1949-05-21 第5回国会 衆議院 法務委員会 第25号
○司波政府委員 そういう保管請書をとつた場合には、できるだけ早く——それが確定的に不正保有物資なりや否やは大体その保管請書をとつたときにわかつておるのでありますが、さらにそれを確認いたしまして、特別会計に対する買上げ措置をとるはずでありまして、もし間違つて不正保有物資と認定した、そしてそういう保管請書をとつたという場合には、早急に解除をされるはずでありまして、たとえばそれが二、三日保管請書を間違つてとつたという
○司波政府委員 そういう保管請書をとつた場合には、できるだけ早く——それが確定的に不正保有物資なりや否やは大体その保管請書をとつたときにわかつておるのでありますが、さらにそれを確認いたしまして、特別会計に対する買上げ措置をとるはずでありまして、もし間違つて不正保有物資と認定した、そしてそういう保管請書をとつたという場合には、早急に解除をされるはずでありまして、たとえばそれが二、三日保管請書を間違つてとつたという
数字は当時の段階において不正保有物資として認定したもので、ただその後いろいろ調査して、相手方のいろいろな弁解その他によりまして、後日不正保有物資にあらずということを認定したような場合には、早急にそのことが判明したときに、その保管請書を解除するという手続をとつておるのでありまして、從來われわれのやつた実例におきましては、そのパーセンテージははつきり覚えておりませんが、それによつて解除する場合は、そう大
○花村委員 任意のものであるとするならば、これはひとつ解除されたらどうですか。解除しませんか。任意の保管請書を入れて、それは差押えられたような形に相なつておるのでありまするが、おそらく強制でなく、あなたの言われる任意に提出したものでありましよう。そういうことであるならば、あなたは解除されますか。
○中野重治君 首切法その他國家支拂の遅延の問題、或いは非常に目立つ財界追放者の解除の問題、こういうものと結付けて、この労働組合法の改正案及び労調法の一部改正の問題が出たことは非常に意味がある。それだからこういう事態に面して日本の全労働者が反対しているということは正しいのであつて、我々はこの改惡案に反対するすべての人々と共に以上のような理由を、理由の一部として反対するものであります。
高木吉之助君 紹介）（第五三八号） 五二 新制中学校建設費助成に関する請願（守島 伍郎君紹介）（第五三九号） 五三 六・三制完全実施のため予算確保に関する 請願（橋本登美三郎君外二名紹介）（第五 八八号） 五四 新制中学校建設費助成に関する請願（淺利 三朗君外五名紹介）（第六四一号） 五五 同（橋本登美三郎君外二名紹介）（第六四 二号） 五六 中尊寺の学生團体見学禁止解除
それは簡易保險事業の小額保險の保險契約というものをだんだん整理して行つて、こういう煩瑣な手数というものはなくすのだ、そういう合理化になつて人員の不足は補つて行くという説明をされたのでありますが、これに対しまして、私、小澤大臣にも御質問申し上げたのでありますが、この小額保險契約を解除するためには、約五箇年かかる。かえつて人間が多数いるのだ。
漁業の中におきましても最も封建的生産関係の強い原藻生産の統制解除とともに問屋、仲買等の高利貸的商業資本の支配を助長いたしまして、漁民の利益と漁村秩序をはかる一連の漁業関係法規改革の意図する精神に矛盾することになるのであります。また統制撤廃となりますと、採藻時期と原藻使用時期とのずれは徹底的にこれに拍手をかけまして、漁民はその全面的犠牲において生産物を收奪される結果になります。
それから預金部資金の問題は、これも先ほど申し上げたのでありますが、今日のところあらゆる資料、説明等を添えまして、昭和二十年秋の預金部資金の運用に関する制限を解除してもらうべく、ここに重点を置いて、今努力を拂つております。
第一は、制限会社の我が國産業復興に占める比重と独禁法改正の趣旨に鑑みて、この際、制限会社の解除をできるだけ速かに行うことが適当であると考えておるし、又会社証券保有等制限令も相当緩和することが望ましいと考えておるというのが政府の第一点の答弁であります。
