1947-08-27 第1回国会 衆議院 議院運営委員会 第19号
もしその精神でいつたならば、政令の根本的なあり方に言及すべきである。私は勞働省一省の部局の改廢に關する政令を存置することが官僚政治をはびこらせるか、はびこらせないかというような末節の問題じやないんだ、こういうふうな考え方をもつております。なお將來の政黨政治のあり方についても土井説と同樣であります。
もしその精神でいつたならば、政令の根本的なあり方に言及すべきである。私は勞働省一省の部局の改廢に關する政令を存置することが官僚政治をはびこらせるか、はびこらせないかというような末節の問題じやないんだ、こういうふうな考え方をもつております。なお將來の政黨政治のあり方についても土井説と同樣であります。
拙者は當年六十五歳しかも扶養家族三人あり（十一歳十二歳の女兒と精神異状ある妻と）この年金拂込金は拙者全資力を提供したるものである。 四、拙者が加入した即時終身年金は掛金全額拂込み、同時に契約成立しかも契約當初より拂込金は全部政府へ奉納したるも同様、中途解約も出來なければ、また何時死んでも一文も返金なしの條件附です。
請願書を提出された田上氏のように、相當の御年輩であり、しかも病人あるいは精神病者の妻などを扶養しておる人、この實情に照らしましては、前記の請願の御趣旨をそのまま認めてあげたいということは、同感の至りなのであります。
○米窪國務大臣 今の場合は憲法で定めた精神、すなわちすべての點で男女が同じように待遇されるということから、しばしば能率が上る男の方を雇主が好むということになつて、かえつて憲法における男女の差別を撤廢して、女子に對とても男子と同様に取扱うということが逆作用を起すのでありますが、憲法においては、勞働の價値が同じ場合においては同じ給料をやる、こういうぐあいに實質的に、男女においての價値が平等であるかどうかを
それも一つの原因ではあろうが、戰爭後の日本の諸状況というものが、物質的にも精神的にも、民衆娯樂を含めた藝術的なものを育て上げる上に適當でなかつたということが、最も大きな原因ではないかと存じております。ですから、檢閲制度をよい意味で復活いたしたとしても、そのレベルをそのことによつて上げるということは、なかなかむずかしいのではなかろうか。
これは御質問の通り、從來のいわゆる精神運動は、上からの運動でありまして、從つて官的であり、場合によつては官僚的でありまして、多少の效果はありましたけれど場合によると、國民の反感をすら招いたという事例も少くないのであります。で、私どもはこういうことを繰返してはならないと思つております。ただ現政府は、いわゆる官僚の政府ではないので、政府が先に立つてやつても、それで官僚的であるとは申すことはできません。
民主的な形で、展覽會等の審査、あるいは構成等をしていかなければならぬというふうに考えてまいつておるのですが、これは日本の一般的な民主主義の組織が、なかなか十分に人々の中にはいつておらず、また藝術家の方々の間にも、必ずしも十分に民主的な精神がはいつていないということが、せつかく民主的な形でいろいろなことをやろうと試みたことが、それとは逆な結果になつたという事實もあるのであります。
るのではないのでありまして、土地は大體において零細ではありまするが、これが將來自作農となる、その自作農となつておのおの土地を所有する者が、その土地所有の面においては自分の所有である、誰の所有であるという面において相當所有の限界を明らかにいたしまするが、その他の農業の經營面においては當然或る一つの機械を共同で使う、或る一つの機械を作つて、これを共同で利用する、こういうような面においては、すでに協同の精神
そういたしますると財産の分割の請求とか、或いは狹い區域に幾つもできるということは、却つて協同の精神にそぐわない點があるのではないかと考えられるのでございまするが、この法案に對して經過的な、二年とか三年、まあ例えて申しまするならば、二、三年というような期間を限りまして、一町村一協同組合というような經過的の規定を設けて、この自由の原則とか或いは農民の自主性の確立、その他の法案の目的を農民一般に訓練をやる
と申しますのは、假に一つより作れないということを假定いたしますると、これは自由の原則に反するのであつて、どんな惡い協同組合があつても、それが容易に改正をされることがない、つまり一つの組合が一町村にあることは理想であるが、假に惡いものができれば、又別な組合ができて、その中の眞に協同の精神に則るいい組合であれば、自然にその方に移る、假に四つできましても、その中の一番いいものか一番最後に殘る。
