内閣委員会、建設委員会及び労働委員会の国政調査承認要求の件について、議長より諮問があります。これを議題といたします。事務総長より説明を願います。
○大村委員長 ただいまの国政調査承認要求の件は、議長においてこれを承認すべきものと答申することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 本日の会議に付した事件 理事の互選国政調査承認要求に関する件 —————————————
○淺利委員長 次に国政調査承認要求の件についてお諮りいたします。国土計画、地方計画、都市計画、住宅復興、治山治水事業、道路、連合軍の利用する建造物及び設備の営繕等に関する事項について、この際衆議院規則第九十四条により国政調査の承認を求めたいと存じますが、承認を求むるに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 本日の会議に付した事件 理事の互選 国政調査承認要求に関する件 —————————————
予算の点は一つ何とか考究することにして、元来国会の国政調査は非常に我々の重大なる権限なんですからできるだけやりたいと思います。予算のないことはできないわけですが、できるだけ予算の善後策を事務局あたりと研究して貰つて願いたいと思います。取敢えず調査承認要求を承認したいと思います。門屋君の御意見に賛成いたします。
特に九州の電力需給関係は、産業面といわず、あるいは民政といわず、私は今年の夏九州地区の国政調査に参りましたが、九州地区では一馬力のアイス・キャンデーの電力さえ、なかなか思うように割当ができない。何千何方という人口の中に、一馬力の電力さえ思うにまかせない状態であるのであります。
————————————— 本日の会議に付した事件 連合審査会開会に関する件 国政調査承認要求に関する件 —————————————
国政調査の承認要求をいたすことに決します。なお、衆議院規則第九十四条によりまする手続関係につきましては、委員長に御一任を願つておきます。 —————————————
————————————— 本日の会議に付した事件 連合審査会開会に関する件 国政調査承認要求に関する件 —————————————
本第七国会におきましても、前国会同様当然国政調査の必要が生じて参りますので、衆議院規則第九十四條の定めるところによりまして議長の承認を求めたいと存じます。ただいまより国政調査承認要求書を朗読いたします。
去る四日の委員会におきまして、当委員会より承認を要求いたしました国家公務員の給與並びに人事行政に関する国政調査の件、及び国家公務員の職階制についての公聴会開会の件は、いずれも同日議長より承認を得ました。また本日松沢兼人君が委員を辞任せられ、成田知巳君が新たに委員となられました。以上お知せしておきます。 —————————————
————————————— 本日の会議に付した事件 国家公務員の職階制に関する法律案（内閣提出 第一号） 公聽会開会承認要求に関する件 国政調査承認要求に関する件 —————————————
○星島委員長 ただいまより国政調査承認要求の件を議題といたします。皆御承知のように委員会の審査は、国会法第四十七條によりまして、付託された事件について行うこととなつておりますが、付託事件以外の国政に関する諸問題の調査につきましては、衆議院規則第九十四條によりまして、議長の承認を得た後でなければこれを行うことができないこととなつております。
————————————— 本日の会議に付した事件 第七回国会の準備に関する件 特別委員会設置に関する件 提出予定法案に関する件 内閣総理大臣の施政方針の演説の日取に関する 件 議院運営小委員の選任 福利小委員の選任 国政調査承認要求に関する件 専門員の格付けに関する件 緊急質問の取扱いに関する件 開会式の日取に関する件 本日の本会議の議事に関する件 ————————
○大村委員長 なおこの際御了解を得ておきたいと思いまするのは、人事院の勧告案に基きまして、当該委員会において国政調査をすることに相なるかと思うのであります。自然休会中の人事委員会からその国政調査の要求がありました場合におきましては、議長においてこれを便宜御承認になるということを御承認置き願いたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今朝来国政調査に関しまして、次の通常国会においてもいろいろ問題をあげようというようなお話も出ておるくらいでありまして、これは職階に関する試験の問題等も入つておりましようが、給與に関する誠意を示すのは、ただいますが最もよい時期だと考えておるのであります。
