1949-04-06 第5回国会 衆議院 外務委員会 第5号
中華民國であるとかインド、フイリピンを除く日本、朝鮮、シヤム、インド支那、その他のアジア太平洋地域からのアメリカへの移民が今日禁止されている現情でありますから、このジヤツド法案によりますと、アメリカの移民法、國籍法におきまして規定されておりますこれらのアジア諸民族に対する人種的な差別待遇を撤廃するものでありまして、われわれはそういう点からして、この法案の今後の行方に対して非常な関心を持つている次第であります
中華民國であるとかインド、フイリピンを除く日本、朝鮮、シヤム、インド支那、その他のアジア太平洋地域からのアメリカへの移民が今日禁止されている現情でありますから、このジヤツド法案によりますと、アメリカの移民法、國籍法におきまして規定されておりますこれらのアジア諸民族に対する人種的な差別待遇を撤廃するものでありまして、われわれはそういう点からして、この法案の今後の行方に対して非常な関心を持つている次第であります
その欲する地方はこの肥料を要求しても、禁止價格なるがゆえにそれができ得ない。しかもその肥料がなければ、輸出産業であるいろいろなりつぱな果実であるとか、お茶であるとかいうものの発育が完全に行かないという状態であつて、非常に肥料を欲しているのであります。この肥料を欲しているのに、價格においてまことに生産費に足りないような現状になつているのであります。
この肥料の價格は禁止價絡になつておるような状態であります。一切のものが公定價格によつて、生産價格をもつて生産するというときにあたつて、そういう建前で物價廳が公定價格をきめているときにあたつて、現在の魚肥というものはほとんど禁止價格にひとしいものになつております。南の九州及び北の北海道においては、こうした肥料の生産はやむにやまれぬ場合において製造されるものであります。
同時に小作料の穀納を禁止して金納に改めて、その小作料金は法の委任によつて農林大臣が決定して、昭和二十一年から実行いたしたのでありまするが、昭和二十一年に実行した小作料金は米一石が七十五円、それから二十一年のお米の公定價は一石五百五十円であります。昨年の米の公定價は一石三千五百九十五円であります。
政府は今後私的独占禁止と合理的集中生産とを如何樣に調整せられる御意思がありますか。私的独占禁止法をこれに應じて改正する意図がありますかどうか。青木安本長官にお伺いいたします。次に輸入でありますが、三百三十円のレートが適用され、年間九億五千万ドルの輸入として、その輸入品の價格が現行公定價格によつて賣却されるとしますれば、幾何の輸入補給金を必要といたしますか。
それから第二点の私的独占禁止と企業の集中合理化とをどうするか、こういう御質問でありますが、この第二点につきましては、御承知の通り私的独占禁止法は、外資の導入ということと証券の民主化というようなことに見地から改正する意向でありまして、関係方面とも只今折衝中でありますが、幸いにして漸くその緒について参りましたので、今國会に提出する予定になつておる次第であります。
尚、昨四日、極端な國家主義、反民主主義團体の結成指導を禁止する團体等規正令というものが公布施行されました。この團体等規正令関係の特殊調査と、この非日活動委員会との関連如何、これを法務総裁にお尋ねして置きます。 最後に、治山治水及び森林の保全についてお尋ねいたします。治山治水及び森林の保全は、ややもすれば國の財政が豊かなときにやればよい事業のように思われております。併し決してそうではありません。
「この政令は、平和主義及び民主主義の健全な育成発達を期するため、政治團体の内容を一般に公開し、祕密的、軍國主義的、極端な國家主義的、暴力主義的及び反民主主義的な團体の結成及び指導並びに團体及び個人のそのような行爲を禁止することを目的とする。」それから第二條に、「その目的又は行爲が左の各号の一に該当する政党、協会その他の團体は、結成し、又は指導してはならない。」
なお重圧的に行くということは嚴重に禁止しておるのでありまして、あくまでもおだやかにやれということにしております。從つてもしも個々の場合に、さような事例がございましたならば、こちらといたしましても適当な処置をとりますから、もしさような情報をおつかみになりましたならば、こちらにお知らせ願いたいと思います。
