1948-06-12 第2回国会 衆議院 国土計画委員会請願小委員会 第7号
○神田博君 昭和二十二年九月の台風による靜岡縣下における土木施設の被害は近時まれに見る大規模のものであつたが、現在その復旧に当り、國庫助成のもとに施行すべき箇所は、九百六十三箇所、工事総額二億一千八百三十万円の巨額に達する。
○神田博君 昭和二十二年九月の台風による靜岡縣下における土木施設の被害は近時まれに見る大規模のものであつたが、現在その復旧に当り、國庫助成のもとに施行すべき箇所は、九百六十三箇所、工事総額二億一千八百三十万円の巨額に達する。
○高田弥市君 岩手縣九戸郡種市村八木港は、青森縣八戸港岩手縣宮古港間四十里に及ぶ中間に位し、唯一天然の良港であつて、古來より漁港避難港として著聞するところであるが、規模小に過ぎ、その利用度も限度があり、関係地方民の遺憾としているところであるが。地方財政をもつてしてはとうてい所期の目的を達し得ずこれが修築の実現について、縣当局より申請せる計画による築港に本年度より着手せられたい。
それで一般の中間安定方策として、長期計画の一貫たる中間安定の具体的方策は、まだここで具体的に申し述べるだけの段階に達しておりませんけれども、しかしながら、これは今後の生産というものの見透し、あるいは消費財の確保の度合い、あるいは現在の國民所得との関係また國民経済の規模等、いろいろの観点から見まして、今回組みますところの予算というものが、それとの関連において、これでやつていける。
○國務大臣（北村徳太郎君） 栗山議員の私への御質問の第一点は、本年度の予算が果して國民救済の規模において妥当であるかどうかというような御質問であつたと思うのでありますが、これは私共は今年度の國民所得等を勘案いたしまして、この経済の規模において健全財政を堅持しなければならんという建前を堅持いたしましたので、その限りにおいて、いろいろお説がございましたけれども、決してお話になつたような不健全性のものではないと
ただ時間的に考えて見て、今日各省に分れておるすべての建設事業を一氣に統一するには、事業計画の混乱その他を考慮いたしますと、必ずしも早急にこれを今月中に実施することのできない事情がある、故に取敢えず今日の規模を以て建設省を作つて、漸次我々の目標とする統一性のある建設省に育て上げて行きたい、かような意味において建設省設置の法案を提出したわけであります。以上簡單にお答えいたします。
○北村國務大臣 大体今の段階で財政支出から來るインフレーシヨンの進行を、どうしても止めなければならぬというような点から、財政の面に國民経済の規模において財政を処理するということに努力をいたしまして、從つて財政支出から來るインフレーシヨンを防ぐために、どこまでも收支の均衡に力点をおくというような意味で予算を編成しましたので、ただいま稻村君のお言葉の通り申し上げてよろしいと思うのであります。
第一の、この予算でいけるかということについては、ただいま総理よりお答え申し上げましたが、今回の予算が、國民経済の規模において可能的健全性を保持したということについては、すでにたびたび申し上げました通りでありまして、從つてこの点については、もはや繰返す要がないかと思うのであります。
併しながら労賃であるとか、或いは財政金融等の國内的生産條件が極度に不安定であるだけではなしに、日本の将来の生産規模が賠償その他の国際的條件におきまして、未だ明確にされておらない現状におきましては、最終的安定経済を極端な手段を以て実現することは、徒らに混乱を捲き起すことが予想されるのでございます。
それから價格が今回改訂になるのでありまして、この改訂というものが相當程度の規模になるわけであります。これを價格改訂の一般原則に從いまして七〇％というふうに見ておるのであります。さような要素を二十二年度の生産實績に織込みまして、そうして六兆一千二百二十六億という取引金額を算定いたしておるのであります。
申上げるまでもなく財政の健全化とは、一般會計においてその收支をバランスさせるだけでなく、一般會計、特別會計はもとより、復興金融金庫の融資や、地方財政まで入れた総合的な資金需要において適當な均衡を保持することでありまして、更に財政を實質的に健全化するには單に財政收支の均衡だけでなく、財政全體の規模を國民經濟の實力に照應せしめ、両者の間に適正な均衡を得させなければならないと存ずる次第であります。
さうに財政を実質的に健全化するには、單に財政收支の均衡だけでなく、財政全体の規模を國民経済の実力に照應せしめ、両者の間に適正な均衡を得させなければならないと存ずる次第であります。 次に現行の價格体系は、昨年七月設定せられまして以來、各般の施策と相まつて、当時非常な速度をもつて進行しておりましたインフレーシヨンノ破局化を防止し、その速度を相当ゆるめることに成功いたしました。
却つて更に大規模な赤字を結果する。そう思うのであります。 而してその資本家的改訂の方式と私が申しますのは、如何なる方式か、これは三つの原則があります。一つは重要な産業、或いは大資本家の企業、それに生産されるところの物資につきましては、極めて杜撰な原價計算式方式、生産費價的な方式が取られておる。これはその経営の極めて非合理的な運営と並んで、それが行われておる。これが一つであります。
