1948-06-16 第2回国会 衆議院 運輸及び交通委員会 第17号
しかしながら同時に労組が自分の建前を逸脱いたしまして、國鉄行政、あるいは機構、人事等にあまりに参画してもらうということになりますと、少し行過ぎに相なります。ただそれは國鉄復興再建という意味におきまして、円滑なる協力態勢をとつてもらうことを希望しております。
しかしながら同時に労組が自分の建前を逸脱いたしまして、國鉄行政、あるいは機構、人事等にあまりに参画してもらうということになりますと、少し行過ぎに相なります。ただそれは國鉄復興再建という意味におきまして、円滑なる協力態勢をとつてもらうことを希望しております。
矢野 政男君 田中源三郎君 中垣 國男君 田中 健吉君 木村 榮君 出席國務大臣 國 務 大 臣 船田 享二君 出席政府委員 逓信政務次官 五坪 茂雄君 委員外の出席者 專門調査員 大久保忠文君 六月十二日 國家公務員法第十三條第二項及び地方自治法第 百五十六條第四項の規定に基き、臨時人事委員
今二万円を受けておりますものは、國務大臣と会計檢査院長及び檢査官、人事委員長及び人事委員、特命全権大使、それから最高裁判所の判事、檢事総長、これだけが二万円であります。その次に位するものは東京高等裁判所長官の一万九千円、それから一万八千円は宮内府長官とその他の高等裁判所長官、東京高等檢察廳の檢事長この三者が一万八千円になつております。
先ず法案の内容と政府が提案いたしました理由について申上げますが、内閣総理大臣等と申しますのは、内閣総理大臣も、國務大臣、検察官、人事委員長及び人事委員、特命全権大使、宮内府長官、侍從長、特命全権公使、これらの者に対しまする俸給給料をこの法律で定めようというのであります。
それから國管の問題でございますが、これは四月から全面的にはいつておりませんでしたが、さいわいに新聞でも御案内のように、指定炭鉱の指定も全部終りましたし、また石炭局の人事の関係においてので、全面的に今後は進んでいくのではないかと思います。
裁判所が必要があれば證據を採用して調べる、或いは職種を以て調べる、現行法の採用している訴訟手續による覆審制、これを控訴審において採用したならば、この複雜な人事の問題とか手續の問題とかいうふうなことは心配なく行われるのではないかと思うのであります。
特殊銀行を撤廃して普通銀行にされるようでございますが、その間に経済界においては、この間の組替において、特殊銀行に対する一つの政党もしくは政府の手が伸びて、あるいはいろいろな人事等の工作が行われるのではないかというような危惧の念が相当濃厚であるようでありますから、この点に対する嚴正なる安本長官の御声明を願いたいと思うのであります。 以上をもつて私の質問を終る次第であります。
その委員会は、今申しましたように、人事委員会や、公正取引委員会のように、第十三條によつて自治的な規則の制定権があるわけですが、審議会または協議会はその委員会とは違うわけでありますから、それにはいくら法律をもつていたしましても、そういう権能を與えるということはできないわけでございます。
○佐藤（功）政府委員 これはたとえば國家公務員法に人事委員会が内閣総理大臣の承認を得て規則を制定することができるという規定がございます。それから例の独占禁止法に公正取引委員会が規則を制定することができるというのがございます。そういうのが実例であります。
先ずこの法律の適用を受ける者は、第一條に規定してありますように、内閣總理大臣、國務大臣、會計検査院の検査官、人事委員會の人事委員長及び人事委員、特命全權大使、宮内府長官、侍從長及び特命全權公使であります。
最後に、内閣総理大臣等の俸給等に関する法律案でありますが、現在のインフレーシヨンの上昇に伴いまして、内閣総理大臣の俸給が二万五千円、國務大臣、檢査官、人事委員長、人事委員、及び特命全権大使がいずれも二万円、宮内府長官が一万八千円、侍從長及び特命全権公使がいずれも一万五千円、この俸給の支給方法等を定めたのが本法案であるわけであります。