それから学生生徒の社寺見学禁止の問題。これは昨年七月九日の文部省教科書局長の名前で、都道府縣知事、教員養成諸学校長あての通牒という形で、学生生徒を引率して赴寺見学をしてはいけないということになつたのです。極端に申しますと、富士山も六合目以上は淺間神社の境内でありますから、先生が生徒をひつぱつて行つてはいけない。
昨年の七月に藥関係の法律としまして藥事法が新しく公布され、その新しい藥事法の規定によりますと、前の藥事法で禁止規定となつておりました避妊の効果を標榜する医薬品の製造ができるようになりました。——禁止規定が除かれたのでございます。従いまして昨年の末ごろから避妊を目的とする藥の製造許可申請が出て参りまして、現在二十数件に及んでおります。
政府当局といたしまして、金融の面なんかについて、特に一番今貧窮しておる零細漁民に対して、何か方針を考えておられるか、これは協同組合なんかをつくりまして、先だつての水産協同組合法によりますと、協同組合の全國的な連合と言いますか、全國的な組織というものは禁止せられておる。
○田代委員 それに関連しまして、ジフテリア事件の結果ＢＣＧ、ツベルクリンの製造が禁止されておるそうでありますが、これは結核予防上きわめて重大問題と思われますが、これに関しまして、これを解除するというような意図がおありであるかどうか。おありでなければ結核の方から申しますと重要な問題でありますので、適宜これを解除していただきたいという考えであります。それが一つであります。
北鮮の國旗は連合軍の方から禁止をされているのでありますが、それにも拘わらず、下関市で北鮮の國旗を掲揚したその責任者の崔民煥というのがおります。これは朝連側の山口縣の本部の委員長であります。これは、下関市に住んでいるのでありますが、それが宇部の人民大会の会場に逃げて來たのであります。
かくて質疑を終局し、討論に入り、伊藤保平委員より、酒類配給公團は生産者の信用と徴税関係において順調に運営されているが、公團が廃止されれば巨額の資金が必要であること、公平適正なる酒類の分配に支障を來すような公團を廃止し、これに代るべき信用し得る卸機関が三ケ月の期間にては実現の可能が薄いこと、又私的独占禁止法及び事業者團体法の改正により緩和されても、尚相当の準備期間が必要である。
右通牒の特に組合専従者に対する給與の支拂禁止は、現在のわが国の特殊事情を無視いたしまして、低賃金下不可能のことをしいるものでありまして、多くの組合にとつて致命的であると思うのでありますが、この点に対する御説明を願います。
その中には大規模争議の禁止というようなことも、うたつておつたような関係で、これらが盛られたかどうかは知りませんけれども、今度の案の中には、単に社会情勢の推移により当然改正さるべきものであるという認識に立つての改正、あるいは労働組合の民主的、自主的な責任体制の確立、公益事業の保護というような本旨とはやや違つた、いわゆる一方的な経営者側の要望をそのまま受入れて改正をしたかのきらいのある條項も、労働省試案
また一部にはこれがために反対ストを企てておるというような状況でありますが、これに関しまして、過般新聞紙上に傳えられたＧＨＱのエーミス氏の口頭による禁止命令について、政府は何か関知しておりまするかどうか、一体このような政治ストはエーミス氏の言明の有無にかかわらず、国内法上正当なものと認められるかどうか。この二点に対する所見を伺います。
ないしは支那事変中に占領地域を通じて入手いたしました支那の産物、たとえばある種類の羊毛でありまするとか、あるいは絹でありまするとか、あるいはこれはまた特殊なものになりまするけれども、支那の昔の銅貨のようなもの、こういうものも相当たくさんございまして、この種類のものは司令部の命令に基きまして、政府で昭和二十一年の内務省令第二十五号というものを出しまして、全部申告に基いて、これを見つけ次第没收して、移動を禁止