そのまた根本的原因であるところのこの硫化鑛の増産に對いては、物的の指導面は必要であろうけれども、精神的に政府は全力をあげてこの硫化鑛増産に奔走し、懸命の努力を拂つておるということを、硫化鑛山に働く勞働者、從業員竝びに資本家、全員に徹底させるためにも、商工大臣みずからこれを大きく呼びかけてもらいたいということがわれわれの希望であります。
そういう點がどうしても今後の事業主に對し、また勞働基準法の恩澤を受くる勤勞者に對して、この勞働基準法の精神といいますか、勞働基準法そのものを相當普及する必要があるのではないか、こう思うのであります。その點でこの勞働基準局の經費の中の勞働基準法の普及及それ自體の經費というものは、非常に重要性を持たなければならないと思うのですが、どうなつておるか、ちよつとお伺いしたいと思います。
これに対しまして政府は、我が國の経済を再建し國民生活の安定を図ることは現下の急務でありまして、これがためには労働者の精神的、肉体的の努力の最大発揮を必要とするのである。然るに我が國の現状は、先きに労働組合法、労働関係調整法、労働基準法等各般の労働立法が行われまして、これに対應しまして労働組合運動は活溌に展開されつつあるのであります。
特に新憲法におきましても、地方自治法施行後は、その精神に則つて府縣民の公僕として奉仕努力をしなければならぬことは、お話の通りでございます。政府といたしましても、一般官吏に関する公務員法の施行と相まちまして、地方公吏についても、そのきわめて根本的な制度の樹立をはかり、詳細の決定実施は当該自治体の自主的活動にまつてやるような方向で、目下鋭意研究を進めておる次第であります。
この人々は、同國の司法官として、相當年月の經驗を積んでおるのでありまするが、何分外國の裁判官または検察官であるため、當然にわが國の裁判官または檢察官のみならず、辯護士の資格をも有しないので、歸國いたしましても、ただちに司法事務に從事することができず、精神的に經濟的に悩んでいる實情であります。
そうせんというと、やはり一元的に命令をする場合の一貫性というものが現われないので、一應こうしたのですが、實務は勞働基準法の場合と違つて、職業紹介については、實際においては知事の監督の下にある勞働部、勞働部のない所においては職業安定事務をとつておる課の者に實際の運營をやらせまして、ただ身分は、從來は厚生省、將來は勞働省に屬する關係上、こういう規定を設けたのでありまするが、實際の紹介事務については、地方自治の精神
○新井政府委員 ただいまお尋ねの第一点の官吏の態度についての問題でありますが、私どもといたしましては、官吏が公僕の精神に徹しまして、最も懇切丁寧な態度で接するようにということは、常々よく申して注意をいたしておるのでありまするが、万一にもお話のごとき事柄がありましては十分事情も調べまして、今後そういうことのないように、手をつけていきたいと思います。 それから事務室がたいへんひどい。
これは新院法の精神に副うて、二十年度の決算に對してとりました一つの事例でございます。その他二十一年度の關係、二十二年度の關係でありまするが、五月三日以後色々と注意し、改善の意見を各省に對して發しておるようなわけでございます。次に、物品の檢査はどうしておるか。及びその物品の檢査に對する檢査報告が載つていないのはどういうわけかというようなお話がございました。
らなければならんじやないかというようなサゼツシヨンもございまして、各關係當局といろいろ懇談折衝をいたしました結果、それぞれ責任者に對しましては、重いのは懲戒處分により、輕いのも服務紀律によりまする讀賣の處分に問われておるというのが大體でございまして、從いまして政府からお出しになつておる辯明書も十九年度までの辯明とは違うのでありまして、舊院法、舊憲法の下に作られた報告書ではありまするが、やはり新憲法、新會計檢査化法の精神
或いは新法の精神でやるという上におきまして、そういう關係の行政廳に、何か會計檢査院としてそういつた是正改善の意見をお與えになりましたかどうか。お與えになりましたならば、その状況が承わりたいと思うのでございます。尚物品の檢査というものが、この檢査の報告書で餘り見當らないようでございますが、そういう方面の檢査は、この昭和二十年度の會計檢査になかつたのでございましようかどうか。
