1948-05-25 第2回国会 衆議院 本会議 第49号
次には、われわれ日本の当面する政治的、経済的、社会適所困難を、單に國内的立場からばかりでなく、廣く世界的規模において解決しようと考えるものであります。殊にインフレーシヨンの高進と生産の不振によつて特徴づけられている経済上の困難を、この観点から解決せんとするものであります。もちろんわれわれは、現在の與えられた段階と條件のもとにおいて、この困難を克服するための努力を続けねばならないのであります。
次には、われわれ日本の当面する政治的、経済的、社会適所困難を、單に國内的立場からばかりでなく、廣く世界的規模において解決しようと考えるものであります。殊にインフレーシヨンの高進と生産の不振によつて特徴づけられている経済上の困難を、この観点から解決せんとするものであります。もちろんわれわれは、現在の與えられた段階と條件のもとにおいて、この困難を克服するための努力を続けねばならないのであります。
いろいろのデマが乱れ飛ぶので、企業規模の拡大を差控え、またはこれを縮小した人も少ないようです。不安感の深まるところ、デカダニズムと享楽の風潮を助長するのは、きわめて自然の勢いであります。さながら戰爭前夜の模様を呈し、これがいかに國家の再建を妨げたかは、想像にかたくないのであります。 われわれが最も恐れるのは、戰爭危機説がフアシズムの擡頭によき口実を與えている事実であります。
その結果から申せばあの場合は濟んでおるようでありますが、その規模において、その畫策において、その行動において、これ亦十分威力を發揮した私は一つの暴動であつたと思います。
國家公安委員の方では、御承知の通り、これも予算の関係その他から私どもが理想とするような大規模なものは、ただちにはできないと思いますが、近く小規模ながら科学的犯罪捜査の研究所を設置する予定であるのであります。詳細は公安委員の方からお答えをするだろうと思います。
從いまして法務廳といたしましては、調査意見部におきまして、大規模な調査委員会を組織いたしまして、これから改正すべき点についての調査並びに立案に着手する予定であります。
○水谷國務大臣 ただいまの御質問でございますが、一般的に申し上げますと、わが國の鉱山業には、外資導入の対象となりますような規模その他の條件を備えておるものは、すこぶるまれでございまして、具体的に問題となる場合には、僅少に止まるのではないかと考えられます。
最後に、開墾・開拓の費用は労務費が大きな部分を占めている、國営開墾は人手不足であつて、官吏を増加しても及ぶところではない、むしろ農閉期間を利用する市町村民または民間組合の補助開墾を大規模に行つてはどうか、という質問でありました。 これに対して政府からは、基本工事は地方公共團体、直接開墾は入植者が行う建前でいく、補助開墾の拡張については予算を折衝中である、という答弁が行われたのであるます。
又それを念願しておられるということであれば、國の場合はこれは問題はないと思いますが、先程北村さんからお話があつたように小規模のものについてそういつた問題が起つて來る。
○政府委員（伊藤佐君） 只今政務次官からお答えになりましたこととつきまして補足して申しますと、どちらに重點を置くかということの大局的な御説明はございましたが、具體的に我々どういうふうに考えておるかということを申上げますと、土地改良はお話のように早急に効果の擧るものでありますので、食糧増産の非常に必要な際、できる限りこれは大規模にやつて貰いたい、かように考えております。
○政府委員（伊藤佐君） 只今の小規模開墾でありますが、十町歩以下のものについては、土地の取得その他は町村の農地委員會でやれることに法律上なつております。そういつたような小規模の點については、全部町村の農地委員會限りでできるわけでありまして、國の措置といたしましては、從來は開墾費の四割の補助金を縣に交付いたしまして、縣に監督をして貰つて實行しておる。こういうことになります。
それからまた國会の財政金融委員会その他においても監査のことは非常にやかましく私とも常に御注意をいただいておりますから、それらの方面に対しましても監査の状況は卒直に被瀝いたしまして、今後の処置としては、もしさような事実があり、しかもそれが当時の事情なり、規模なりから言つても許すべからざるものであるという場合がかりに発見できましたときは、適当な措置をする必要があるかと思います。
先ほども申しましたように、その当時の事情なり、規模なり、そういうことがもつてはつきりいたしませんことには、ちよつと私これ以上お答えいたしかねるかと思います。
それから機械開墾の点でございますが、これは御指摘のように、戰後大規模に開拓をやるには機械で能率的に起さなければいかぬということで始めたのでありますが、機械も今までこういつたような開拓のための大機械というふうなものを、日本ではほとんどつくつたことがなかつたのであります。
そこで一千万円はこげついたわけでありますが、もうすでにこういう状態で、これは銀行の規模にもよりましようが、あなた方の地方銀行といたしましては、相当困つた状態であるというふうにお感じになつておりますか。