しかしながら、ここで私がはつきり申し上げたい点は商工委員会におきまして、原案では四千カロリー以下の低品位炭を統制から解除するというようになつておりましたのを、宇部におきまして三千五百、さらに本土炭及び常盤において三千七百、こういう修正に各党全員が一致した理由はどこにあるかということを、皆さんにお考え願いたいのであります。これには多数を占める民主自由党の各委員が皆賛成しておられる。
委託契約の解除は、当該地区住民の意思に従い委託者がこれを行う。四に第七條中、「を設けなければならない」という最後の方を、「指定する場所を、委託事務を行う施設に提供しなければならない」と改めます。五に、第十三條中の受託者を委託者と逆にいたします。六に、第十五條はこれを全部削除いたします。このようにこの法案が修正されますることを私どもは政府に主張するものであります。
それから万一金銭事故を生じた場合、または事務取扱い上不都合を生じたという場合は、その最も思質の場合には、委託事務取扱いを停止し、当該簡易郵便局を廃止するというようなことも起ると思いますが、これは單に契約條項に従つて契約を解除するという形式だけでやるのかどうか。このような場合に備えて、一條はつきした規定を設けておく方がよいのではないかと考えますが、これに対してはいかにお考えになりますか。
○小澤國務大臣 実は郵政省の原案には、今委員長の質問されました契約解除の原因を、一々列挙してあつたのであります。ところが法制局の方の考えは、これはむしろ約款としてきめた方が、他の法律の並べ方その他から見てよろしいというので、法制局の勧告を一應受け入れまして、この條文を削除したような次等であります。
政府の方もわれわれも、最善の努力をしなければなりませんが、寸刻も早く、この納得できない統制に対しては、解除するように努力を要願いたしたいと思います。
この統制を解除いたしますならば、私はいわゆる大衆の愛好する健全娯樂、映画等については、もつと料金は下まわることができると同時に、これに対するさらに観客を多く吸收することによつて、相当な税收が見込めると思います。また高級の劇場等については、これを鑑賞する観客は相当担税力を持つておるのです。
○政府委員（齋藤三郎君） 二十歳を過ぎたならば野放しになるのかという御質問だと存じますが、この場合観察期間が二年に満たない場合には二十歳未満、十九歳十一ケ月というような場合には二十一歳と十一ケ月ということになるとしますれば、そうでない十六歳ならば、十六歳で保護観察に付されれば二十歳でこの保護観察は解除になるというか、効力がなくなるというように解しております。
そして身柄の拘束を解除してもらうとか、あるいはまた刑を軽くしてもらうとか、あるいは不起訴にしてもらうとかいう運動を盛んにやつているという話がありますが、そういう点について証人が見聞きしたことを簡單に言つてくれませんか。知らなければ知らないでよろしいのです。
また法の趣旨から言つてもそれでなければならぬと私は思うのでありまするが、三菱電機と東芝の重電機部門とが同位にあるにもかかわらず、一方は指定を解除し、一方は分離を指定された理由が納得しがたいのであります。その点もう少し具体的に御説明が願いたいと思います。
たとえば一方において三菱電機のような、やはり相当重要な大きな生産力を持つておるものに対しまして、すでに指定が解除されております。この三菱電機と比較して違うものはどういうところにあるかということを、一應御説明願いたいと思います。
この点で例えば一年なり二年後に組合から常任の席を解除された、解任された場合において、再び会社側に戻り得る機会を付けるとか、その他いろいろな方法を持たないでは、現在の專從者というものは組合に切替えることは非常に至難だと思います。
さらにもしも本委員会において、市街地信用組合は解除すべきであるというような形になつたらどうお思いになりすかという質問に対して、大蔵当局としては希望するところでありますと御答弁なされた。これは政府の責任だと思いましたから、商工大臣に私はこのことをただしましたところが、大蔵当局が何と言つたか知らぬが、これは閣議できまつたものであるから本法案が政府の意見である。こういう御答弁である。
