1948-03-23 第2回国会 衆議院 司法委員会 第3号
陸路を除きましたのは、道路交通取締法ができまして、それに陸路の関係は、一切規定されておるのでございますから、それで除いた次第でございます。
陸路を除きましたのは、道路交通取締法ができまして、それに陸路の関係は、一切規定されておるのでございますから、それで除いた次第でございます。
○國宗政府委員 この警察犯処罰令における「ソノ他ノ物件ヲ置キ又ハ交通ノ妨害ト為ルヘキ行為」この解釈も、実はこつちの法案と同じことでありまして、ただ置くだけでいけないことになつておつたのであります。別に警察犯処罰令の趣旨をここで改めたわけではないのであります。御心配の点は非常にあると思います。
○鍛冶委員 その次は「水路に放置し、その他水路の交通を妨げるような行為をした者」「この交通を妨げるような行為」ということと、「放置」ということとは、ちよつと意味が違うようですが、消極的にただ置いたからといつて罰せられるのか、それとも妨害になるという認識をもちながら放置した、そういう意味になるのでしようか。
また運輸、逓信両省はこれを統合いたしまして、行政の部面は交通省、現業面はこれを独立採算制に基く現業官廳とすべきものと考えるのであります。また省内の部局の整備再編成を行い、能率的、民主的な体制とすることが必要であります。中央官廳の地方出先官廳はこれを大幅に整理して、できる限りその権限を地方に委譲し、地方自治体の権限を拡充すべきであると存ずる次第であります。
なお産業の面に必要なる資金が注入せられるということと、結果として増産ができるということとの間に時間的のずれがございまして、その面から一應のインフレが進行するのではないかというような御質問があるかもしれぬと思うのでありますが、これはその通りでございまして、從つて、これは運輸交通あるいは金融等々の総合的な施策においてその時間を短縮いたしまして、増産の結果を早く見るというような方面に努力しなければならぬ、
治安、國土は一人ずつ、司法、文教、文化なし、厚生あり、労働なし、農林、水産、商業、鉱工業あり、電氣なし、運輸交通なし。通信、財政、予算あり。決算なし。議院運営、懲罰にはいつております。それで現にはいつていないものが八ありますから、それをお出し願つて、あとはいつておられるものから二つお出し願えればよろしいわけです。 第一議員倶樂部について申し上げます。
外務二、治安二、國土二、司法二、文教三、文化二、厚生二、労働二、農林三、水産二、商業二、鉱工業一、電氣一、運輸交通二、通信一、財政金融三、予算三、決算一、議院運営二、図書館一、懲罰なし、こういうことです。これを今の通り全部いくと四十四人になる。ところが実際は四十人でなければならぬ。これだけのうちから四人拔いてもらう。
そこで私どもも、交通難緩和のためにも、できるだけ都心部に近いところを考えるのでありますが、都心部は御承知のように土地も高い、高度に利用するために、どうしても高層建築にしなければならない、これは当然でございます。少くとも三階、できれば四階、五階の鉄筋コンクリートの高層建築にしなければならない。
われわれが日常体験する交通状態、たとえば先ほど私が地下鉄に乗りますと、乗客の中で、こんなにたくさん人が東つて非常に疲労を感ずる結果、二千四百カロリーは住復に消耗される、これでは仕事などはできないのだといつたよう悲鳴をちよいちよい聞く。
それは偶然の機会にしか喜べませんが、そうでなく、原則として、樂しむときは思い切つて二日ないし三日という日取をとつて、窮屈な思いでとつた一日の間に外へ出ては、交通機関も混雜して、かえつて翌日は疲労を覚えて仕事に從事することになるので、そういうことを避けて、三日なら三日あるうちのどれか一日に各家庭が集中してエンジヨイできる、こういうところをねらつてみました。
なおその際全國保育連合会、民主主義科学者協会、日本交通公社、あるいはまた福島縣、そういう方面から相当緻密な意見も寄せられております。特に島根縣からは、島根縣全体としての輿論調査をいたした結果を、詳細に報告してまいつております。こういうものは専門調査員室に備えつけてありますから、委員諸君が御自由に隨時御覧願つたら、非常に幸甚と存じております。
なお、警察犯処罰令に規定されていた罪で、この法律案にもられなかつたものは、入札妨害罪等のように、すでに刑法の一部改正により刑法の中に取り入れられているもの、流言浮説の罪のように新憲法の趣旨に副わないきらいのあるもの、道路交通関係や、食品衞生関係の罪等のように、道路交通取締法、食品衞生法等最近の新立法に取り入れられたもの、賣淫罪などのように、他に特別の法律が立案されつつあるもの、その他、他の法令の改正
その内容を簡単に申し上げますならば、第一條ないし第三條は、從來警察で担当してまいつた銃砲等所持禁止令、廣告物取締法、道路交通取締法に関する事務について、新警察制度のもとにおいてもなお從前と同様にその執行に当り得るために、それらの法令中從來都道府縣知事の扱つてきた権限を、今後は都道府縣または市町村の各公安委員会をして取扱わしめるようにし、その他必要なる字句を改めようとするものであります。
