1959-07-03 第32回国会 衆議院 商工委員会 第1号
さらにジュネーヴの専門家会議に前から中村さんの名前を申してありますから、この際かえるわけにいかぬということで行っていただいたわけであります。
さらにジュネーヴの専門家会議に前から中村さんの名前を申してありますから、この際かえるわけにいかぬということで行っていただいたわけであります。
○坂根説明員 ガットの会議は、独占禁止法の専門家会議というのがございまして、その独占禁止法の専門家会議が、将来ガットに対して国際的なカルテル規制を行うか行わぬかということをやるための重大な会議でございますので、これはこれで行ってもらわなくてはならぬ。
また、米ソ両国間においても緊張緩和の努力が払われていることも見のがせないことであって、核実験中止に関する協定違反を検討する専門家会議がまとまり、奇襲防止会議が核実験停止の問題の形で再開されたのであります。また、ミコヤン氏の訪米を契機として、ベルリン問題及びドイツ統一問題などを議題とした四カ国外相会議、さらに、対独平和条約の提案を通じて、やがて頂上会談の行われる可能性も考えられて参ったのであります。
最近の情勢から見ますると、あるいはジュネーヴ会議における探知機構の問題に関する専門家会議の問題、さらに大国の間における核実験の停止の問題に関する会議が開かれようとしておる。また国際連合におけるところの今回の総会におきましても、この問題に関して日本は独自の立場から核兵器の、今私の申し上げた理想を実現するような決議案を出そうとして、いろいろ研究をいたしております。
しかし御承知のように、七月から八月にかけましてのジュネーヴにおける専門家会議におきまして、技術的な面の解決もいたしたわけであります。それを基礎にいたしましてジュネーヴで核実験禁止の三ヵ国の会議が開かれることになっております。
幸い、最近に至り、ようやく米英ソ各国も核実験の停止を声明するに至り、また、本年夏には、核実験の査察に関する専門家会議が開かれ、これらを契機として、近く関係国間に核実験の停止に関する会議が開催される運びとなりました。このことは、わが国のこれまでの主張と提案が次第に世界に理解されるに至ったものとして、まことに喜びにたえません。
幸い、最近に至り、ようやく米英ソ各国も核実験の停止を声明するに至り、また、本年夏には核実験の査察に関する専門家会議が開かれ、これらを契機として、近く関係国間に核実験の停止に関する会議が開催される運びとなりました。このことは、わが国のこれまでの主張と提案が次第に世界に理解されるに至ったものとして、まことに喜びにたえません。
（拍手）また実際問題として考えましても、核実験の中止のための監視所を八カ所中国の領土内に設けなければこの中止の実行は不可能であるというのが、ジュネーヴにおける先般来の専門家会議の結論であります。だから核実験の中止を実現いたしますためにも、中華人民共和国を承認することが絶対に必要であるのであります。
御承知のようにソ連もそういう線を出しましたし、あるいは監視方法についても、ジュネーヴで専門家会議も先般来行われたわけでありまして、そういう線から見まして、私も、実現に移す道が現在実際的にあるいは昨年より進んできているのではないかという見解を持っているわけであります。
その交渉に入りまする前の専門家会議でアラフラ海におきまするシロチョーガイ資源の検討をする、こういうことに相なっておるのでございます。
今その現われの一つといたしまして、ジュネーヴでは東西の核実験探知の専門家会議が開かれ、国民はこれによって核実験の禁止も一歩前進することを期待しているのであります。私たち社会党は、院内のみならず、今後さらに一そう核実験禁止の国民運動を展開するとともに、世界の諸国に向っても積極的に呼びかけ、その実現を達しようとしております。
もう一点伺いたいことは、今のジュネーヴの東西両陣営のやっております専門家会議というものは、核実験停止のための一歩前進であるというふうにお考えになられますか、どうでしょうか。
○戸叶委員 今回の会議は専門家会議でございまして、非常に限られた少数の国しか集まっておりませんけれども、日本が第十一回の国連の総会において、探知に成功した場合には即時実験を禁止するようにというような決議案を出しておることもございますので、私は当然ここへオブザーバーか何かの形で行って、そうしてなおこの核実験を禁止するような雰囲気なり何なりを作っていくことが非常によかったんじゃないかと思うのですけれども
