○高木（松）委員 それでそれらの人が先ほどのあなたのおつしやるような交渉及び指導をしたかはつきり聞取れなかつたのだが、デモ隊として外にいる人たちに対して指導性はこれらの人が握つておりましたか。
同時にまた、特別会計としてかくのごとき厖大な國家予算を使つて、薪炭の需給をする以上は、当然現物の確認から、あるいはまた生産、輸送、そしてまた配給に至るまで、單に特定の指定業者等にまかせるばかりでなく、これが指導、監督に当る十分なる木炭事務所の職員の充実を期して、この人たちの力によつてやるべきが至当だつたと思うのでありますが、その面におきましては、これだけの厖大なものを扱いながら、わずか二千人そこそこの
○鍛冶委員長 演説をやつた内容とか、それから指導方法とかいうものはわかつておりませんか。どういうことを指導しておつたか、わかつておることだけをお聞きしたい。
○竹内證人 それを指導と言われるならば、すべてが指導ではないですか。
○鍛冶委員長 君は指導せぬと言うが、それは指導じやないか。
○大竹證人 今回の福島縣の事件に、最も活発に指導的立場にあられたというのは、これは私の想像でありますが、共産党の諸君でないかと思うのであります。
早く農家の方へ押しつけて、金にしようというようなことを考えておるとは思いませんが、御承知の化学肥料でありますから、貯藏の場所、方法等によりましては変質をし、肥料効分を失墜するというおそれもありますから、公團といたしましては、末端の取引きの場所等につきまして十分注意をいたさせまして、肥料効果の損耗等のないようにいたし、またいたずらに早くから肥料を農家が買わなければならぬというようなことのないように、指導
このキユアリングによりまして、そのいもの價値を高めまして、五月、六月ごろまでの貯藏ができますことは、食糧を腐らさないという意味でなしに、総合的な食糧事情を緩和する上におきましてもまことに必要と考えまして、この施設を行つておるわけでありますが、何分設計等に十分なる注意を要しますので、技術者の指導を十分にいたしまして、違算なきを期したいと考えております。
これは独立採算制になりましたから、公團がよけいそういう商賣根性を出したのかもわかりませんが、十分注意をいたしまして、農家の金融がそういうためにめいわくしないように指導いたしたい。かように考えております。
要するにこの暴力團の行為に対しまして、現れた事実のみもを捉えて以て処罰の対象とする場合におきましては、勿論実体法たる刑法においてこれは賄い得ると存じますが、要はその背後に隱れておるところの構成分子の力、仮装されたところの團体の力、或いはその指導者、こういうものに対しましても、相当なるところの法的措置を構ずる必要があるのではなかろうかと存ずる次第であります。
○安西證人 渡部代議士、土橋代議士がただちにそういう本件の指導者のバツクになつておるというようなことは私今確言はできませんけれども、要するに共産党本部または縣委員会少くとも石城地区委員会の指導のもとにやられておる、こういうふうに考えて捜査をやつておるのであります。
前述三十日内郷警察署における状況等に徴し、本件が共産党地区委員会の計画的指導のもとに行われたものであることも否定できないものと思う。 しかし縣民に与えた社会的不安の大であつたことも調査の結果明白である。
組合側の復興闘爭と申しますか、いろいろ項目もございますが、もちろんその中には取入れてわれわれの参考にすべきものもあると考えるものでありまして、組合のみならず國民各位から寄せられるいろいろの批判、そういつたものを取入れ、また國会の十分なる御指導等をいただいて、そうして経営者側といたしましては、そういつた総合的見地から國鉄復興計画を計画的に立てて、そうしてこれを一氣には参らないにしても、本年よりは來年、
労働省関係におきましてはこの点を伺いますと同時に、更に今の厚生省関係におきましては、今度増額になりましたら、増額になることが最も妥当なような方法で一つ府縣を指導されるという具体的な行き方をお採りになつてやらないと結果が必ずしも十分でないのではないかと、そういう方法を併せてお考えになつて増額というものをおやりになるかどうかという具体的なお考えがあつたら、この機会に承つて置きたいと思います。
もう上げられただけが相当恩惠と申しましようか、恩沢を受けて相当増額になつておるように、御指導になつておるかどうか、この点を一つ伺いたい。
実はその点につきまして、社会局を挙げて指導いたしておりますが、六月中の実績を見ますと、平均増額の支出額が二割程増しております。それから関連して申上げますが、最近におきましては、食の方は余り上つておりませんで、その他の住とか、衣の問題について考慮を拂つておりまして、今度計画いたしておりまする改訂も、その方に重点を置いております。
併しこの金額を將來だんだん引き上げて参りまして、地方の支局が直接に支拂いができるように指導はいたしつつございます。
しかし八軍側と相談して、やはり連絡官を、向うの軍がたくさんおるような土地には置くように考えておりますので、そういうものができました際には、支拂い促進の方面にもそういう人たちが役立つようによく指導いたしたいと存じます。
そこでどうしても当面の金融を緩和いたしますことのためには、こういう手を打つことも必要であるけれども、根本的には銀行の貸出しに対する態度をもう少し公共性を持たせるとか、あるいは前途に対する行き過ぎた悲観説を是正するとか、それらの点に重点を置いて、そうして銀行家の貸出しをもつと積極的にするような指導方法をとることがこの際最もやるべき大きな対策ではないかと考えるのでありますが、この点についてどういう考えを
実際面からこれに対する指導をやつて行く必要があろう、こういつた形で今度も御承知のように政府の資金を約百億程市中銀行に預金した。これもできるだけ中小企業に流して貰うという意味で、特別の曰くつきでやつたようなわけであります。実際面の受入態勢の方ができていないというのが実情であります。
