1947-11-13 第1回国会 衆議院 外務委員会 第17号
そういうふうにされまして、コルホーズにおきましては、一年中の各コルホーズの勞働農民の勞働日を計算いたしまして、按分比例によりましてコルホーズの産物の供出殘りの分だとかあるいは現金收入を皆にわけるわけなのであります。從いまして勞働日の多い人はよけいもらうという制度になつておるわけであります。
そういうふうにされまして、コルホーズにおきましては、一年中の各コルホーズの勞働農民の勞働日を計算いたしまして、按分比例によりましてコルホーズの産物の供出殘りの分だとかあるいは現金收入を皆にわけるわけなのであります。從いまして勞働日の多い人はよけいもらうという制度になつておるわけであります。
そうしますと、通貨面からの膨脹は逆比例して、生産が減退してくるということになりますと、日本のインフレーシヨンの前途というものは、一層險惡化の度を加えてくるものと考えられるのであります。
御承知のように大體貨物旅客を加えまして、ほぼ三倍半くらいの値上げをいたしたのでありますが、これは他の物價との比例上まだ實は足りなかつたのであります。すなわち運賃は三倍半上りましたが、一番重要な石炭が七倍上つた。これは從來補給金もありまして、特に安かつたのでありますけれども、一トン百八十五圓で使つておつたところを、それが石炭の物價均衡によりまして千二百四十圓くらいになりました。
そこで産業面から見た國民所得というものは、名目所得は九千億圓に増加いたしておりますけれども、これに反比例して實質所得は減つておるわけであります。そこで現在のように生産が伸びないで、インフレーシヨンの結果、物價高のために國民所得が増加していくということは、國民の擔税能力がますます減少していくということになると私は信ずるわけであります。
ところがこの帳簿價格というものは物價の騰貴に比例しないで、資本金の方が常に小さく、物價の方が常に小さく、物價の方が大きくあがつていくので、これは非常に資本の蓄積の障害になつておると考える次第であります。殊に減價償却の場合には、この減價償却をし終つたならば、機械なり、工場なり、何なりをこれに戻して新しくできるということが目標である。
併しながら、これはいわゆる輸送量の増加に比例いたしますれば、必ずしもその量は多くなつておりません。即ち人・トン・キロに比例いたしますれば。戰前と大して違いはないのであります。併しこれは一つの計算の仕方でございまして、決して人数が多くないというわけじやございません。
○平井（富）政府委員 實際におきまして、實際の經營協議會等におきまする構成は、必ずしも坑外坑内從業者の數の比例ということにはなつておりません。從いまして、今申し上げましたような意味から同數を出しまして、坑内坑外のそれぞれの各職場における聲が生産協議會に反映するということを、期待いたしました次第でございます。
ただ職能的な意味で考えました場合に、必ずしもその數に比例した委員を出さなければならぬということはないのではないか、かように考えまして規定いたした次第でございます。
○深津委員 しかし大體におきまして今までのところは比例して出ておるように、私は考えております。
ところが、上げてみると、又今度その二倍に上げたものの闇がそれに比例的に又上つて來ます。結局するに、政府のいわゆる六十五倍の安定帶というようなものが、若し機械的にやつておると、ただ物價を上げる手傳いをしておるような結果になるのでございまして、これは私は非常に遺憾至極だと思うのであります。最近において化学薬品を五倍に上げた。物價を五倍に上げるという理窟は一つもない。
と申しますのは、最近種々の事情から市中銀行の手許資金が從前よりよほど改善されてきたにもかかわらず、経済力集中排除法その他の金融不安のためもありましようが、これとは逆比例して、各産業は資金難にあえぎ、金融機関にお百度を踏んでいるという実情であります。
しからばどういうようにするかというと、今申し上げましたように、他の官公職員との比例もございますから、特にこの病院だけの人々の待遇改善ということは、これは政府として大いに考えなければなりませんので、そういう人に對しましては、たとえば他の方法によつて待遇の實を上げる、世にいわゆる實質賃金——給與形式がそうであるけれども、實際上收入の面から考えれば、こういう方法によつてこれらの人の生活を幾分でも緩和しようというようなことを