近く開催を予想されております核実験禁止管理の専門家会議が、東西歩み寄りにとって好箇の場所となることをわれわれは期待しておったのでありますが、この一両日の状況ではそういうことがあるいは期待し得ないのではないかと考えまして遺憾に思うのでございます。
一方では核兵器の実験禁止のためには、米ソの間でお互いが勝手に相談した専門家会議を作って、これでもって査察の具体的な方法を研究しよう、これは国連のワク外の仕事だ。国連の中における、しかも世界の生物学的な権威が核兵器実験のために最も有力な証拠を出しておる。国連のワク外でまた査察のための話し合いを進める。
近く開催を予想されております核実験禁止管理の専門家会議が、東西歩み寄りにとって好個の場所となることをわれわれは期待せざるを得ないのであります。
われわれの最も遺憾とするところは、過般のソ連の原水爆実験の一方的停止の宣言以来、米英ソ三国の間に核爆発の探知制度を含む協定によって、一切の核実験の停止を、核兵器の全面禁止や軍縮全般から切り離して、まずこれを実現し、これを契機として、軍縮、国際緊張緩和並びに東西巨頭会談への大道を開こうとする方向がようやく固まり、七月初めからジュネーヴにおいて、この探知制度を中心とする専門家会議が開催されようとしているさなかに
ＩＬＯの労働者教育専門家会議でも、労働者教育とは一体何だということが問題になった。ところがこれはなかなか定義が出なかった。岸内閣が労働協会をお作りになってやる労働者教育というようなものは、今言った三つのうちの一体どれなのかということなんです。昨日ここへ参考人に来ていただきました。そうしたらこういう意見を述べる方がありました。
それで、昨年一九五六年五月にバリでユネスコ主催の教科書、教材の改善に関する専門家会議が開かれました。世界の十七万国から専門家が集まりまして、わが国からは国立教育研究所の矢口新所員がこれに出席いたしまして、この会議は非常に大きな効果をもたらしたのでございます。
この条約ができます前に、各国の専門家会議がございまして、その際に先ほどの関野課長が参ったわけでございますが、その際には、特別保護の場合には約千メートルくらいのところということでございまして、はっきりした距離はその際にもきまらなかったのでございます。その後条約会議の際にも別に距離の問題は出ませんでした。しかしながら約千メートル内外は離れていなければ、特別保護の条件は備えない。
もしそしてそういうものが非常に——単に思いつきとして、ちょっと行ってこられて、瞥見して——有望だとお考えになったんでなくて、相当根拠がある、可能性があるものなのか、この付属書のときにもっとこちらからでも提議して、問題は十分にディスカッスしておかなければならなかった性質のものじゃないか、その程度のことならば、これまで行った人たちだってもうちゃんと着眼をしてきているし、あの専門家会議で十分に取り上げられて
復興七ヵ年計画だとか、あるいは経済五ヵ年計画だとかいうようなことがいろいろ言われておりますが、あるいは経済五ヵ年計画は、五十四年でしたか、一ぺん開始されることになっていたのに、米比協定改訂交渉との関係上、何か挫折してしまって、その後はそのままになっているというような情報もありますし、いや、そうでなくて、何ヵ年計画として相当具体化しているんだと、ことにたとえば日本とビルマとの専門家賠償会議ですか、賠償専門家会議
○政府委員（中川融君） 表と私が申しましたのは、実は一年前にここで専門家会議をやりました際に、先方からほしいというものの品物のリストが出たのでありまして、そのリストについて検討したわけであります。これは相当いろいろな品目が先方の希望のものとして出できておるわけでありますが、そのことを申したのであります。これは資料としてある程度こんなものというのがお配りしてございます。
○中川（融）政府委員 この一年前に行われました専門家会議というのは、賠償交渉の解決を促進する意味で、お互いに事実問題から先に入っていこうじゃないかということでやった会議であります。
専門家会議の議事録ですが、これは法律上の効力についてはどういう御解釈でございますか。