○西田証人 いわゆる車掌区には今こそなくなつたと思うのですが、指導車掌というものがおるのです。その指導車掌だけは全部乘つてくれるだろうと思つたが、あにはからんやぼく一人だけなんです。
前の局長はすべての書類は一箇月以内に処理すべしというような指導方針をもつて、進んでおられたのでありますが、これは事志と相違いたしまして、非常に書類が澁滯しておるのであります。 〔神田委員長代理退席、村山（勇） 委員長代理着席〕 これらに対して政府としてはどういうふうな御処置をとられるのか。以上四点をお尋ねいたしまして御答弁をお願いいたしたいのであります。
さらに昨年からやつております工場の診断指導を今年も引続いてやつておりますが、これをもつと強力にやつて参りたい。ただこのやり方につきましても、昨年はどちらかと申しますと、個個の工場に参つて工場の診断をするというふうにやつておりましたが、今後は業種別に問題を取上げて再検討を加えて参る。それと結びついた形によつて工場の診断をやりたいというふうに考えております。
だからこういう点に隘路があるからこれを処理しろ、そしてこうするんだというふうに親切に指導をしてやつていただきたいと思う。必ず私は同時発券ができるのではないかと思うのです。これは私のかつてな考え方かもしれません。
しかしながらアメリカ行き方をもつてして、衆議院は解散しない、四年の任期は必ず続くのだという指導原理で行くならば三年でもいいので、委員を三年にしたためにわれわれが四年もまた確保ができるのだということになれば私はこつこうな方なのですが、そこはいかようとも、四年を基準で行くなら三年でいい、また平均年齢を基準で行くなら二年でいい、かように思つております。
――そこで私は伺いたいのですけれども、一体あなた方共産党の労働組合運動の指導者として、こういうふうな不当な爭議を起したということは正しいことと思つておるのですか。それとも正しくなかつたと思つておるのですか。
むしろ縣下の労働運動に対してわれわれが指導権を持つて行こうというふうな氣持ちでやつております。ですからそういつた外部団体の威嚇や声援によつて動くものでない。こういうことは言えます。
御参考に申しますと、公務員によります人事官の年令につきましては三十五歳以上、公正取引委員会の委員長につきましては三十五歳以上、日本國有鉄道に管理員というのが新しく置かれまして、鉄道の業務運営の指導監督等に当たることになつておりますが、この管理員の年令が三十五歳になつております。最高裁判所の裁判官の年令につきましては、裁判所法で四十才になつて折りますので、御参考に願いたいと思います。
先ほども小金委員から御指導がございましたように、開発の計画というものはプランニングでありまして、人数だけでは参らぬのであります。最も有力なる人を電力廳なりあるいは資源廳なり廣くは通産省なりから集めまして、なるべく少い数で能率を上げる。また仕事の性質もそうでありますので、さように予算的措置を講じたいと考えております。
今回はからずも通商産業政務次官を仰せつかりまして、当商工委員の皆樣の御指導をことさらいただかなければならないような状態になりました。何分にもしろうとのことでありまして、十分皆さんの御期待に沿うような活動も困難かと思いますが、努力に努力を重ねまして、ぜひとも皆樣の御期待の幾分にでも沿うように立ち働かしていただきたいと思います。
この電力開発の問題が始まりといろいろ監督——この監督というのは、ややもすると工事を遅らせるような働きをするおそれがあつたのでありますが、今政務次官がお答えになりましたような意味で、資金とかあるいはその他の資材あるいは労務等の問題について、いろいろないい方の面の監査、監督、指導というようなものが行われるはずであります。これらについてはたしてその開発部の陣容は十分であるかどうか。
それらを中心としたる指導者だという字句があるので、これを承認できないということでありますから、私は福島縣の選出であり、ひとりこれが平市事件のみでなく、平市の騒擾事件と同樣に、郡山、若松、福島その他の都市に、共産党の諸君が中心をなしたるところの騒擾事件というものが起きておるのであります。
何となれば平事件も、郡山事件も、福島事件も、その指導者となつた、首魁者となつたおもなる者が全部姿を消して、姿を消さない者はただちに逮捕命によつて逮捕されている。どうしてこれを行政委員会で調べることができましようか。どなたが行つてみたところでこれを調査をするすべてはないのであります。
その他類似の問題がたくさんあるのでありますが、この問題だけを指しましても、今度の事件がここにお書きになつているように、この炭鉱の労働者や、朝鮮人諸君その他程度の低い者が多いので、中心となる指導者は容易に彼らを、右にも左にも向け得る情勢にある。
○溝淵説明員 どんな場合でも、警察官が相手方に暴力を使わずに逮捕したり、目的を達するということは当然のことでございまして、極力そういう事態にならないように努めるということは、もちろん当然でございまして、絶えず私どもはそういうように、できる限りにおいて指導をいたしておるのでございます。
○溝淵説明員 この二人の逮捕状については、現地の報告によりますと、この件の発生前または発生後における、本人の言動等からして、この事件に相当深い関係があるというように認定された、かように聞いておりますが、もともとこの逮捕状は、檢事の方で指導的に逮捕状を要求したと聞いております。
從つてわれわれといたしましては、目下の計画は、七月より十二月までをこれが施行徹底の期間といたしまして、個別に組合の指導をやる。これが組合員に対しまして、改正労働組合法の精神によつて、健全な、建設的な労働組合運動をやつてもらうように勧告をする、こういう計画を立てまして、すでに七月の初めから、その仕事を開始いたしておるのであります。