まずこの法律の適用を受ける者は、第一條に規定してありますように、内閣総理大臣、國務大臣、会計檢査院の檢察官、人事委員会の人事委員長及び人事委員、特命全権大使、宮内府長官、侍從長及び特命全権公使であります。
それでは念のために將來のことについてお伺いしたいわけですが、現在判事若しくは檢事の前歴を持つておるところの法務廳の一般職員、これに対しまして、いわゆる一般今後の人事の交流その他の問題につきましても、給與の面において非常な差が付いておる関係上、やはり法務廳の重要ポストの職員につきましては、やはり判事若しくは檢事の経驗者の中の優秀な人を選ばなければ司法行政は運用できないだろうと思う。
併しながらかかる事故は偏えに責務者竝びに監督者の不行届に因るもので、將來を戒めるため、關係者をそれぞれの參畫の程度に應じ處罰したる外、會計檢査院からの注意もありましたので、人事を全般的に異動いたしまして、今後この種事故の再發防止に萬全を期しつつあるのであります。 次に、帝國鐵道特別會計について申し上げます。
もしこういうことが行われますならば、將來公團その他に相当政党人事というものがはいるおそれもありますので、政府はそうした点についていかなる考えをもつて予定されておるか。この点について伺いたいと思います。
公團法では農林大臣が任命する、しかも会議をするというような規定は方々にありますが、人事についてはありません。これは農林大臣が責任をもつてしなければならない。農林大臣が信念をもつて最も適当だと思つてこそ、はじめて安本なりその他に会議しあるいは同意を求めることが当然であると思います。
第二に、市町村の消防職員の任命につきましては、市町村の消防長が、市町村長の定める基準により行うこととなつていたものをば、市町村長の承認を得て行うことに改めんとするのでありますが、当局の説明によりますれば、消防組織法全般を通ずる市町村及び市町村長の地位に鑑み、人事については、市町村長の承認を求めることを適当と考え改めることとしておるのでございます。以上が改正案の趣旨内容であります。
そのために裁判所は全部他の二権から独立いたしまして、それぞれ一切の裁判の実体はもちろんといたしまして、人事、予算並びに行政の部門まで、司法に附属いたしますものは、これをつかさどるということに相なつたわけであります。そういうやり方がよいかわるいかという問題につきましては、非常に議論の余地があろうと存じますが、一應さようにきまつたのであります。
○中村正雄君 次に裁判官と檢察官との関係の同様なことは、法律廳の職員と判檢事との間に起り得ると思うのですが、大体現在の法務廳並びに裁判所檢察官の現在までの人事を見てみますと、大体判事、檢事で優秀な人を法務廳の重要なポストに据えておるという現実であろうと思うのです。
大分縣の水産課長の問題につきましては、人事に関する問題でありますから、監督が違うと思いますので、この点は別の面で局長が參つたときに質問するつもりでありますが、以上金融の面に対しまして、承認を與えたところの漁政課長の答弁を求める次第であります。
それから尚現在も同じでありますが、今後におきましては、檢察廳との間にある程度の人事の交流ということも考えておりまして、これによりまして人的な繋がりによりまして、円滑なる動き方をいたしたいと考えております。 それから檢察の全國的な方式に関しまして、経済査察委員からいろいろなことが言われるのではないか、この点でございまするが、これは経済檢察につきまして、檢察固有の方針というものがございます。
特に自動車においても現在の段階では二台分を借り上げる用意しかもつておりませんが、最も近い將來においては、ぜひとも自動車を常備として置かねばならぬ段階もありますし、あるいは調査、技術員等においても、相当完備した設備をしなければ、事相当人事に関する問題でありますから、愼重を期する上からいつても百万円の費用が必要であるということの面において要求したものであります。