1949-11-15 第6回国会 衆議院 通商産業委員会 第7号
○宮幡政府委員 この問題は先刻門脇委員のお尋ねのときに申し上げておきましたが、きわめて近い時期、この臨時国会の間に、輸出貿易臨時措置法の御審議を願いたいと考えております。なぜかといいますと、輸出自由という体系は、十二月一日から実施せなければならないように、指令せられております関係で、ぜひこの国会において御審議をいただかなければなりません。
○宮幡政府委員 この問題は先刻門脇委員のお尋ねのときに申し上げておきましたが、きわめて近い時期、この臨時国会の間に、輸出貿易臨時措置法の御審議を願いたいと考えております。なぜかといいますと、輸出自由という体系は、十二月一日から実施せなければならないように、指令せられております関係で、ぜひこの国会において御審議をいただかなければなりません。
ここで一言お聞きしたいことは、この臨時国会に提出されるように聞いております貿易の臨時措置法といいますか、輸出入の自由になりますところの貿易に伴います措置法を、提案されるというように聞いておりますが、その法律と同時に、関税の問題につきまして、相当根本的に改訂される法案を、臨時国会に提出される御意向を持つておられるかどうか。この点についてお聞きしたいと思います。
更にこれをば主張して交渉いたしますと、技術的にもこの臨時国会中には間にで合わないから早くいい分だけをば出して、そうして処理した方がいいじやないか、こういうような御注意もございましたので、改めて委員長から委員会にお諮り願いまして、又委員の了承を得たいのであります。
ただ取敢えず、手当金の増額の問題は緊急の問題でありましたので、この臨時国会にそれのみ切り離して提出いたしたような事情であります。それから九万円をどういう根拠で決めたかということは、先程衞生課長からお話をいたしましたような、お手許に差上げております事例に基いて、御説明いたしましたような事情でありまして、家畜の価格の推移に鑑みまして、九万円を一応妥当だと考えておるのであります。
これは商船大学が、国立大学と同じように大学になるという目標で実施いたしまして、現在の学生は一日も早く大学になることを待ち望んでおるのでありまして、そういう意味で今回大学にすることができることになりましたので、この臨時国会にお願いいたしまして、早く切り替えをいたすというためにお願いする大きな理由でございます。
臨時国会初めの委員会開会にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。 今回国会法改正に伴いまして、去月二十六日衆院の御推挙によりまして再度委員長の職をとることになりましたが、前会同様よろしくお願いいたします。委員会運営に当つては、委員諸君の御意見を尊重し、何事も適正公平を旨として処理いたして参りたい所存であります。また当然そういたさなければならないと思います。
○鈴木直人君 それに関連して私からも御質問したいのでありますが、地方自治法の政正法案は一応これは提案する、そのあとのものはまだ関係方面とも折衝中であるかどうかということですが、この臨時国会には少くとも配付税法の改正法案というものは、これは出さなければ他の予算との関係があり、必然的に出て来るだろうと思うから、これはどうしても本国会に提案されるべきであろうと想像されるのであります。
○委員長（岡本愛祐君） 次に政府にお伺いしますが、地方自治法の一部を改正する法律案は過般提出されましたが、地方公務員法、地方行政調査委員会議設置法、地方税制の一部改正法律案、地方配付税法中の改正法律案、こういうものが、大体この第六臨時国会にかかる予定のように考えておりましたが、それが今どういうふうに経過進歩しておるか、それについてお尋ねします。
○樋貝国務大臣 平衡交付金のことで、すが、まだ自治庁の方とお打合せをしなかつたのは、もしもこの臨時国会で別の方面で考えることがあるならば、平衡交付金のことについてお打合せをしなくても済むじやないかと思つた事実がありましたので、それでお打合せをしなかつたのであります。
その法律案を臨時国会に出されますか。
大体こう想像しておつたのですが、何かそれが一本になつて出るというようなうわさも聞きしますが、これはわれわれが通産省関係のいろいろな法律を議するに当りまして、議事の進行の上において相当考慮しなくてはならぬので、政府としては、この臨時国会にいかなる貿易関係の法律案を上程される意思であるか、どういう方向に進めようとしているか、その点を第二にお伺いしたいと思います。
○有田（喜）委員 そうすると、私の想像しましたように、輸出に関する臨時措置法と、輸入に関する臨時措置法がこの臨時国会に出る、こう考えていいわけですね。
