1948-06-25 第2回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第27号
その他弁護士は、そういうような公務を行うのが弁護士の職務でありまして、刑事事件を買受けちやいけないとか、その外商業をやつてはいかん、営利事業をやつてはいけない、又会社の取締役とか、役員とか、使用人になつてはいけない、こういうものはすべて許可を要するというのであつて、他の仕事をやることが嚴禁されておるのであります。
その他弁護士は、そういうような公務を行うのが弁護士の職務でありまして、刑事事件を買受けちやいけないとか、その外商業をやつてはいかん、営利事業をやつてはいけない、又会社の取締役とか、役員とか、使用人になつてはいけない、こういうものはすべて許可を要するというのであつて、他の仕事をやることが嚴禁されておるのであります。
そこで最前お尋ねのこの特別法人は、いわゆる営利法人でないのであるから、一般の法人に課税するのはどうも根本的に工合が惡いのではないか、こういうことであると思うのでありますが、その点は十分承知いたしておるのでありますし、その特質はこれを認めざるを得ないのでありまして、そこで最前御指摘の九條第四項を入れまして、從来特別法人税を課税いたしますにつきましても、事業の分量に應じて配当した分配金でありますが、これは
農業協同組合とか、水産会とか、森林組合とか、そういういわゆる何と申しますが、営利を目的としないで、その会員が自分の経済的な利益を促進するためにやつておるそういう組合についての問題でございます。
第二十二條と第二十三條は、優生結婚相談所の名称のもとに非良心的な営利をはかるものを防止するために置いた規定であります。すなわち國以外のものが設置する場合には厚生大臣の認可を必要とし、かつ所定の医師、檢査その他に必要な設備等をもつているものに対してのみ認可を與えることとしました。またこの手続によつて認められたもの以外は、優生結婚相談所の名称を用いてはならないことといたのであります。
殊に肥料のごときは効果があるかないか、非常にうまい宣傳をしてまわる人たちが多数あるようでありますが、それらのものをいち早くこの機関に取上げて、これは効果があるとかないとか、農民たちにもつと効果のあるような宣傳と言いますか、指導が徹底するような方途を講ぜなければならぬと考えるのでありますが、その点は何か考慮をされておられるのでありますか、從來といえどもこの点は考慮されてあるはずでありますが、こういう営利
これはもちろん一般の営利を目的とする金融機関ではないという点が特殊の問題でありますけれども、しかしながらこれは利益が出たときには利益を配分することもできるし、あるいは出資に振替えることもできるというようなことに相なつておりますので、單なるその他の慈善的な團体とは性質を異にしておる、営利團体ではないが、事業團体であるというような観点と、それから信用組合がお話のごとく、当初産業組合の一部として行われていた
一、事業税、現行営業税は、営利法人の営む営業及び個人の営む物品販賣業以下二十数種の営業に対して課しておるのでありますが、この際農業、畜産業、水産業等の原始産業及び農業組合の特別法人に対しても、その所得を標準として課税しまして、地方團体の財源の一といたしました。以上新たに事業税を創設することにいたしたのであります。
從つてこの会社は一個人の営利のために設立せられたものではないということは檢事正としては当然おわかりにならなければならないと思いますが、かようなことは全然証人は御承知ないのでありますか。
純粹の民間会社としてこの施設を轉用しろという特別の命令が発せられ、この命令に基いて本会社が設立せられたのであつて、從つて本会社は普通の営利会社とは違い、特殊の法人であるということは証人は全然知らないのでありますか。
また戰時中等には銃後の救護にあたるというので、まつたく軍隊と同じようなものを無報酬で防空救護に協力をさせておつたこと等も、ことごとくこれは医師は営利でなくして、公益事業であると考えたその結果でありまして、今日までまだ営業税を課していないのであります。医は仁術であるということについては今日の医師にもいろいろ惡い者もおりますけれども、大半はそういう考え方をもつておるのであります。
第三條においては、旧軍用財産は公共團体において、病院等医療施設の用に供するとき、又は学校の用に供するときは、その経営が営利を目的とし、又は利益を挙ぐる場合を除いて、この法律施行の日から三年以内に限り、当該公共團体又は当該学校経営者に対して、時價の二割以内の減額した対價で賣拂うことができることとしたのであります。