すなわち第一條ないし第三條は、従来警察で担当してまいつた銃砲等所持禁止令、廣告物取締法、道路交通取締法に関する事務について、新警察制度のもとにおいても、なお従前と同様にその執行に当り得るために、それらの法令中從來都道府縣知事の扱つて来た権限を、今後は都道府縣または市町村の各公安委員会をして取扱わしめるようにし、その他必要なる字句を改めようとするものであります。
その責任の大臣がお見えになる上でお尋ねするのでありますが、大藏當局にその前に詳細なことは、まだ調査中のようでありますが、傳えるところによりますと、鐵道賃などを繰替使用したということを仰つしやつたのでありますが、それ以外に例えば交通税というものを鐵道省が使つておる。それを當然税金として大藏省に納めなければならんものを、それを立替えたような事情は、これは主税局でお分りと思います。
税金の問題につきましては、これは纏めて後で、交通税は現在ございませんから、そういう問題はないかと思いますが……。それから個人借入という問題でございますが、これは個人が組合の各職員が個人で借りております。その利子は勿論各個人が負擔しておるのであります。役所關係、役所の經費で以てこれを負擔しておる事實は絶對にございません。
從いまして最近割合に新疆方面から引揚げられました方々の報告によりましても、ほんのすぐ向うにある中共地区の状況がほとんどわかつていないということは、その両地区の交通、通信というものがほとんど完全に近い状況に遮断されておるということに基因しておるのでありまして、それではいかなる方法でその情報を入手するかと申しますと、在外邦人課におきましては引揚港である佐世保、舞鶴、函館に課員を派遣しておきまして、その港
日本人は非常に古くからこの島に住んで、そうして外とは交通が不便でありますけれども、尚且つ時々交通は續けておる。そうして段々と進歩をして來たことは、これは疑を容れないのでありまするが、併しそういうことに囚われて、日本人が大陸の方から移住して來た、而もそれが比較的新らしい時期にあつたというような考え方は、これは大いに一つ檢討して、果してそれが正しいかどうかよく考えて欲しいと思うのであります。
そうしないと食糧増産の來年のまきつけにも間に合わない、また荒川はますまま荒れる一方で、天下の交通は止まる。こういう状態であるから捨ておけない。
それから物價體系との關係についてでありますが、實は昨年の七月に鐡道の方は千八百圓ベースの新物價體系の一還として運賃の値上げをするということを運輸及び交通委員會で説明があつたのであります。
（ヨ）、交通機關も當日は何らかの形で直接又は間接に子供にサービスする。 （タ）、他の事業者及び一般國民もこの日又はこの期間に子供のための事業に寄附をする。 （レ）、この日において子供自身又は子供のための文化作品（小説）、映畫、歌詞、作曲、劇、レコード、書畫、學用品、玩具、發明品その他等々の優秀なものをそれぞれの機關において表彰又は推奬する。
しかしながらこの問題はきわめて重大であつて、影響するところきわめて深刻なるものがありますので、そういう一般論、抽象論で片がつく問題ではなしに、ほんとうに具体的に現実に歴史も調べ、沿革も調べ、経済状態も調べ、あるいは産業、交通その他の事情からそうしたものを一つひとつ取上げて、厳密に検討しながら研究を進めていくべき問題だろうと思うのであります。
それで、ほんとうに社会上、経済上、交通上、きわめて緊密一体化しているたくさんの市が相並列をしておる、こういうのをそのままにしておいた方がよいのか、あるいは大きくした方がよいのか、こういう問題になつてきますと、それもその市町村間における実際の相互の連関性と申しますか、一体性と申しますか、そういうものの実情によつて決せられるべき問題ではないかと思うのであります。
者について、名前は通つておらないので、私は名てを出すというのもまた惡いのかと当時はよく知らないので、そう思つたものですから、それでは両方の名前をやめて、紹介してくれた最も権力があると思つておりました上杉達夫氏の名前にした方がよろしいと思いまして、提出直前に加藤シヅエ女史の面前で、その名前を上杉達夫氏に直して、第一回のリストを提出いたしました、その後において、いろいろ金銭の問題になつてまいりますが、交通費
院議決定の日程と多少の相違がございますが、これは交通事情の悪化と降雪のためでありまして、何とぞ御承認をお願いいたしたいのでございます。
その際当局のお話によりますと、最近各犯罪が非常に手品が巧妙になつて、從つて檢挙の方に非常な支障を來している、しかし特にその中で、交通機関あるいは通信網の関係その他装備の点において、資材関係上能率があがらないことも一つの原因だ、こういうことを聞いたのであります。