小委員会に関する問題をいささか御報告申上げて見まするならば二月十二日から四回に亘つて、本案立案に関する研究事項に基いて法案起草について種々協議をして、その結果に基き衆議院の法制部において取纏め方を依頼いたしましたものを、三月二十六日政治腐敗防止法案要綱として小委員に配付することにいたしたのでありますが、たまたま全國選挙管理委員会においても同様の趣旨を持つ法案の起草に当つており、相当のところまで折衝が
○木内四郎君 今日は時間もありませんから、淺沼委員長の御説明を伺つた程度にして、質問その他研究は次回に延ばされたら如何でしようか。
今後この対策をどうして行くかということにつきまして、現在私共の方でも研究をして、閣議でもかけられておるのでありますけれども、現在の日本の事情といたしまして、生鮮食料品の全面的な統制撤廃ということにつきましては、これは実行はできないのでありまして、やはり從來の生鮮食料品に採つておりますところの統制的な措置の線に沿いまして、その惡かつた点を改善し、そうして尚一層実情に即した方式に改めなければいけないというふうなことで
○政府委員（長谷川清君） 高級魚の價格撤廃の問題につきましては、昨年本委員会で魚價の決定についての希望條件として高級魚を撤廃するように考えよという御意見がありましたので、我我といたしましても、その後水産局或いは関係業者の方々といろいろ研究を進めて参りまして、大体特に高級的である品物、逆に申しますれば、一般家庭の配給に不適当なものにつきましては、これを廃止する方がよりよく一般の大衆魚の配給統制を完全にするゆえんであるというふうな
それによつて我々委員会としましても十分に研究した上において、政府の予算に或いは協賛し、或いは反対しなくちやならない立場に置れるかも知れませんが、その面を特に水産面における農林省としまして、政府に提出した予算の面、同時にこの統制撤廃の或いは統制を強化するための資材、資本を要求するところの予算は、どれ程含まれてあるか、この面をお差支なかつたらこの際御提示を願いたいと思うのであります。
これをなんとか研究費とかそういうような名目でやろうという御意思はないでしようか。
○政府委員（岡咲恕一君） 十條の規定によりまして、財政法の特例を認めたわけと思いますが、この十條のような規定は、官吏全般に関する法律案の中にも、こういう特例が認められるのではないかと存じておりますが、財政法との関係につきましては、なお研究いたしまして、後程御答弁を申上げたいと思います。
これを見合して十分研究して対策を講じなければならんというふうに考えておる次第でございます。甚だ答弁として十分でございませんけれども、いろいろ考えて研究しつつある次第であります。
○委員長（原虎一君） この問題については第一國会でも議論いたしましたのですが、その後労働省において調査研究ができていますか、基準局長から一應報告を願つた方がいいだろうと思います。
○委員長（原虎一君） これについては労働省が研究しておる筈でありますから、労働省側から説明を願えますか……。直ぐ基準局長が参るそうでありますが、その前に何か御質問がありましたら願います。
○委員長（原虎一君） そうすると、会議に附するということでなしに、もつと研究を続けて行くということにいたしてよろしうございますか。この問題については……。
我々は勿論でございますが、通信委員会の委員の各位におかれましては、それぞれ長い間いろいろ御研究にもなり、又その道の方にも携わつておる方でありますので、その点についてはむしろ私共より御理解が深い人達と思つておりまするが、一般の、まあ國会といつたような一般的な極めて常識的に考える國会の面などを見ますと、どうも通信事業に対する御理解が、甚だ僭越な口幅つたい言葉でございますけれども、ないように考えられるのであります
○堀越儀郎君 外資の導入の問題について、新谷委員の質問に対して大臣からお答えになつて、今後御研究になるというお話のようであります。その際是非資金、資材のみの導入でなしに、技術というものの導入ということも強くお考え頂いて、今後の発展のために願いたいと思います。
從て私は冒頭に申しましたように、特に國土計畫常任委員長としての一ヶ年の経験と、研究をされた荒木政務次官に、特にこの點を明確にして、今後の處理に當つて頂きたいと考えますのは、政務次官として就任されて日尚淺いという、このこと以外に、既往一ケ年間の経験に基いて、そうしたところに重きを置いて處理いたされておりましたところの引揚者の問題、復員者の問題は戰爭の犠牲を公平に負擔するというところにあるわけでありますが
