○田嶋法務委員長 趣旨はわかりましたが、日本の国の治安確保には、ここにできます警察庁以外に保安庁がございます。検察庁もあるのであります。従つて国の治安確保の責めは警察庁だけが負うべきものではございません。してみると、特に「国の治安確保の責に任じ、」というのは、あなたの御説明の通りにいたしましても、何だか警察庁だけが国の治安の確保の責めに任ずる、ほかはどうでもよろしいのだということになつては、事はたいへんでございます
○田嶋法務委員長 ただいまの大臣の御説明によりまして意のあるところをくみとることができましたし、私たちの考えておりますことと、大臣の考えております点が、まつたく趣旨において一致をいたしておりますことを喜ぶものであります。しかしそれだからといつて、法案の内容自体をつまびらかにいたしますときに、大臣の御答弁の御趣旨によつてつくられたといたしますれば、大いに矛盾を感ずるような点が多々あるのでありまして、私
○田嶋法務委員長 私は衆議院の法務委員長という立場でおりますので、本日の私の質疑は、自由党所属の委員の質問というよりも、今日まで法務委員会がいろいろと警察制度について研究をなして参り、また調査もなして参りました点等を考えまして、ある程度委員会の意向というものを含めた質問になりますことを、あらかじめ御承知おきの上、お答えを願いたいと思うのであります。 日本の警察制度が新しく今日のように生れて参りましたのは
○田嶋委員長 ここでちよつと申し上げますが、最高裁判所の刑事局長岸説明員が最高裁判所長官の代理として御出席になつております。また総務局第二課長磯崎説明員も来ておりますからお含み願います。
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 刑事訴訟法の一部を改正する法律案を議題といたします。質疑を続行いたします。押谷政務次官。
○田嶋委員長 この際お諮りいたします。本案の審査中最高裁判所長官またはその指定する代理者より出席説明したいとの要求があつた場合には、国会法第七十二条第二項の規定によりこれを承認するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 刑事訴訟法の一部改正法律案を議題といたします。この際本案の内容について政府より説明を聴取することにいたします。岡原政府委員。
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 外国人登録法の一部を改正する法律案を議題といたします。質疑に入ります。質疑の通告がありますから、これを許します。長井源君。
○田嶋委員長 お諮りいたします。両案はこれを討論に付すべきでありますが、討論はこれを省略し、ただちに採決をいたすに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 古島委員がおいでになつておりませんので、ほかに質疑もないようでありますれば、これで質疑は終了いたしますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 少年法の一部を改正する法律案及び少年院法の一部を改正する法律案を一括議題とし、質疑を続行いたします。 この際、昨日古島委員の質疑に対する答弁が保留になつておりますので、政府の答弁を求めます。押谷政務次官。
○田嶋委員長 御異議なしと認め、さよう決定いたします。なお議長の承認があれば開会することとし、開会日時の決定、公述人の選定、その他所要の手続等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 公聴会開会に関する件についてお諮りいたします。すなわち現在審査中の刑事訴訟法の一部を改正する法律案は、刑事手続に関しきわめて重要な改正をなさんとするものでありますので、広く各界の意見を聴取するために公聴会を開きたいと存じます。公聴会を開くためには衆議院規則第七十七條によりまして、あらかじめ議長の承認を得なければなりませんので、その旨議長に申入れたいと存じますが
○田嶋委員長 それでは日程に入ります。まず下級裁判所の設立及び管轄区域に関する法律の一部を改正する法律案、刑法等の一部を改正する法律案及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案、以上三案を一括議題とし、それぞれ提案理由の説明を聴取いたします。押谷法務政務次官。 —————————————
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 本日の日程に入る前に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。すなわち、理事であつた田万廣文君は去る二月二十七日本委員を辞任されたのでありますが、去る二日再び本委員に選任されたのであります。従いまして、理事の補欠選任を行わなければならないのであります。お諮りいたします。理事の補欠選任は、先例に従い委員長において御指名いたすに御異議ございませんか。 〔
○田嶋委員長 そのマヌス島の見通しはどうでしようか。
○田嶋委員長 速記を始めて。政府の戦犯の取扱いに対する今日までの努力は、非常に多とするものでありますが、今日いかような処置、努力を続けているか、その点を承りたいと思います。
