1948-04-28 第2回国会 衆議院 財政及び金融委員会 第20号
事務費もほぼそれに比例して増加しております。しかして一方歳入の方はどうかと申しますと、これはただいま御指摘のあつたように大部分が國債に運用されております。
事務費もほぼそれに比例して増加しております。しかして一方歳入の方はどうかと申しますと、これはただいま御指摘のあつたように大部分が國債に運用されております。
そもそもこういう赤字が何で生じたかということに相なりますると、これは適確に理由と金額を指摘いたしまして御答弁申し上げることが、実ははなはだ困難であるかと存じますが、抽象的に申し上げますならば、歳入の方におきましては、預金部の資金の運用利益というものが、金利の関係その他歳出が増加するに比例しまして増加いたさない。
この問題はまた別の機会に論ずるといたしましても、あなたが先ほど來自分の出した指令書によつては一人も世の中に被害を與えた者はないと言つておられますが、どういたしまして、これは世耕君の考え方と結果はあくまでも反比例をしておるのであります。
いつの場合でも問題になつてきますが、現在日本において能率の増進ということが非常に大切な問題で、むしろこれが中心でいかに能率を増進させるか、向上させるかということが根本の問題であるのでありますが、仕事に対して一定数の人員は必要であり、不足すれば過労になるし、能率をあげるのには適当な人員を必要とすることはもちろんでありますが、過剩人員が増加いたしますと、増加率に反比例して能率が下つていくのは、いつの世でもかわらない
何の委員でも大体比例々々という話でいかれるようであるが、たまには寛容の氣持を見せて、少し各党からとるようなことにせられたらいいと思います。
次に衆議院議員四人、參議院議員二人とあります點を、おのおの三人ということに改めるのでありますが、この衆議院議員を四人とし、參議院議員を二人といたしました根據はどこにあるかということを考えてみますと、これは恐らく衆議院議員全體の總人數と、參議院議員全體の總人數との比例で割出されたものと存じます。併しながら參議院と衆議院とのおのお國家における機能は對等であります。
大きいものはそれに比例して商賣ができる、こういうことに相成つておるわけでございます。從つてこの委員會規則で定めます倍率を超えます場合においては、そういう申請に對しまして、登録を拒否するとこういうことに相成つております。
藥價の決定は物價廳の所管でありまして、他の一般物價と比例して決定されておると思いますが、藥品の原材料であります化学製品の高騰と運賃の値上げ等で多少上つておるものがあるといたしましても、やむを得なかつたと思うのであります。
○參事(川上和吉君) 四十六條の第二項の案は、常任委員を、各派の所属議員数が任期の初めから變つて來ましたために、これを各派の議員數の比例に合せるために更代をしようという規定であります。
それから小賣店に対します配分は、その地方における青年男女子に大体比例して配分させております。それから販賣組合でやつておりますのは、これはタバコをやみ賣りいたします人たちがおつて、実は帝都の眞中ではなはだどうもみつともない。
片方は六分の一ということで、しかもその八時間になるまでついていくと、実に非常なアンバランスが出ますので、そこの取扱いをこの程度までは——実は比率を私ちよつと手もとにもつておりませんが、現実の時間ど実際の報告のものと比べまして、大体バランスのとれる比例的なものには相なつております。
それから先般の全国選挙管理委員会の委員の選挙の際には、各党でやはり國会議員以外の方からお選びになりましたが、この分は全國選挙管理委員会法の中に、明瞭に各派別に按分比例でやることの規定がございます。この参議院の全國選挙管理委員会のことにつきましては、各派別に按分比例にするという明瞭な規定は別段にございません。
聞くところによれば、これについても、さらに極端なのは、一人あるいは二人区、三人区というような選挙区の細分が唱えられておるようでございまするが、私は、國民の政治意識の高揚とともに、理想といたしましては全國一区の大選挙区比例代表制、こうしたものにまでもつていくことが理想であると考えるのでございます。
逓信從業員の俸給と通信料金がいつも比例して上下しているような印象を與えるのは非常に遺憾だと思います。やはりこれは通信事業を維持するための物件費も高まつておる。その点についても当然考慮すべきだと思われる。
どういうような割合になつておるか、無論向うとこつちとは事情が違うから同じような比例でなければならんということはないですけれども、行政整理のしにおいて人員の問題も大きな問題でありますから、これらはどういうふうに違つておおか、その点も知りたいのであります。どうぞお願いいたします。
大体この十割というものは当分これでお上げにならないので、これに比例する程度に貨物運賃をお上げになるおつもり下あるかどうか、或いは現内閣ができまして以来の公定、特に煙草とかいろいろなものを引上げなさるということが段々物價を引上げ、それによつて又賃金水準が高くなつて、「いたち」ごつこを繰返しておるのでありますが、そういうことに拍車を掛けて行くような結果にならずに済むものであるかどうか、旅客運賃は今度の十割
從いまして、輸送量は油の供給量に比例しておりますが、最近では大体二百万トンほど毎月運んでおります。中央でコントロールのできる機帆船の大きな会社の分が大体六、七十万トン、それから地方にたくさんあります小型の機帆船の方が百三、四十万トンというところが大体現在の状況になつております。
先に公債だとかいろいろな話がありましたが、私はこの方法を採つて行くならば、又六・三制の実施、その他教育振興の上におきまして計画的な仕事ができて行くのではないか、而してその標準は綜合の所得額に比例して行けばそれでよろしいのであります。政府は税制改正の具対案を近く出すと言われますが、今申しましたようなこれは一つの愚考に過ぎません。一々の税目について御答弁を私は願うとは思いません。
その数の比例において四二%を燒失しております。そうするというと小さい住宅が燒けましたならばまだしも資材の関係が少いわけでありますけれども、從來残つておりまして現存した住宅がその四二%の中にこもつておるといたしますならば、これはどうも國策として由々しきところの重大問題であると考えなければなりません。
しかし、ただいま供出量に比例して、ただちに價格の逓増制を採用することは、全体の物價体系の上から考えまして、なお幾多の問題を包藏しておりますので、にわかに実行することは困難でありますが、生産資材等のリンク制その他の方法によりまして、御希望に副うような手段を講じたいと考えております。
もし組合と話がつけば、いつでもこれをやめて、一定の調査期間を與えて、全國を好きなように區分していただいて、それに比例して地域給の豫算財源を分けるという行き方をとつた方が、政府としてもきわめて荷が輕く、かつまた一旦きめますと絶對に問題が起らぬということにも相なるのでありますが、そういつた行か方は、今遺憾ながら、とつておりません。
調査竝びに檢査というふうなことにつきましては、その人の能力において相當に結果が異なり、大體本俸がその能力に比例しておりますので、從つてこの面は本俸に比例した手當をやることが至當だと思います。しかし危險の面はこれは人によつて違いありませんので、これは畫一にいたしたのであります。