ただどういう形においてそれをするかということはそれは研究を要することでありまして、只今私よりお答えを申し兼ねる次第であります。ただ最近更に當局との問に折衝をいたして、恐らく數日の中に決定されるであろうと思いますることは、第一に復員局との關係でありまして、これは引揚援護院の中に、引揚援護院がそのときは引揚援護廳となると思いますが、そういう形におきまして新らしい機關ができるわけであります。
○委員長（赤木正雄君） お諮りいたしますが、今の北條委員、又先程は兼岩、門屋、平沼、各委員からのお話がありますので、この法律案にもう少し敷衍して檢討したらいいじやないか、こういう御意見がありますから、この際審議未了にしておきまして、一應研究する、こういうふうにしたらどうでしようか。
○委員長（赤木正雄君） 水害対策の小委員会に、これを付議して研究して貰うということに御異議ございまんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北條秀一君 それは審議未了でなしに、本委員において十分研究した結果、改めて、これは先程水害対策の小委員会を作つたわけですから、その小員会において專門的に研究して、早急にこれの成果を挙げるという取扱いをすべきだというのが私の意見なのです。 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
それから今日法務総裁に質問したのですが、裁判官と檢察官に官舎を政府は余り與えていないけれども、全部の檢察官と裁判官に官舎を與えて呉れということを法務総裁と話したのですけれども、できる範囲内で努めて研究するという答弁があつたのでであります。それから今までの任用資格が同じだつたから、余り差別が附けられないという御意見も相当あつたのですが、治安が乱れてしまう。
） これは法務総裁が御答弁するのが適当ではないかと考えておりますが、実は私の答弁をお許し頂きますならば、近く制定される給與法、或いは給與法の中に、若しそういう政府の決定を得れば大変結構と思うのでありますが、法務廳の事務官で裁判官或いは檢察官であつた者は、裁判官、檢察官に準ずる給與を受けることができるというふうな規定でも置くことによつて、或いはその問題を解決し得るのではないかと思いますが、これはまだ研究中
これらの賣れ残つたものは、どうするかということにつきまして、政治においては、只今これについては対策を研究しておるのであつて、或いは價格を引下げて家庭配給にするとかいうようなことについても、研究をしておるということであるのであります。尚この賣れ残りができました場合については、当籤福引券の処置はどうするかということにつきましては、賣れ残つた煙草に対しまする福引券は、これは速やかに回収をする。
政府においても、訴願法をもう少し新らしく立て直すべきではないかということで、研究を続けておるわけであります。尚、出訴との関係において、先程触れましたように、裁判所に対する出訴の権を害しないわけであります。裁判所の方の救済もあるわけであります。
で、この案を立案するときに、代つてできない、今言いました現行法では過料を以て臨んでおるような履行の強制方法といつたようなものは如何にすべきかということを、あらゆる角度から研究したのでありますけれども、御承知のように現在の法令には、およそ義務を課しておる場合にはそれに対する制裁として罰則を規定しておるのが殆ど共通の例になつております。
選挙が済んでから三浦氏は辻氏方へ参りまして、自由党においても労で問題を取上げて大いに研究すべき必要があるという趣旨の意見を述べられたそうでありまして、辻氏はこれを聽いて賛成をし、なおその際一万円を與えたということを附け加えて昨日は述べております。すなわち三浦君に対する辻氏の贈與した金は、都合三万円となることが明らかとなつたのであります。
それについては事務当局において研究しておると言つておられるが、そんなことだけではちよつと満足できないんです。で政務次官は何とか、そういうことはこういうふうにしてここへ渡して、そうしてこれをその者が政府との関係においてこうして処理していくんだ。
商工当局といたしましてもその点については十分細心な注意を拂いまして、ただいま御意見のあつたようなことはないように、最善の方法を講じたいと、かように考えまして、ただいま事務当局の方においても、それらの処置について現在研究中でございます。
