1951-05-21 第10回国会 衆議院 運輸委員会公聴会 第1号
おかげをもちまして、その後非常に繁栄におもむきましたが、私どもが一番心配いたしましたことは、この五百両の車がどういう状態にあつたかと申しますと、つまり一方において既存の運送会社は廃棄して参りましたが、一方荷主側では、小型運送を非常に要望しておりましたので、戦争の末期から戦後にかけまして、いわゆる自家用自動車の無免許業者といいますか、これが非常にふえまして、当時許可を得た五百台もまさにそのもぐり運送であつたのであります
おかげをもちまして、その後非常に繁栄におもむきましたが、私どもが一番心配いたしましたことは、この五百両の車がどういう状態にあつたかと申しますと、つまり一方において既存の運送会社は廃棄して参りましたが、一方荷主側では、小型運送を非常に要望しておりましたので、戦争の末期から戦後にかけまして、いわゆる自家用自動車の無免許業者といいますか、これが非常にふえまして、当時許可を得た五百台もまさにそのもぐり運送であつたのであります
かくて、あつものにこりてなますを吹くのたとえのごとく、わが国民の間には戦後茫然たる虚脱状態の中に民族的自覚を喪失し、祖国の歴史も文化も道義も一切否定し去らんとする風潮を生じ、ことに青年子弟においてこの弊最もはなはだしく、さらにはき違えた個人主義、自由、平等を振りまわし、古来の礼譲、節義、勤労、勇気などの美風はその片鱗だに認められず、かくて祖国の文化遺産を喪失した上に、外来文化不消化病にかかつたあわれむべき
人員はそれでいいのだが、能率が悪いのじやないかという批判もあるかと思いますし、非常に能率を上げても、戦後の故障率というものは戦前の三倍、四倍である。そのまま計算して来れば、三倍、四倍の人が当らなければ、戦前と同じような保守の仕事はできない、こういう理論も成立つかと思います。ただいま私どもといたしましては、先ほど大臣からお話がありました通り、市外、要するに長距離電話の方で補充を受けておる。
第三点の鉱山保安法を初め六つの法令の改正につきましては、鉱山保安法及び工業標準化法の改正においては、委員の任期又は定数についての改正であり、又臨時鉄くず資源回收法、輸出信用保険法、商品取引所法及び連合国人工業所有権戦後措置令の改正につきましては、審議会の所掌事務等について整備をいたすと同時に、関係條文の整理を行なつたのであります。
わが国の森林資源ば、敗戦による領土喪失の結果、面積において約四割、蓄積において三割の減少をいたしました上に、木材その他林産物の需要は、戦後の復旧資材を初め、建築用材、パルプ用材、さらに最近における特需用をも含めまして、ますます増大の傾向をたどり、生長量をはるかに凌駕する過伐となりまして、森林の蓄積は日一日と減耗しつつある状態であります。
同時に戦後、終戦処理費のこの厖大なる工事が、各省、各府県にまたがつておつたのでありますが、これを統一し、そして国費の冗費を節約するためにとられたのが特別調達庁で、この一つの線にまとめること以外にないという事実に徴しても、本法律案は、あなたがお考えのような皮相な見方から来るところの考えには、あてはまらないことを申し上げたいのであります。
それが近年は戦後一万人の収容力に達しましたところ、何分食糧が足らないというようなことで、療養所の患者たちも非常に苦しみまして、その当時死亡数が増加いたしまして、一旦一万人になつたものが減りまして、これが八千人からまだ減つて、六千人くらいに減つて参り、またたくさん患者がおりますが、欠員を補充するということも怠つて参りました。
メートル法はすべて十進法によつておりますので、その取扱い方の簡素さと、それによつて来りますところの高い精度を保つことができる、こういう二つの点からも、理論的には私ども全面的に賛成でありまするが、戦後当局におかれましてこの計量の制度に対しまする政策がはなはだ私はなまぬるかつたではないかと存ずるのでありますが、その結果せつかく戦前、戦時中を通じまして、よきメートル法が非常に普及をいたしておりましたのに、
また先ほど古井さんのお話の通りに、元七万しかなかつた全体の定員が、今や国警、自治体合せて十二万五千、終戰当時は九万何がししかなかつた定員なんですけれども、これが十二万五千になつたゆえんは、戦後の非常に不安な状況、並びに国内の最終治安を担当すべき軍隊がない、そういう特殊條件のもとに、増員を許可された理由があつたのでありますが、今は当時と事情を異にして、とにもかくにも予備隊が置かれてある事情からすれば、
而して将来の財政計画をどうするかという問題でございまするが、何分にも経済は漸く安定の度を加えつつあるとは申しまするものの、敗戦後の日本の経済をどういうふうに持つて行くか、今後数年間どうなるかということにつきましては、條約の問題、或いは戦後におきまする戦争の後仕末もまだ十分できていないという状態でございまするので、かくＩＴＯを基準といたしました財政計画というものは遺憾ながらなかなかできないのであります
○松任谷説明員 御承知の通り漁業会と申しまするのは、旧漁業団体でございまして、一種の統制団体である性格を持つておりましたので、それが戦後民主化の線に沿いまして、新しく水産業協同組合法という法律が制定されまして、現在では漁業協同組合という民主的な団体に切りかわるということになつておりまするが、ただ従来持つておりました漁業権の主体は依然として漁業会で、この漁業制度改革によりまして漁業権の切りかえが行われるというときと