すなわち、從來の判事懲戒法によれば、免官の処分は判事みずから組織する懲戒裁判所によつて行う同僚裁判でありましたが、本法制定の曉においては、裁判官といえども廣く國民監視のもとにおかれることとなり、國民の代表たる両議院の議員の中から選ばれた彈劾裁判所の裁判員によつて罷免せられることとなるため、司法権の正しい運営が期待され、いわゆる主権在民の大原則と、公務員の罷免を國民固有の権利であるとする精神に基く新しい
○中曽根康弘君（続） 最後は、この行政機構の改革も、あるいは地方自治の拡充というものも、根本は人間の精神革命にある。人間の精神、つまり國民の政治思想がもう少し淘治されて、そして香りの高い政治道徳が実踐されるようにならなければ、日本の民主主義の発達というものは期せられるものではありません。この意味において、最近発足いたしまする民主政治教育連盟、こういうものに関しては…
これが各家庭を訪問いたしますし、固よりこれはその区域は或対象に限られておるようになつておりますけれどもが、これは全般に亘る小兒に対するところの兒童委員といたしましては、やはり兒童委員になるものは、民生委員のような民生精神を持つところのものが極めて望ましいのでありますから、廣く兒童全体を扱う場合におきましても、この民生委員が大変必要であると思うのですが、これを除く外は事務吏員と技術吏員になつておりますが
それは憲法十七條と、國家賠償法の規定から出る精神であります。然らばそのときの予算はどうするかという予算の問題につきましては、これは政府委員の方からお答えさせて頂きます。当然責任を負いまして賠償しなければならん。然らば賠償するについては國家はどれだけの賠償をするか。
○佐伯卯四郎君 お伺いしたいことは、商工協同組合法でありますが、私ども輸出に關係しておる中小工業者が向うところは、協同組合の精神を持つより仕方がないというので、その方向に進んで參りましたところ、閉鎖命令が急激に參りましたので、我々中小工業の人間がどういう線に沿つてこれから行くべきか、いずれにしろ中小工業は絶對に協同でなければ、おのおの小さいものが獨立して行くということは到底不可能なことは自明のことでありますが
家事審判所に遺産分割禁止の權利を認めておるのは、分割相續主義をとつておる法の精神に矛盾し、原則に反するのではないかという點、いま一つは協議離婚に家事審判所の確認を要するという制度を設けまして、その協議離婚が當事者の自由意思によつてなされたものであつて、夫の一方的な離婚強要に基くものではないとするとその精神をはつきりさせるために、離婚という一つの愼重な決定をするためには、やはり家事裁判所という特別な制度
○奧野政府委員 この點はやはり新憲法に基いて、新憲法の精神に照らして、その慣習が公の秩序に反しない慣習であるかどうかという點について、先ほど來公共の福祉との關連により、あるいは具體的な場合において相當の差異を生ずることもあることと考えます。
奧野政府委員 御承知のように、憲法二十四條によりまして、立法は必ず個人の尊嚴と兩性の本質的平等に立脚してつくらなければならないというのでありまして、その趣旨の基きまして立法いたしたのでありますが、殊に親族、相續につきましては、相當いろいろ考慮の上、そういう方針に基いて立法改正をいたしたのでありますが、殊に他の財産權の方向、その他全般にわたつてなお十分の改正をいたしてない部分もありますので、要するに立法の精神
終戰までの職業行政は、一言で申しますと、勞務の動員配置を目的として行われたのでございまして、現行の職業紹介法もまたこの精神によつて一貫されておるのでございます。
そうした精神からいきますと、五十六條以下のこうした方法を講じられるという嚴重なものをつくるということと、府縣知事が公選であるから、府縣知事の權限を重要に認めてやるということはわかりますが、中央の政府にいたしましても、公選された政府だということが言い得られるわけです。
職業紹介という事業は非常に專門的な知識と經驗を必要とするものでございまして、從つて政府はこれらの命令系統、あるいは事務の所管については、一貫的でなければならないと認めておるのでございますが、同時に地方自治の精神から見て、窓口の行政を簡素化するという點に鑑みまして、未端組織における事務については、今日のところは都道府縣にこれを委任しているような情勢でございます。
無論これは結論としては出されない問題でありますが、委員會の意向としては要するに六・三制を實施して行くところの精神、それは日本の學制をここで全面的に改革して民主化するという點である。更にその精神の一番大きな問題は、教育の機會均等を與えるという點である。