○辻委員 先ほど大分縣下の代表的の土建業者を五つほどお上げになりましたが、このうちで植良組、後藤組、これは從來からあなたの方と取引があつたそうですが、これらは梅林組と比べて請負事業の規模は小さいものですか。なおその状態などもおわかりになつておるのですか。年末当時はこの二つの組はどのくらいの工事金をもつておつたのでしようか。
かように考えておるのでありまして、組閣当時の官公労の大規模の爭議のごときも、今日はすでに解決を見ておる。日本の再建はむろん勤労階級の心からなる協力を必要とし、また働く意思といいますか、労働意欲の高進なくしては、わが國の経済危機突破は困難である。それには必ずしも法律規則をもつてすればすべての労働能率が上るとはだれも考えていないのでありますから、必要やむを得ざるときに法規による手段をとる。
しかるに現在の高岡駅はその規模狹小で設備不完全のため、貨物の停滯、乘客の混雜等、きわめて不利不便の点が多い。ついては大高岡建設の第一歩として本市の西部に停車場を新設されたいというのであります。
こういう結果からいえば、いわゆる世間でよく言うところのやみ取引あるいは惡質なるところのインフレ所得者、そういうような大きな法人税は安くなつたが、いわゆる中小商工業あるいは小さな規模の法人というものは、これによつて何らの利益を受けておらぬ、場合によつてはもとのままであるというよりも、負担が加重されるというような形になつておるように思うのであるが、政府の改正案はこれに対してさらに修正を加えていき、方針が
これらの施設は第一國会中において出張せられました委員によつて十分に御視察になつたところでありますが、私その際参加しておりませんので一ケ年の間にどのように成長を遂げられたかという比較を申上げることが十分にはできないのでありますが、報告によりますると、似島学園のごときも非常にその規模が拡大せられ、施設が拡充せられておるようであります。
○政府委員（郡祐一君） 仰せのようにこの仕事を実施して参りますためには可なりに大規模な人的並びに物的な……物的と申しますのは相当分量の多い保存資料も起つて参りますし、更に公開の場所等も、十分用意いたしませんと、例えば、政事結社等の届出に関しまする勅令を施行いたします際にも、國民に公開すると申しながら公開の場所等が誠に不完全でありまして、形だけでは整えておりますけれども、決してこれは、親切な意味合いでの
奧尻村は無燈火村でありまして、戰時中軍の使用した小規模の火力発電を利用して、わずかに電燈の恩惠をこうむる百戸以外は、まつたく電化の恩惠に浴していない実情であります。
これらの小さな規模の水力地点の開発につきましては、水利権等については各地方廳の所管で、單独でもつてきめられ得る問題でございます。
それと非常時に際して、中央の内閣総理大臣が國家公安委員会の勧告によつて非常事態の宣告をするという制度は、あまりに大規模な國家全体の治安ということを考慮しておる制度でありまして、各地方々々の非常事態に対処するために、もう少し小規模な、そして敏活果敢な非常事態態勢をとり得るような制度を設けることの必要は、政府も痛感いたしておる次第であります。
これを製造加工いたしますものが相当多く出てまいつておりまして、大規模な機械までも使つておるものが相当ございます。ただいま取締の重点をこれらのものに集中いたしております。相当檢挙したものがございます。やみタバコの数量的な推察でありますが、これはほんの推測にすぎませんが、昨年家庭配給を男は百二十本より五十本に減らし、女は三十本から五十本に殖やましたが、結局夫婦家庭で百五十本から百本に減つた。
さらに、本騒擾事件は警察法施行後における大規模な集団闘争事犯として國家、自治両警察間の連絡共助その他両警察の運用上幾多の課題と貴重な示唆を與えられるところ多かりしものであります。
接客業者の更正に関しては、小規模の施設実例を見ましたが、全般に観察しては殆んど見るべき施策はありません。 第五、都市衛生問題、大多数の都市が戰禍を受け、この問題は殆んど未着手と言つていい状態であります。上下水道、清掃事業において殊に甚だしい状態にあります。これは都市計画に関する企画及び行政系統がまちまちであり、資材が不十分且つ配給不円滑であることが大なる原因である。
移讓された廰舎でも、規模が小さく、増改築をせねばならないのであります。多くは留置場のない警察という珍現象を示しております。治安確保の上から憂慮すべきことと存じます。これら施設の工事費用等については、いずれの市町村も國庫負担に大きな期待をかけているようであります。また旧松本警察署、長野警察署等大きなものは、自治体警察に移讓するのが、合理的のように考えます。
ですからこそ今年起りましたような税金の是正運動が非常な大規模なものとして起つて來るのだと思うのです。併しまあ、これはここでいいましても水掛論になりそうでありますから、それで止しまして、次に私はお聞きしたいのは、價格差盆金の問題であります。今國内向けの綿布が実際非常に滯貨しているということは、これは先だつて來、新聞においても非常に大きく取り上げられたところだと思うのであります。
そうして主として新規の水力電源を開発することに力を注ぎたい、何分水力電氣の大規模の発電を行いには、或いは現存の電氣事業諸会社においては十分の資本を持たない状況でありますから、必要な場合には、これ等の大規模な発電計画に対しては、政府資金を導入してでも開発に力を盡したい、こういうことで現在種々のその必要の手続を進めておるわけであります。左様御承知願います。