非常に憂えることは、戦後日本の船主は非常に小規模になりまして、群小割拠のような状態を呈しているように私は推察しておるのであります。
ことに戦後御承知のように金融臨時措置によつてこういう大金持は今斜陽族に転落しておりまして、特に財閥とは申されないと考えております。ただいまの経営と資本の分離の問題でございますが、私どもの新聞もほとんど完全に資本と経営は分離されておると思つております。
○安部委員長 もう一点伺いたいのですが、譲渡制限を行うことによつて、既存の比較的大きな大新聞、そういう新聞が保護されるが、戦後の新興新聞といいますか、これからだんだん発展し得る新聞社が、資本の調達等の面でその発展を阻害されるようなおそれがないかという点もあるのでありますが、その点はいかがでしようか。
むしろ戦時中から戦後にかけてよく言われて来た労働生産性の問題を新らしい角度から真剣に取上げて行かなければいけないのではなかろうか。そういう点でアメリカの方法は、成るほど条件は違うけれども、我々に大きな示唆を与えるものがある、こういう感じを持つたのであります。
呉の場合でも同様ですが、呉などは戦後は全国一の失業都市といわれたのであるが、たまたま今回の朝鮮事変等によつてこれが非常に相違を来たして来ておる。こういうようなことがあのＣ・Ｐ・Ｓ、或いは特別Ｃ・Ｐ・Ｓだけでは完全なものではないということが裏付けられることになつておるということであります。その他多数例がありますが、あとは省略いたしておきます。
なお旧内務省の建物の中には経済安定本部その他たくさんありますが、一番スペースを持つておるのは戦後つくられた人事院でありまして、その次は経済安定本部。建設省は紺屋の白はかまで、ここで申しましたように半坪にも満たないのでありまして、自分の机の置き所がないので廊下にまで積み重ねて、建設委員会から注意を受ける状態であります。
過去における日本の状態でも、国会議事堂を中心とする官庁地区、すなわち永田町地区が自然に形成されておつたのでありますが、戦後におきましては、先ほども申しましたように、各省がばらばらな状態においてこれが営造物をつくりましたために、現在特別調達庁などにおいては五箇所、十箇所にも分散しておるような状態でありまして、私はこの法律案を四、五年前研究したときには、日本においてもワシントンのようなりつぱな官庁都市をつくるべきであるという
次に工業技術庁設置法以下各法令の改正につきましては、すべて審議会等に関する規定の改正でありまして、工業技術庁設置法の改正におきましては、工業技術運営審議会を工業技術協議会に統合し、鉱山保安法及び工業標準化法の改正におきましては、委員の任期または定数について、臨時鉄くず資源回収法、輸出信用保険法、商品取引所法及び連合国人工業所有権戦後措置令の改正につきましては、審査会の所掌事務等について整備すると同時
次に戦後の臨時的機構として各種の公団が設立せられたのでありますが、その後経済の安定に伴い、本年三月末日をもつてそのすべてを解散することにいたした次第であります。本件案は右申し上げました二点に関連いたしまして、経済安定本部設置法その他の関係法律に改正を加えようとするものであります。 次に本法案のおもなる内容について御説明いたします。
ただ戦後五年の経験を積んだ労働運動及び労使関係の現段階においては、必ずしも審議会委員というごとき形式にとらわれず、必要性に応じて随時労働関係者の意見を聞くという弾力ある方式により、その趣旨をよりよく達成することができるという趣旨に出ずるのであります。 何とぞ御審議の上すみやかに可決あらんことをお願い申し上げる次第であります。 —————————————
御承知のごとく現行家畜伝染病予防法は、大正十一年に制定され、累次の改正を経、特に昭和二十三年には、家畜衛生事情の激変に伴い、相当大きな部分改正が行われ現在に至つているのでありますが、新憲法制定に伴う一般行政法規並びに獣医畜産及び公衆衛生関係法規の制定、戦後における畜産事情、なかんずく家畜衛生事情の著大な変化、最近における獣医学術の飛躍的な進歩及び行政機構の強化並びに戦後における法制及び行政運営民主化
また近時、狂犬病の続発により、その被害も甚大でありまして、社会生活に重大な脅威を與えていることは御承知の通りでありまするが、戦後狂犬の激増しました原因は、ひつきよう野犬の増加に帰着するのでありますので、先国会に通過成立いたしました狂犬病予防法の運用と相まち、この際畜犬競技の実施を通じて、世間の愛犬熱を大いに鼓吹しますると同時に、その收入の一部をもつて野犬狩の励行、その繋留施設の整備を行い、もつて恐るべき
幅員も狭い箇所が相当多いのでありまして、一方戦後におきますところのバスなり、トラックなり、自動車は非常に大型化して参り、また高速度化して参りましたので、道路の悪い、幅員の狭いようなところにおきましては、大型の自動車等の行き違いという点におきまして、技術的な困難を伴うようなこともあろうかと思います。
しかしながら何と申しましても、大型の貸切で旅行するということは、列車により、また列車と一般のバスその他の乗物を乗り継いで行きます旅行よりも非常に快適な点はございますし、この点は、戦後の不安定な経済状態からある程度脱却して参りました現在におきましては、ある程度は許さるべきであろうかと考えております。