1949-05-12 第5回国会 参議院 運輸委員会 第16号
○説明員（荒木茂久二君） この施行法では後者の考えで規定しましたが、高能率云々の法律を作りますときは、関連事業への一般投資能力を付與することにいたしたいと思つております。
○説明員（荒木茂久二君） この施行法では後者の考えで規定しましたが、高能率云々の法律を作りますときは、関連事業への一般投資能力を付與することにいたしたいと思つております。
この法律で出資の能力を付與したことになります。
○岡田（勢）委員 政府としては、日本の海運復興のために、造船所の能力施設を相当程度維持して行かなければならぬと思います。その見地から、業者にまかせておかないで、やはり政府当局としまして関係方面などを通じて幸い設備は余るだけありますから、大修繕を誘致するような努力をなさるべきではないかと思いますが、いかがですか。
しかし御承知の通り、船は國家契約になるもので、ＧＨＱがドルの支拂い能力を調べて、それから話を取上げるので、まだＧＨＱが取上げたものは一つもない状況であります。
○大瀬政府委員 御説明の通りでございまして、われわれとしても造船能力、修繕能力も非常に余つているということを、向うの関係の方によく話をしまして、できるだけ今後御趣旨に沿うように努力いたしたいと思います。
の制限の緩和であるとかいうことにつきましては、ただいま非常に本質的な規定というふうに、御解釈になつておるようなお言葉でございましたけれども、われわれといたしましては、私的独占禁止法のほんとうのねらいとする主たる目的とし、精神とするところのものは、第四章関係のわれわれが承知しておる予防措置的規定ではなくて、これらの予防措置的規定というのは第二章、第三章、第五章の私的独占及び不当な取引制限、不当な事業能力
次に地主の問題で、これにもつくらせてはどうかという質問に対して、あまりなれないものにやらせることは、食糧の増産の上からどうかというような考えもあるというように承つたのでありますが、これを解剖して申し上げますと、先ほど申しましたように、小作であつて現在ではその能力がなくても、かかえ込んだものを離さないという一例ある。さらにまた地主であつても、眞劍にやる場合には、相当の能率を上げておるものがある。
○竹村委員 知事が認可をしないと言われますけれども、大体從來の慣例から言いますならば、三分の二の同意があつた場合に、これは大体いろいろの形で農村はそこまで民主化されていないから、大体知事の方では認可することになるのですが、この認可した場合において、非常に大きな負担が反対の三分の一にかかつて来るという場合においては、その負担するところの能力がない人は、おそらく反対すると思う。
問題は十分な能力がないのに土地を多くかかえ込んでおるというような場合においては、これは農地委員会のあつせんによつて、十分能力のあり余つておるところの農家にまわすようにあつせんしてもらいたい。たまたまある地主の方が耕作能力が十分あり、技術も設備もある、その関係の小作者の方では、労力がなくて土地に草が生えておるというときには、土地返還ということは当然認められるのであります。
これは大臣が出ておつて、ほんとうの意味の質問をする過程において出て來る問題で、政府委員の方が無能力で質問をしないというのではない。しかしながらそれは総合的にやるというわけですから、それだけを引出すというのはちよつと困る。どれとどれと、というように表わして言うのは、質問と答弁の過程に出て來る。
２ 特別少年院の施設の收容能力が十分でないため、特に必要があるときは、昭和二十六年三月三十一日までの間、少年を收容する監獄の特に区別した場所を特別少年院に充てることができる。 ３ 女子の医療少年院の施設が十分でないため、特に必要があるときは、前項の日までの間、男子の医療少年院を特に区分して男女の別に從つて少年を收容することができる。
私の希望といたしましては、本人が自分の権利を主張する上において、非常に能力の少い人々が多いであろうと思いますから、その点につきまして特に御配慮を願いたいと思います。