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 まず第一に、戦犯服役者に関する件について調査を進めます。本件について岡崎外務大臣がお見えになつておりますので、まず外務大臣より報告を求めることにいたします。 その前にお諮りをいたしておきますが、本日は予算委員会におきまして総括質問があります。そこで大臣はその席を離れることが困難な事情にあるのでございますが、特に本委員会のために御出席を求めましたので、本日は
○田嶋委員長 それでは皆様にお諮りいたしますが、この原文の写しを速記録にとじておきたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 ただいまの説明に対し、質疑その他の発言があれば、これを許します。 なおこの場合欧米局長にお願いいたしますが、この原文の写しは御所持でございますか。
○田嶋委員長 これより会議を開きます。鹿地亘君関係事件について調査を進めます。去る二月四日の本委員会におきまして、本件に関する疑問のある諸点につきまして、さらにアメリカ大使館の回答を得るよう努力し、すみやかに本委員会に報告すべきことを外務省に対し要求したのでありますが、その報告が参りましたので、ただいまより外務省当局より説明を聴取することといたします。土屋欧米局長
○田嶋委員長 ここで皆さんに一応御報告をいたしておきたい事項がございます。それは、先般来調査を進めておりますところの鹿地亘氏に対する不法監禁事件でございますが、先般の委員会において、外務省を通じて当委員会の質問事項をアメリカ大使館に送付いたしておいたわけですが、この質問事項に対する回答は昨日外務省まで到達をいたしたようでございますから、いずれ本委員会において全貌を外務省から発表いたしてもらうことにいたします
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 判事補の職権の特例等に関する法律の一部を改正する法律案、少年法の一部を改正する法律案、少年院法の一部を改正する法律案、人権擁護委員法の一部を改正する法律案及び外国人登録法の一部を改正する法律案、以上五案を一括議題といたします。政府より提案理由の説明を聴取いたします。押谷政務次官。
○田嶋委員長 御異議なしと認め、許可するに決しました。 石川君の理事辞任に伴う理事の補欠選任につきましてお諮りいたします。理事の補欠選任は、先例に従いまして委員長において指名いたすに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 本日の日程に入る前にお諮りをいたします。すなわち石川金次郎君より理事を辞任いたしたいとの申出がありますが、これを許可するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 御異議なしと認め、辞任を許可するに決しました。 理事の補欠選任についてお諮りをいたします。高橋英吉君の辞任により欠員になりました理事は、先例により委員長において御指名いたすごとに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 本日の日程に入る前にお諮りをいたします。理事である高橋英吉君より理事を辞任したいとの申出がありましたが、辞任を許可するに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 次に広島市等における暴力団に関する調査の件について御協議願いたいと存じます。お諮りいたします。本件を本委員会に取上げ、本委員会において調査をしたいと思いますが、いかがなものでございましようか。——この際皆さんに全貌がおわかりになつていただけていないとすれば、その結論を出すのにむずかしいと思いますので、今日まで委員長の手元で調査いたしました実情につきまして、専門員より簡単に報告せしめたいと
○田嶋委員長 ただいまより会議を開きます。 本日の公報の議案の中に、戦犯釈放に関する件ということが議題になつておりますが、これは先般参議院の方から当委員会の方に申入れがありましたことと、次いで全国弁護士連合会の方から申入れがありましたことに関連いたしまして、お諮りをしたいと思つたのでございます。今日戦犯釈放運動は国内にほうはいとして起つておりますので、これが実現を期するために、関係国に対して、戦犯釈放陳情
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 人権擁護に関する件のうち、鹿地亘君関係事件について調査を進めます。本件につきましては、昨年十二月以来慎重調査を進めて参つたのでありますが、本日は、その後における関係当局の調査の経過を聴取し、その見解をただした上で本件の取扱いにつきまして協議をいたしたいと存じます。 それでは各関係当局より調査の経過並びにその見解について説明を聴取いたします。まず法務大臣より
○衆議院議員（田嶋好文君） これは御承知下さいますように、平和条約の規定によりまして、先般処理規程が生れております。その平和条約十一条によりまして作られたものが、今回の平和条約第十一条による刑の執行及び赦免等に関する法律ということになつております。この法律で、今日日本政府においてはいろいろと戦犯者に対する処置、運営をいたしておるわけでありますが、その運営をする法律の一部を条約に触れないで改正しようとするのが