私共は国家財政を國民経済の規模において均衡せしめるということは、これはもう第一條件でございまして、その点につきましては度々この場所においても申述べた通りであります。それで國民所得を一應一兆九千六十億といたしまして、これに調整項目を加えまして、二兆二千億というような計算は、これは中西君のお示しと私共と同様でございます。
規模から申しますと二割程度に下つておるというふうになつておるのであります。それから兵舎工事費にいたしましても同様でありまして、前年度は八十三億八千五百万円というのが、今年は三十八億七千万円というふうに、これまた激減をいたすのであります。
これは大規模な仕事として、これから発足いたそうとしているのでありますから、その際これを問題にいたす予定であります。 尊属殺人、普対殺人の区別は、やはり人情の自然に基いて、法の前の平等とは別問題として考えられる問題だと思いますが、しかしこの問題も嚴格には將來大規模な改正を考えまする際に、再檢討せらるる價値があると考えているのであります。
本請願の要旨は、出雲大社はわが國最古の神社でありまして、その規模の廣大さの無双でありますることは、私がここに申し上げるまでもないのでございますが、皇室の崇敬と國民の信仰厚く、福の神、農祖神、縁結びの神並びに医藥の神といたしまして、参拜者は年々二百万以上を算えるといれわております。今や屋根その他の腐朽がはなはだしく、当社の経済をもつていたしましては、とうてい修繕し得ない状態にあります。
これは相当惡質なものでありまして、規模もある程度大きい。これにつきましては司直の方でお調べになつておりまして、ある程度の調べを上げられております。ただいまお話のありました事件とは荒つておるように私ども聞いております。しかしながらその方のことじやないかと思いましたから——今お話のありました水害の際に、政府の出しました救済金の方につきましては、そういう問題は聞いておりませんでした。
それから特にこの点は御理解願いたいと思うのですが、私は成る程農民運動をやつて來てはおりますが、國務大臣として自分が責を持つた以上は、勿論私は國民的な規模において政治を考えて行きたいと思います。
同港は山形縣海岸線の中央に位して漁獲も一ケ年平均八十万貫乃至百万貫で、縣下漁獲高の七割を占める重要漁港であり、すでに第一期工事としては昭和十一年着工、昭和十五年完成したが、近時遠洋漁業の急速なる発展に伴い、大型漁船の増加は港内規模狭隘と水深の浅きことを痛感することとなり、殊に同港は運輸交通の面から見ても極めて重要であるから、速かに第二期工事を実施して貰いたいというのであります。
そういうもとにさかのぼつてやみが行われないように規模を改め、あるいは取締りの方法に手心を加えるというようなことを現わすためには、経済統制の励行なんていう文字を使わないで、経済査察を行うとして、生産から分配、消費に至るその過程が正しく進行しておるかどうかということを査察するという意味の方がどれだけ温かみがあるかわからぬと思うのでありまして、ただいま政府の御意見を聽いておるわけでありますけれども、私は國民
で一番大きなものは、自給製塩というものがあるのでありますが、只今自給製塩のことにつきましては政府当局から御説明があつたのでございまするが、この自給製塩は塩の事情が惡化いたしましたために、昭和二十年度から、自給製塩の設備をした者に対しては、補助金の交付をやるということに相成りましたのでありまするが、小規模であるとか、或いは能率の低いものが、激増するというのに鑑みられまして、二十一年の四月からは一定の規模
次にございまする小規模のものに補助金を交付したものというものでございまするが、これは檢査院の実地檢査を御施行になりました当時は、ちよつと電力事情が惡いのでございまして、工場稼働率が五十％程度でありましたので、年産能力六十トンというような計算に相成つたことであろうと存じまするが、その点誠に御尤もと存ずるのでありますが、当局の完成をすべき時期に調査いたしました判定では百トンの生産能力があるものと認定いたしたものでありまして
すなわち最高賃金制ではないのでございまして、業種部門ごとに、または企業の規模ごとに標準賃金を策定いたしまして、企業が一定の條件を充足している場合にのみ標準賃金以上の支拂を認めて、それ以上の賃金支出に対しましては一定の措置をとることが妥当であると考えております。
財政の健全化のためには、財政収支が均衡を得るのみならず、更に財政の規模が國民経済全体に適應することが必要でございます。國民経済力の綜号的指標たる國民所得を見まするに、昭和二十三年度は大凡そ一兆九千億程度と概算せられておるのであります。これに対しまして一般会計の歳出三千九百九十三億円余は二一％に当り、前年度の一八％に比し多少増率になつております。
尚この原案の採決に移りましたところが、この案に対しましては現在の業界の事情並びにその振興の方途を図る上におきまして、この内容やこの規模では事実に適合しない、その所要の目的を達成することができない、而も現在行政整理をする今日、かような案の提出が適当でないから、この案には反対するというような御意見の開陳がありました。
財政の健全化のためには、財政收支が均衡を得るのみならず、さらに財政の規模が國民経済全体に適應することが必要でございます。國民事経済力の総合的指標たる國民所得を見まするに、昭和二十三年度は大よそ一兆九千億程度と概算せられるのでありまして、これに対し、一般会計の歳出三千九百九十三億円余は二一％にあたり、前年度の一八％に比し多少増率となつております。