もしこういうものが將來発生する危險があるということのためにおつくりになるのなら、日本の政府自体がポツダム宣言を忠実に実行する能力がないということを、みずから表白することになるのじやないか。世界の民主主義諸國に向つて、日本にはまだこういう團体があるかのごとき印象を與えるのです。また將來こういうものが発生することを防止し得ない無能力を、世界に向つて廣告するようなものではありませんか。
これらのまた一方におきましては、産業資金計画が確と立つておらないということ、また地方におきまして、集中生産方式というものが確立しているということの両方からいたしまして、結局その資金の新しい融資能力の及ぶところは、巨大な特定資本家の擁護になるという結論が出ざるを得ないのでありまして、この点についてもまたわれわれはこの法案に絶対に反対せざるを得ないのであります。
法人入札に際して契約業者の経歴並びに能力を知る上におきまして、二つ以上の都道府縣に営業所を持つておる業者であつても、やはりその工事を施行するにおきましては、都道府縣知事に対しまして又登録申請書の写しかなんかを提出して、その承認を求める必要があるのではないかと思うのであります。
お尋ねの点は、たとえば縣とか市が工事を出す場合に、登録したものにこれを全部通知するとかして、公正な入札の趣意を貫くことが必要ではないかということでございますが、日本の入札制度はできるだけフエアーにする、チヤンスを與えるという点については、ものにもよりけりでありますが、中小業者に大きな工事を請負えと言つても、事実能力の足りない場合もございます。
○中田政府委員 建本は、今度の建設省の機構改革によりまして、完全になくなつて、ほんとうの意味におきまして、各部門に吸収されて建設能力を発揮していただくことになるわけでありますが、建本は、御承知の通り、昨年の七月以前は運輸省に運建と称して、海軍の施設本部の方々、及びその施設局に保有しておつた復興資材を、一括保管轉換いたしまして、もちろん保管轄換と申しましても、有料でございますが、そうして運輸省の復興に
ただ特殊鋼につきましては、ただいま御指摘になりましたような品質の問題がありますが、それと同時に戦時中百万トン内外の生産をいたしておりました設備なり企業の能力が、大体そのまま残つておりますので、これを適当に整理をいたす必要があるのでありまして、この点につきましては特殊鋼に対する生産の割当の際におきまして、発注側が品質とコストからいたしまして、一番優秀なところに注文を集約するというようなことを促進するような
ところで四十四の都市から申請が來ておるものを、九つしか許可するだけの能力がない。政府委員からは委員会の席上においても、まことに困つた自信がないような答弁があつたにもかかわらず、これを提出された議員の方の市町村がぐあいがいいからというので、國会に対して多数の力でこれを押し切るということは、私はまことにどういうものであろうかと思う。
予算の削減、行政整理では到底農地改革推進は、その意思もなければ実行の能力もないのであります。又ポツダム宣言農民解放令による徹底改革は、むしろこれからであると思うが、農林大臣の僞らざる見解を率直に伺いたいと思うのであります。 更に現行の農地改革は、地主的支配の根源である小作地の全面解放、山林、採草地及び封建的な水利関係の解放乃至改革が、そのまま放置されております。
仮にあと五日間を一睡もせずに徹宵審議したとしても、限りある人間の能力では、とても、かかる重要なる而も厖大な法律案の消化は到底なし得ないと断言しても過言でないと信じます。（拍手）而もどの法律案の提案理由を見ましても、愼重に御審議を願いますと言つております。（「そうだそうだ」と呼ぶ者あり）この調子では愼重どころか盲滅法に駈足をしても、とてもできないと思います。
文部省にございますからどうぞ御参考に御覧願いたいのでありますが、それは主に税金問題とかその團体の独立性を認めると言つたようなものでありますが、その建議はこの議案に対して三字か四字以外に入つていないようであります、ということは單に冷淡であるといつたばかりではない、そういつた指導能力を疑うということになるのであります。