設けまして、いわゆる隠退藏物資の摘発をやる、あるいはやみの根源になりますところの料理飲食店をやめる、またやみの親分を檢挙する、あるいは労働組合の諸君に訴えて、國民の力においてやみが撲滅するような運動を展開してもらうように努力いたしまして、あの手、この手、あらゆる手をもつて、國民的な協力の上においてのみこのやみが撲滅され——ただちに撲滅されないまでも、漸次これが少くなつていく、やみが少くなることに正比例
昭和十七年に買取つたときの百萬圓は、今日ただいまはいくらの價値があるかということは、いわゆる各物價の比例によつてこれを算出して、昭和十七年に買取り當時百萬圓が今日の三百萬圓に當るとすれば、三百萬圓で賣渡すが適當であろうと思う。あなたの御注意のありましたように、なるたけこれは同情をもつて國家は買いもどしに應じてくれるようにということは最も賛成で、そういう方針でやりたいと思うのであります。
最後の物價の比例を、自由價格と今日のマル公價格によつて取るということは不公平ではないかという、不都合ではないかという御意見に対しましては、政府の方針といたしまして原價の中にはマル公以外のものを算入しない方針を一貫して取つておりました、原價計算主義による場合にせよ、パリテイ計算による場合にせよ、マル公嚴守の一貫した方針によつてこれを決定しておりますので、この場合もその例外を許さなかつたわけでありますし
これは結局人口に比例し、又雨の量にも比例するが、結局段々人間が殖えて來ると、上流地区或いは昔の濕地帶へ開墾する人が入つて行く。そうすると水が長く溜つておることを皆嫌う。これが開墾すると非常に早く水が出る原因だろうと思います。
こういうふうなことでは、私は消費者は將來困つてしまうということが痛切に考えられますので、相当数の、人口に比例したような複数制をお考にならないというといかないのではないか。こういうふうな考を持つております。
この比例によつて、あるかないかは知りませんけれども、今後において何億という赤字がまだ出てくるということになりますと、消費者は非常な迷惑をいたすのであります。この點につきましての改善法——政府といたされましては、相當念入りの御施設であろうと思いますから、消費者が喜んで、なるほど私どもがそれを負いましようというような筋道の立つた行き方を、一つここで御説明願いたい。
大體これの運營を米穀なみに取扱うようになつたのでありますが、米に比例いたしまして、そういう包装材料が非常に暴騰しておりますときに、そういう方途を講ずることが適切だろうと思いますのでお尋ねいたします。
この指定炭鉱に相当するものの数が必ずしも二百五十になるかどうかわかりませんが、その数の比例から見まして、石炭局の機構は非常に厖大なものとなるように考えられます。そこで、かくのごとき厖大な機構で、はたして機能を鈍化せずに運営ができるかどうかという問題であります。
○委員長（矢野酉雄君） ちよつと委員長から御質問しますが、関係当局は物價騰貴に應じて、それを比例的に引上げるのではなくて、いわゆる水平化するのに反対をなさる根本的理由というものは、お示しになつておられますか。
又選挙も公正に、國民の政治的意見が正比例に反映する選挙が公正に行われることを要望して止まないのであります。選挙が正しく行われ、政党が健全に発展して、初めて議会政治、政党政治というものがその特色を発揮することができると思つております。國民の意思を政治に現わし、國民が政治をする。
日本國民が七千五百万人といたしまして、その人達の生命財産、運命を決するために、七百十六名の國会議員が選ばれておりますが、それとの按分比例を申すのではございませんが、少くとも官吏全体の運命を左右するような立場に置かれる人達が、僅かに三人や五人の人事官では非常に心細いと思います。
それに暫定加給額というものは、大體においてその月俸に按分して給與せられているし、さらに暫定臨時増給というものが、やはり同様に月俸に比例して給與せられておる。それに従来は地域給與と地域給というものが支給せられておつたわけでありまして、要するに月俸や暫定加給、暫定臨時増俸、それらにはいずれも地域給という地域差というものがつけ加えられているわけであります。
能力はもつともつと持つておりまするが、やはり硫酸が一番問題でありますので、この硫化鉱の増産と比例しまして進めて行きたい。七万トン程度は割ることがない考で私共いたしております。來年の一月以降につきましては、この硫酸の増産と相俟つて、この程度のものは達成するようにいたしたいと思います。 以上が過去の生産実績と將來の見透しであります。御説明を終りたいと思います。
○武田委員 もちろんこの兒童遊園とか、兒童館とか、その他のこういう厚生施設は、もつと經濟状態がよくなり、文化の程度というものに比例してくれば、地方には生れてくると思いますが、どうしても兒童遊園だけは要ると思うのでございます。