○衆議院議員（田嶋好文君） 只今議題となりました「平和条約第十一条による刑の執行及び赦免等に関する法律の一部を改正する法律案」につき、提案理由及び改正の要旨を説明申上げます。 改正の第一点は、仮出所の適格性を得るための期間を短縮しようとするものであります。御承知のように、平和条約第十一条によりますと、いわゆる戦犯者に対する仮出所は、日本国の勧告と関係国の決定とによつて行われることになつております。
○田嶋委員長 御異議なければ、さようとりはからいをいたします。 議員、政府委員及び関係職員以外の方は、御退席を願います。 なお、衆議院規則六十三条によりまして、祕密会の記録中、特に祕密を要するものと委員会で決議いたしました部分につきましては、これを公表しないことになつておりますので、この点につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり
○田嶋委員長 これにて提案理由の説明は終りました。 この際お諮りをいたします。国会法第五十二条により、祕密会といたしたいと存じます。御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 平和条約第十一条による刑の執行及び赦免等に関する法律案を議題といたします。 まず提出者より提案理由の説明を聴取いたします。小林かなえ君。 ―――――――――――――
○田嶋好文君 ただいま議題となりました平和条約第十一条による刑の執行及び赦免等に関する法律の一部を改正する法律案につき、法務委員会における審議の経過並びに結果を御報告を申し上げます。 御承知のように、戦犯者の赦免、減刑、仮出所につきましては関係国の承認を必要とするのでありますが、戦犯者は幽囚すでに七年有余、刑の目的はもはや達せられ、わが国民主化の基礎が確立されました現在、今ただちにこれを釈放するも
○田嶋委員長 瀬口君に申し上げますが、去る十二月九日以来、本委員会におきましては、人権擁護の面より看過すべからざるものと思いまして、本日まであなたの事件に対しまして調査を進めて、去る十日には瀬口君の証言を求めたのでございますが、おからだの都合等もあつてかと存じますが、その日のあなたの証言内容が、その後の新聞紙に対するあなたの発言その他周囲の状況等を見ますとき、不十分であり、なおかつ悪意に解釈いたしますなれば
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 人権擁護に関する件のうち、鹿地亘君関係事件について調査を進めます。昨日決定いたしました通り、本件につきまして、鹿地亘君こと瀬口貢君及び瀬口幸子君の二人の証人より順次証言を求めることといたします。 ただいまお見えの方は瀬口貢君でございますね。
○田嶋委員長 人権擁護に関する件のうち、鹿地亘君関係事件について協議いたします。 お諮りいたします。鹿地亘君こと瀬口貢君及び瀬口幸子君、以上二名を証人として出頭を求むるため、衆議院規則第五十三条による手続を進めたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 本日の日程に入る前に、理事の補欠選任についてお諮りをいたします。すなわち理事であつた松岡松平君が去る十九日本委員を辞任されたのでありますが、本日再び議長の指名により本委員に選任されたのであります。従いまして理事が一名欠員となつておりますので、理事の補欠選挙を行わなければならないのであります。 お諮りいたします。理事の補欠選任は先例に従いましてその選任手続を
○田嶋委員長 御異議なしと認め、さよう決定いたします。それでは、ただいまより両案に対する質疑に入ります。質疑の通告がありますから順次これを許します。福井盛太君。
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案及び裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案、以上二案を一括議題といたします。 この際お諮りいたします。これら両案の審議中、最高裁判所長官またはその指定する代理人より本委員会において説明したいとの要求があります場合には、国会法第七十二条第二項の規定に従つてこれを承認いたしたいと存じますが、御異議ございませんか
○田嶋委員長 今松岡君から発言がございましたように、一人々々聞かずに、一応御意見をお聞きして、あとで一括して委員の方々の質問にお答えを願う、こういうことでよろしゆうございましようか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田嶋委員長 これより会議を開きます。 電産スト等をめぐる国内治安に関する件について調査を進めます。本日は夫る九日の本委員会の決定に従いまして、参考人より各界の御意見を承ることにいたします。 ただいまお見えになつていられる参考人は、東京電力株式会社営業部長木川田一隆君、東京電力労働組合本部執行委員長吉田一吉君、警視庁警邏交通部長津田忠太君、以上三君であります。なお電気産業労働組合中央本部委員長藤田進君