よその民間の企業は営利のためにのみやつておりますから、外地から復員者及び兵隊が帰つてきましても、おれの会社は雇うことができぬといつて首にする会社がたくさんあつた。けれどもそういうことをしましたら、はたしてどうなるか。鉄道はとにかく復員をしてきた兵隊及び外地鉄道におつた人を吸収したのであります。
この学術雜誌を普通の営利のものと同じように取扱われては困る。この学術上の報告の雜誌は、最低の料金で取扱つていただきたいと考えるのでありますが、最低で取扱うというお考えをおもつになつておるのでありますか。その点をお伺いいたしたいと思います。
学会の報告というようなものは、営利事業でやつているのではなくて、むしろ政府がこれを援助してやらなけれなばならないと私は考えます。それであるのに今学会を見ますと、まことになさけない状態でありまして、農学部の方の報告などは、紙がないために報告ができないでおる学会がたくさんございます。 ところがすでに御承知のようにブーゲンビルに上陸したところの兵隊たちが、わけのわからない発熱をもつて倒れた。
学会の報告は御承知のように営利を目的としてやつておるものではございません。各学会は日本に二百いくらございますが、法文理工農医、それが各分科にわかれまして、それぞれの分野において研究をしたことを発表しつつあるのが、この学術研究報告であります。これが月に一回ないし二回の報告を発行しておるのでありますが、これがこの料金の値上げによりますと、とても現在の状態では日本の学会はやつていけないのであります。
第二條には、旧軍用財産は、公共団体において病院等医療施設の用に供するときは、その経営が営利を目的とし、あるいは利益をあげる場合を除いては、この法律施行の日から三年以内に限り、当該公共団体または当該学校経営者に対して、時価の二割以内の減額した対価で売り払うことができることとしたのであります。
今回の改正案のおもなる点は、第一に國民健康保險を行う者は、原則として國民健康保險組合でありますが、ただ営利を目的としない社團法人にして、一定の要件を具備するものについては、組合の事業を行うことを認めております。 今回の改正において、國民健康保險を行う者は、原則として、市町村又は市町村組合といたしました。
ただ民営にいたしますと、営利主義が出て來るために、都市に集中して、山間僻地には及ばないというような欠点もあるかも知れませんが、そういうような市外電話については、或いは國家がやるということも考えられるのであります。或いは又條件を附けて民営にこれを許すというようなこともでき得るかとも思うのであります。方法は幾らでもあると思いますが、私は根本的には民営、特に会社で以てやることがよいと思います。
御承知のように農業本協同組合はいわゆる一般の営利團体とは違うのでありまして、大体昔から協同組合に対する不課税の原則というものが行われて参つたのであります。
第二條においては、旧軍用財産は、公共團体において病院等医療施設の用に供するとき、または学校の用に供するときは、その経営が営利を目的とし、または利益をあげる場合を除いて、この法律施行の日から三年以内に限り、当該公共團体または当該学校経営者に対して、時價の二割以内の減額した対價で賣り拂うことができることとしたのであります。
ただ企業は尾崎さんも御承知であろうと思いますが、どういたしましてもこれは常識的に考えまして、國営ということになりますと、営利目的という考え方から少し離れてくるのでございまして、その点から経営採算の面におきまして、ややもするとおもしろくない状況が出てまいりまして、コストが高くつくような傾向に向つていく風がございます。
○岡田國務大臣 培江さんの御質問の、國鉄は営利目的でのみやつておるのではないという御意見は、私も同感でございます。同時にまた國鉄は國営でございまして、國鉄の損益はただちに國家財政に影響するところでございます。ただいま仰せになりましたのは、石炭補給金を出して、鉄道用炭に特別の割引をいたしたならば、運賃面において下るという御議論であります。まさに御議論、計算といたしましてはそうでございます。
又営利を目的としない法人が右に申述べました営業と同種の事業を行う場合におきましても、取引高税を課税することといたしております。
私たちは決してわれわれの営利のためにこれをお願いするわけではありません。逓信省に責任あるがゆえに、逓信省の責任において現状を維持すべしという結論をもつているのであります。