○稻垣国務大臣 いわゆるローガン構想による貿易の問題という建前から、輸出が十二月一日より、輸入が一月一日より、できるだけ自由貿易の基礎に立つた取引が行われるということになつているのでありますが、これに対する法律化については、最近になつてそういつたような関係が起きたために、この臨時国会に間に合わすということについて、非常に苦慮しているのであります。
今回の臨時国会の主要課題として税制改革が挙げられておりますが、大蔵大臣の財政演説が予定されておりますので、ただ一点だけお尋ねいたします。今回の税制改革は即ち減税であると一般に考えられております。減税が実現すれば、それに対応して支出節約が必要となるのでありますが、首相の演説によりますと、行政費節約、各種補給金廃止などが予定されておるようであります。
不幸にして、いまだこの問題については関係筋の了解を得るに至つておらないのでありますけれども、別にこの臨時国会中に、少くとも農林中央金庫の増資と、金庫債発行限度の拡充は、ぜひとも法律案として提案いたしたいと思つておるわけでありまして、その方は大体順調に進んでおりまするので、不日提案できることになるだろうと思います。
実はこれもはなはだ申訳のないことでありますが、少くとも二十五倍にでも、この臨時国会中にこの限度を拡張していただきたいという気持を、われわれは非常に強く持つておりますが、なかなか折衝に手間取つているようなわけであります。 なお御参考まででございますが、たとえば水産金融に限らず、設備資金というようなことになりますると、実は昨年度よりも今年度は、総額においてむしろ少くなつているのであります。
もちろん繊維業界は春夏秋冬の時期的の商品をつくつておるのでございまして、その減税が相当向うに延びるということになりますと—そのストックの問題につきましては相当ございますので、大体これは臨時国会を通過した即日から施行せられるということを業界は期待しております。
幸いにいたしまして、臨時国会並びに明年度の予算におきまして皆様の御協賛を得まするならば、従来よりは若干いろいろな施設を行い得られることと考えて、この御決議に副いまして、その成績を相当に挙げ得られるのではなかろうかと考えております。（拍手）
○委員長（木下辰雄君） 若し延期になりませんと、二十三日で臨時国会は打切られますので、いろいろの修正、その他についての公式手続上、今からこれを翻訳してＧＨＱに提出しなければならない。本決定は公聽会が済んだ後やりますけれども、大体こういう條文修正みたようなものに異議なかろうと思いますから、これは早く翻訳をして、ＧＨＱに提出いたしたいと思います。
（拍手）今回の臨時国会、続いて開かれる通常国会に近く御提案になるはずの補正予算並びに来年度の予算案に関しましても、これと同じような御処置をとられているようでございまして、できもしないものを政府案として予算案をつくり、しかも大蔵大臣は関西の遊説の途中において、この政府案はいずれドツジ氏が修正をするだろうということを、しやあしやあと述べられているのでございます。
まだそれができておらないために、これを予算に計上することに非常に故障を生じておることも事実でありますけれども、こちらといたしましては、臨時国会で以てできるんだから、それを予想してやつて貰いたいということで、極力話をしまして、大体これはできるようになるだろうと思います。臨時国会及び二十五年度予算においてもできるようになるだろうという見込みを持つております。
六・三制決議の問題並びにこの臨時国会にかかりまする教育予算の件につきまして、文部当局より説明を聽取いたしたいと存じます。この際速記を中止していただきます。 〔速記中止〕
それをば見まして総合的ないわゆる委員会としての意見がまとめられると思いますが、取敢ず課題になりましたところの同胞援護会につきましては、これはまだ検討の余地が相当残されておりますので、資料の提出をば要求いたしますと共に、臨時国会中に少くとも十分に検討されたその結論を以ちまして、今日の葛西次官等の御意見等によりましても、当然これは何らかの形に改組されなければならない段階に到達しておるということが考えられますし
我々も前から改正しなければならんということは気がついておつたのでありますが、いろいろな事情で遅れておりましたのと、それから今までは余りそう現在ほど食い違つたあれもなかつたのですが、戰時中相当沢山の船がなくなりましたり、或いはその後密輸船等が非常に殖えて参りましたために、特に近来そういう問題が大きく取上げられまして、最近では関係方面からもそういう慫慂を受けましたので、この際思い切つてこの法律をこの臨時国会
これについては文部当局において目下立案中でありまして、今臨時国会にはその法律案が提出される予定でありまん。 以上は各地の図書館経営者及び文化団体の代表者その他の有志との懇談会において述べられました、各種の要望や御意見を総合した、そのおもなるものでありました。 次に各地方図書館別に極く簡單に申し上げたいと思います。第一に仙台から申し上げます。