○高橋（權）委員 私は先日から九州を国政調査でまわりまして、いろいろの労組の方、その他の方々に接して聞いておつたことが事実であることを確かめて参つたのであります。特にサンマー・タイムが行われておるのでありますが、これは東京と九州におきましては夜明けが一時間差かあります。
事実先日の国政調査にはどなたもいらつしやらない。私ただ一人であつたから、党派を論ぜず労組の人は、共産党、社会党、民主党といろいろな党派に属する労働者の方にお目にかかつたが、私、年寄りであつたためでありましようか、ひとつもやかましくない。
われわれはこの委員会にお越しになる場合については、衆議院の規則によつて、議長の許可を得、国政調査の許可を得て、法的手続をもつてお願いしてあるのであります。従つてもしお越しになれぬとするならば、これはよほどのことであつて、たとえて申すならば、渉外関係以外ならば当然お越しになるべきはずであると私は解釈しておる。
会期も余すと亡ろ明日一日となりましたので、この際本委員会としては、去る十月二十七日承認されました国政調査に基いて設置し、それぞれ審議いたしました水産金融に関する小委員会の報告を願います。夏堀君。
この点、その取扱い方について一昨日来、理事諸君とも種々協議をいたしました結果、これらの請願、陳情書の趣旨につきましては、委員各位におかれては、すでに配付されておりまする文書表によつて十分了承せられておることと拝察いたしまするし、これらに対する本委員会の可否決定の態度につきましても、これまでの法律案の審査並びに国政調査の経緯によつて、おおむね決定し得るところと存ぜられまするから、この際紹介議員説明並びに
○中島委員長 本委員会より国政調査のため委員を派遣いたしておりましたが、去る二十五日より二十九日までに第一班、第二班とも帰京されまして、大体の報告を得ました。その詳細なる報告は文書にしたためまして、いずれ御報告になることと考えますが、とりあえず、以上御報告申し上げまして、御了承を得たいと考えます。 次の委員会は、あるいは閉会されないかもしれないと思います。
特に警察電話の設備の老朽は、ほとんど今日使用にたえない状態でありまして、一例をあげますれば、さきの国政調査派遣議員の報告によりましても、熊本におけるデラ台風被害応急工事費の九〇％が、警察電話にとられており、また宇都宮では施設の八八％が警察電話で占められているのであります。
次に、去るこ十五日の委員会において決定いたしました国家公務員法附則第九條による試験に関しての国政調査承認要求の件につきましては、委員長より議長あてに、衆議院規則第九十四條に基きまして、国政調査承認要求書を提出いたしておきましたが、去る二十六日議長の承認を得ました。 次にお知らせ並びにお諮りいたしたいことがあります。
われわれは、国会閉会中におきましても国政調査をいたし、あるいは全国にわたつて懇談会を開き、全国漁民諸君の忌憚ない意見を聽取いたしたのであります。
○北川委員 国政調査権等、裁判官の態度につきまして、最高裁判所にお尋ねいたしたいと存じます。法務委員会は本年八月二十二日から二十四日にわたりまして鹿児島市における衆議院議員滿尾君亮君の選挙違反事件にからむところの人権蹂躙の事実の有無に関しまして、審査に参つたのであります。
国会の国政調査権は憲法によつて認められておりますこと、皆さんも御承知の通りでありまして、司法制度に関しまして、法務委員会が御調査になること、もちろん当然のことでございます。ただいまも北川委員からもお話のございましたように、特に裁判に係属中の事件について、裁判に影響のないように、きわめて細心の注意をいただいたということで、裁判に対する深い御理解に対しまして、私どもありがたく存ずる次第でございます。
このことはいかに本法が重要なる窓審議を包藏しているかということを如実に物語つているのでありまして、われわれは国会閉会中におきましても国政調査をいたし、あるいは全国を四班に分けまして懇談会を開き、全国漁民諸君の本法案に対する忌憚ない意見を聽取いたしたのであります。
今度の国会におきましても、やはりこの問題は相当国民注視の的になつた金庫でございますので、これの国政調査をやるということをまず前提といたしまして、私は討論に入りたいと思います。