ところが御承知のように学校は公共的な性質を有しておるものでもあり、さらにまた学校自体が学生生徒あるいは新規学校卒業生の家庭の事情なり、あるいは一身上の事情なり、あるいはその職業的な能力といつたことにつきまして、十分の認識を持つておられるのでございます。また職業あつせん機関であります公共職業安定所は、労働事情。
また佛像一つ見ましても、ミケランジエロの彫刻もりつぱでありますが、それに劣らぬものも中にはあるというような観点から見まして、日本民族は鍛えれば、また方法をもつてすれば、りつぱな藝術も理解し、高度の文化もつくり得る能力のある民族であると私たちは自覚いたしておるのであります。
即ち被告人によりましては無條件に執行猶予をいたしますことが、その人の更生に役立つという場合もありますけれども、社会的生活能力の十分でない者に対しましては、むしろ保護観察を加えまして、そうしてその予防更生を援護いたすことが適当である場合も十分考えられまするので、そのような犯罪者に対しましては保護観察に付することが適当であり、且つ必要である場合があるという趣旨におきまして、かかる規定を設けた次第でございます
るのでございまして、その犯罪者の更生を援護いたすためにはもつと具体的に各犯罪者につきまして條件を定めて、その條件を遵守せしむることによつて更生を助けるということができるのでございまするから、この裁判所が附加いたしまする條件はもつと具体的に、例えば住居を指定いたしますについても親戚に有力な伯父があればその伯父の所に同居すること、或いは正業に從事するという場合もただ單に正業に從事するというのでありませんで、本人が能力
で刑の執行猶予の言渡しをいたすことは、これは毫も差支えございませんし、又保護観察の行われております実情を見まして、恐らくこれは非常な好成績を挙げるであろうと期待いたしておりまするが、その場合にその運用の実情によりまして十分被告人を更生せしむるに足りると考えます場合には、裁判所といたしましては実刑を言渡すような場合でも、むしろ実刑を科すよりも保護観察に付することによつて本人に却つて社会に復帰せしむる能力
ところがこれはわが國に團体法というようなもののない時代の権利能力、不法行為についての規定であります。民法の規定では、法令の定めるところに從つて、定款あるいは寄附行為の範囲において、目的完遂のためにする行為を言つているのであります。そういう場合の理事者なり、不法行為者の責任を、民事的に規定しているのであります。
内地の現在の塩の製造能力は、約七十万トンに達すると思いますが、その間にいろいろコストの関係など睨み合せまして不経済なものも沢山ありますので、全部をフルに動かすわけに参りませんし、又燃料の点で非常に制約を受けておりますので、昨年の三十万トンに比べまして、本年は十万トン、燃料を廻して十万トン増産する。輸入は幸いにして外國にも相当ございますので、関係方面の非常な厚意によりまして輸入をされております。
堰堤の背後の土砂は、今後一二ケ年くらいはまだ貯溜するだけの能力を持つておるようであります。又この安部川の河流の状態を見ますると、砂防堰堤を築造することによつて、砂防効果が現れると思つておるのでありますが、河流は段々河床が沈下して参つておるのであります。
御承知の通り、氣象台に対して行政整理があり、私承知するところによりますと、相当程度の山岳氣象台が廃止せられ、ないし人員が減少されて、その能力もまたそれに比例して減少するように伺つておるのでありますが、そういう弱体化した中央氣象台で、こういう任務をどの程度に遂行することができるものであるか。その点についてお伺いしたいと思うのであります。
且つ又それ以上の高等教育を受けます場合には、現在の育英会の事業をもつと拡充強化されて、そうしていわゆる上級学校に進み得る能力ある者に対しては、國家がさような途を開いて欲しいという要望が強かつたのであります。
この優先順位の第一次優先として、扱われますような條件を整えた協同組合が出て來た、そうしてそれが現実に経営し得るところの能力を持つておるというような場合には、資格といたしましては、協同組合の方が優先する、こういうことに相成ります。