（拍手） また、訂正をされても削除をされましても、一旦これに載つて出た以上は、政府の責任は解除されないのであります。すなわち、取消したといつて政府の責任は解除されるわけではありません。私は、現在日本の置かれておりまする立場よりいたしまして、政府の苦しい立場の責任を関係方面に轉嫁しようとする意図に対して絶対に反対であるということを申し上げなければならぬのであります。
ところが現在の諸物便の高騰、あるいは燃料の高騰によりまして、離島航路におきまする各経営者は、非常に苦しい状況にありまして、離島航路と本土との交通の維持という点が、現在のままでは非常に困難である、さように考えまして相当多額の補助を要求したのでございますが諸般の事情でこれが解除になりまして、本年度の予算におきましては、目下のところゼロということに相なつおります。
でなすべきだ、併し刑事政策以外のものは一般の社会政策、社会事業と申しますか、そういう方面で担当すべきだという考え方、これが結局は少年院から十四歳未満を落すというようなことになつておるのでありまして、この犯罪者予防更生法案は、要するに少年についての非常に有利な点、犯罪を犯してから観察に付せられて、そうして少年につきましてだけでございますが相当の犯罪を犯しても少年委員会の観察に付する、そうしてその観察が無事に解除
ただこの二十四條の場合でありますと、期間を何も決めないで、家庭裁判所が地方少年保護委員会の観察に付するという決定をされるのでありますから、最高限も決めなければいけませんし、その期間内であつても停止、解除、少年院も同樣でありまして、少年院も家庭裁判所が少年院に送致という決定をなされれば、執行機関で最高は一應は二十歳までにいたしまして、その期間執行面の判断で、矯正教育の目的を達したという場合には、いつでもできるだけ
第一線の実際に少年を担当しております少年保護司が、観察少年について、観察の解除、これは非常に本人に有利な点、仮退院、仮釈放、刑の執行猶予の取消を相当と認めるときには、その旨を少年審判所に報告しなければならん。
○岩永政府委員 「需要を解除された建造物、設備及び物の保管、返還及び処分」とあるのは、建造物の返還は、たとえば接收不動産を受取つて、損害を與えておりますれば、その損害の額、あるいは利益を附加しておりますれば、その利益の額を算定して、とるべきものはとり渡すべきものは渡して個人に返す。設備もそうでございます。
○木村（榮）委員 第三條の第二号に、「連合國の需要を解除された建造物、設備及び物の保管、返還及び処分」こうなつておりますが、この処分というのは拂下げのことなんかも含むと思いますが、そういつた場合には、他との連絡調整というようなことは、何かの方法でおやりになるようなことはお考えになつておりませんか。
先だつて來、二回にわたつて肥料の統制解除の問題について大臣に質問いたしましたところ、最初の大臣のお考えと違い、その後の客観情勢によつてにわかにわくをはずすことができなくなつた。しかし気持においてはかわりがないという大臣の御答弁でありましたので、了承しておりますが、統制を撤廃しない場合には、價格の面において訂正をしなければならぬことは何人も承知しております。
こういう準備が万事整つてこそ、初めて統制が解除されてしかるべきだと思うのであります。ゆえに統制を解除するならば、かような統制を解除する準備を十分に盡して、そうして業者に大きな影響のないようにしていただきたいということを、強くお願いしたいのであります。それから原藻に対して統制を撤廃するならば、当然その製品の寒天に対しても撤廃されることだと存じます。
米價を上げますれば賃金が上つて來る、あるいは賃金が上れば諸物價が上る、こういう径路をふむことは御承知の通りでありまして、経済原理によりまして、この物價を現在の段階よりは上げないという一つの鉄則のもとに進んでおるのではありまするが、統制の解除等によりまして、生産費をできるだけ安くする、いわゆる肥料も安くし、農器具等も安くして、生産費を償わない農産物價対策を考えるということによつて、この原則を守るより道