それは今度の問題にも關連性があるのでありますが、先般來各委員の方々が班を分けまして、地方財政事情竝びに警察法の實施状況につきまして地方に御出張願いまして、それぞれ御研究を願つたのでありますが、その御研究の結果、現行警察法につきましていろいろ改正を要する點等についてのお氣付、御意見等が相當に御包藏になつておるのではないかと考えるのであります。
○委員長（吉川末次郎君） これは如何でしようか、政府提出の消防組織法の一部を改正する法律案の審議に關連して、岡本君から修正案をお出しになりましたのですが、關連するところが相當多數に亙つて參りまして、相當研究を要する餘地があるんじやないかと思いますので、本日はこの法案の審議は、これで打切ることにいたしまして、各委員の方々で更に御考慮を願いまして、次囘の時に更に討論、採決するようにいたしたいと思いますが
特に立法の府であられますこちらの委員会等におきましても、御研究を願いたいと思うのであります。 それからいま一つは、かような重大な事項について、知事が脅迫的に意思を変更させられたというような事態をつくりましたことにつきましては、私はこれは神戸自治体警察とも國家警察とも申しませんが、何といつても若干の責任があると考えております。
由來政府におきまして警察法施行によりまして、日本の現在の治安維持ができるという御確信の下にこれを施行せられたことと存じますが、今日警察法の施行に当つてかくのごとき事態が鎮圧できなかつた、未然に防ぐことができなかつたという点について、先ずただ機構の不備だつた、研究しなければならんということはすでに当時において判明しておる事実であつたと私は考える。
でございますが、これは今前段に申しましたように、國民経済の復興と國民生活の安定の段階に應じて、これに即應してこれは当然縮小し、最後にはこれを廃止するという問題でございまして、この経済回復の速度と歩調を合して、順次解除し廃止されるということになると存ずる次第でございまするが、併しながら現在の統制におきましても、その統制の能力の限度の問題、或いは効率の問題、その他から十分この統制の個々の枠につきまして、具体的に研究
○國務大臣（北村徳太郎君） 実は施策が少し遅れておりまして、あれも、委員を上げて研究して貰うというような方針で、三党協定のときに、さような了解を得ておつたのでありますが、その委員の選定等が遅れまして、漸らく本日閣議でこれを決定いたしましたような次第でございまして、これは軽減するべき税、新しい税目、その他全般に亘りまして、中央は勿論、地方の税制に至るまで、税の全視野に亘つて再檢討したいというような意味
○國務大臣（北村徳太郎君） 利拂停止問題につきましては、これは懇談会を設けまして懇談会に御研究を願いまして、結果は二つの案が出まして、一本に纏まらずに出ましたのでありますが、これが閣議においてどう処理するか、只今そのことについて処理がまだ決まつておりません。
○木村禧八郎君 最後に、今御研究中の物價改訂の方針、それが、今どのような方針で物價改訂問題が考慮されておりますか、その点についてお伺いしたいと思います。
これはあるいはこの政治資金規正法に盛りますのは、少し法律の目的を逸脱しておるのではないだろうかというような考え方が、これらの問題を研究いたします途中に起つてまいりました。しかしながら匿名寄附を禁止いたし、また街頭募金も匿名の方法によります街頭募金はこれを禁止いたす方が好ましいという考え方は、関係方面との折衝にも絶えずうかがわれておつたところであります。
これで本案に対する議事は終了したわけでありますが、小委員の方々には永らくにわたりまして研究を遂げられ、その成案を報告されまして、それが土台となりまして各位の御協力によりまして案ができ上つたことは欣快にたえません。委員長として厚く御礼を申し上げる次第であります。
小委員会の経過について一言申し上げまするならば、まず二月十二日より四回にわたつて、本法案立案に関する研究事項に基き法案起草についての種々の協議をし、その結果に基き法制部においてとりまとめ方を依頼いたしましたものを、三月二十六日、いわゆる政治腐敗防止法案要鋼として小委員会に配布することにいたしたのでありまするが、たまたま全國選挙管理委員においても同様の趣旨をもつ法案の起草に当たつており、相当のところまで
アメリカの一般的なサンマー・タイムということについて、先程の次官の説明にあつたに拘らず、この點に對する研究と誠意が足りないという、こういうことを私は言わざるを得ない。それからもう一つこのサンマー・タイムを、これを公式のものと見るか、或いは非公式と見るか、こういう説明がないのであります。