それで中川次官から経済団体を独占禁止法的な原則から見て触れない範囲で、これを民主的に活用して行くべくお骨折願う、又現に努力なさつておりますことも承知しておりますが、それだけでなくて、私は必要な統制は、現在輸入原料も制約されておりますし、相当期間やはりこれは続けざるを得ない状況にあると思いますが、そういう必要な統制はちやんと合理的にやり得るように、そのために若干の経費がかかつても、それは生産が円滑に行
また信用強固でありませんと、酒の生産者からの賣出しということに非常な不安が伴いますので、勢い円滑を欠くことに相なると思うのでありますが、それにつきましては、現在の事業者團体法あるいは独占禁止法というような法律との関係があるのでありますが、それらの改廃あるいは緩和につきまして、政府はどのようにお考えになつておるかということを、まず第一にお問いいたしたいと思うのでございます。
廃止の期間を延期いたします内容としては、質疑の中にも現われて参りましたように、公團の機構の廃止に伴います次の酒類を取扱いますあらゆる機関への移行が考慮せられ、また憂慮せられておるわけでありまして、特にわが党前尾委員からの質疑中にありましたように、御機関の設定、並びに運営等については、信用その他の條件がきわめて重大な関連を持つものでありまして、なお荷受機関等の設定については事業者團体法、あるいは独占禁止法等
さらに第二の改正点になつておりまする予算流用規定の改正でありますが、各項の流用は旧憲法時代といえども禁止されておつたと承知いたします。この各項の流用をどういう理由でまたこの際認めねばならないか。もとより予算で決議をしました場合にということになつておりますが、そうしますならばあながち流用のことを特に認める意味での改正は、必ずしも必要でないようにも思います。
あるいは不健康者の作業禁止の規定もこの章にあるわけであります。第四章は上水の保護でありまして、水道源水の質及び量を確保するためには、一定の地域を水源保護区域として指定することができる。そしてその水源保護区域内におきまする禁止規定でありますとか、制限行為の規定というようなこと、あるいは水道水が他に優先して確保できまするような規定もこの章にいたしておるのであります。
すなわち歳出予算は、原則として、予算の定める各部局等の経費の金額、または部局等内の各項の経費の金額の移用はこれを禁止するところでありますが、予算執行上の必要に基き、その効率的使用をはかるため、あらかじめ予算をもつて國会の議決を経た場合に限り、各部局等の間または各項の間において彼此移用することもできる道を開くとともに、他面、目または大藏大臣の指定する節相互の間の流用に関してはすべて大藏大臣の承認を要することとし
（拍手）目下ある政党が指導する反税闘爭や、正当な理由もなしに納税に反対する徒党的運動などは、当然禁止されなければならぬと思います。（拍手） かつて某政党は、供米反対運動を党勢拡張の道具に取上げたことがあつた。あるいは、放埒なサボの減産運動を取上げたこともあつた。そうして、過般の選挙においては、ある種の闘爭を押し立てて、一挙に三十数名の議員を獲得したのであります。
志川義雄君は、今日ストライキを禁止した國は必ず滅び、ストライキを禁止しない國は栄えていると申しておりますが、諸君に私どもはここでお尋ねしたい。ソビエト連邦において今日ストライキが許されているかどうか。（発言する者多く、議場騒然）その言葉をそつくり諸君に返上申し上げたい。
最近における政府の動向等を考えてみますると、戰時的な色彩のある施策は、ほかにも続々出て來そうな傾向にあり、一方においては独占禁止法や、集中排除法を立案せんとし、他方においてはポツダム宣言で認められ、憲法で保障された労働者の権限を、さらに圧縮せんとするような労働法規の改惡も考えられておる。
即ち歳出予算は原則として予算の定める各部局等の経費の金額又は部局等内の各項の経費の金額の移用は、これを禁止するところでありまするが、予算執行上の必要に基き、その効率的使用を図るために、予め予算を以て國会の議決を経た場合に限り、各部局等の間又は各項の間において彼此移用することをもできる途を開くと共に、他面、目又は大藏大臣の指定する節相互の間の流用に関しては、すベて大藏大臣の承認を要することとし、從來とかく