1949-11-19 第6回国会 衆議院 図書館運営委員会 第3号
しかしながら調査研究の性質がどれほど困難なものであり、どれほど大きな力を注いで、たつた一ページの成果にしかならない場合があることは、われわれとして十分了解した上で、調査立法考査局の最善な確立を希望するものであります。
しかしながら調査研究の性質がどれほど困難なものであり、どれほど大きな力を注いで、たつた一ページの成果にしかならない場合があることは、われわれとして十分了解した上で、調査立法考査局の最善な確立を希望するものであります。
政府といたしましては、以上の安定計画の成果を土台といたしまして、今後は産業、特に輸出産業の振興或いは電源の開発であるとか公共事業の増大等によりまして、積極的に雇用の機会を増大して、国民生活の安定に努力いたして参りたいと存じております。 尚、経済再建の方式といたしましては、企業の自主性と創意を與う限り尊重いたしまして、自由競争を基盤として推進して行く方針が最も妥当であると考えております。
連絡協議会の一箇年の成果より出てきた意見、また先般大阪において行われた委員会連絡会に文部省から行つて説明したそのときの委員会側の意見も織り込んであるわけです。
そうではなくて、我々が、敗戰がたとえなくても本来持たなければならないところの正しい思想、民主主義というものを持たないためにこういう状態が促進されたということが全部の日本人に理解されるには非常な時間を要する到底一朝一夕でこのような思想の学習の運動というものは成果を挙げることはできない。これを今日も尚引続き行なつておるというふうに思います。
例えば共産主義というものは非常に遠い遠いものだと思つておつたところ、国会にも多数の共産党の議員が出て来たというようなこと、それから中国の人民革命が非常に急速に成果を収めたということが、すべての人が共産主義というものに対して非常に大きな期待を持つて来た。これは目の前に日常急激な大変化が起つておりまして、自分で共産主義というものを系統的に一つ検討して見ようという気が強くなつて来たのであります。
私どもといたしましてはあたう限り地方自治行政の強化、あるいはその自主性の尊重というような点から考えまして、努めて地方にこれら出先機関を移譲する方向に持つて参りたいという考えのもとに、努力して参つておるのでございますが、いまだ十分な、かつまた御期待に沿うような成果が上つておりませんことは遺憾に存ずるのでございます。
なおこれをもう少し上げた方がいいのじやないかという御意見は、まことにごもつともなところもあると思いますが、その辺は現在との開き並びに今後の財政の需要とにらみ合せまして、私どもといたしましてもできる限り正しい所得税の成果をあげますように努めてみたい、かように考えております。
目標としての改正案として、今回提出されている各條項を通覺いたしますると、第一に予算の編成及び運用においても、第二に資金の調達及び現金の取扱においても、第三に運賃の決定に関しても、従来の国有国営としての鉄道特別会計の運営と、ほとんど進歩の跡が見られないように考えられますので、この改正の程度をもつてしては、せつかく公共企業体として独立採算制を標榜して、有能なる総裁以下の幹部がいかに努力をされても、所期の成果
地方自治を拡充強化することは、新憲法の基本方針の一つでありまして、新憲法の施行以来、この線に沿つて地方自治法、地方財政法、地方税法等の制定改正が行われ、着着その成果を見つつあることは、各位の御承知の通りであります。
でありますが、薪炭関係については、政府は薪炭需給調整規則実施中に、薪炭の政府以外への売渡を禁止し、又強力なるところの生産割当と共に、政府への供出を義務として置きながら、特別会計の無責任となる運営によりましてその資金を枯渇せしめ、遂に本年二月頃より一方的に買上げを停止し又は制限をいたしたのでありまして、而して四月以降は資金操作の改善と買上げの再開、或いは制限解除をするということを言明しながら、殆んど見るべき成果
しかし全国的な規模においてこれをながめた場合においては、いろいろ根本的に改正すべき点があるでありましようから、この案には反対はいたしませんけれども、旧漁業法なり漁業権制度の中におきまして、多年にわたるこの漁民運動の成果というものは、準次個人の漁業権を漁民組織の方に接取いたしまして——岩手県のごときは個人に属する漁業権というものはほとんど寥々たるものであります。
すでに御承知のごとく、本法案は前第五国会に内閣より提出され、水産委員会において審査を行い、第五国会閉会中も、特に院議をもつて委員会において継続審査を行い、今回本国会にあらためて本委員会に付託され、目下愼重審議をいたしておるのでありまして、本委員会といたしましては特に本案專門の小委員会を設置し、同小委員会におきましては鋭意検討の結果、本案に対する修正案について一応の成果を得ておるのであります。
少くともわれわれは、その方向に向けるために多年にわたつて努力し、若干の成果を得ている。その歴史的蓄積までも否定されることは、私は反対する。しかも経費の点からいつても非常に問題がらうと思う。
その後、政府はこの予算の適実なる報行を中心といたしまして、各般の施策の目標を、すべてインフレーシヨンの終熄、経済安定の線に集中して参つたのでありまするが、この間の経済情勢の推移を見まするに、政府の施策は国民各位の絶大なる御協力によりまして着々所期の成果を收め、久しきに亘りまするインフレーシヨンも概ね終熄を見まして、我が国の経済が漸く安定の軌道に乗ることができましたことは、誠に慶賀に堪えないところでございます
その後政府は、この予算の適実なる執行を中心として、各般の施策の目標をすべてインフレの終息、経済安定の線に集中して参つたのでありまするが、この間の経済情勢の推移を見まするに、政府の施策は、国民各位の絶大なる御協力によりまして着々所期の成果を収め、久しきにわたるインフレーションもおおむね終息を見、わが国の経済がようやく安定の軌道に乗ることができましたことは、まことに慶賀にたえないところでございます。
こういう調査、技術的な研究機能というものを今後できるだけ拡充いたしまして、その成果を各鉱山に周知徹底させるというようなとによりまして、間接に経営上のコストの切下げというようなものに援助を与えることを今後やつて然るべきではないかと思つております。さようなとをもやつて参りたいと思います。
それにつきましては概要只今申上げましたように、成果を得ますか得ないかに拘わらず、只今切々として通商産業省としての立場から交渉中であります。
結局こういうような法案を出される基礎といたしましても、先ほどから論議になつております畜産の五箇年計画の成果いかんにかかつておるのであります。
次に給與制度ですが、給與制度で将来やろうとするものを見ますと、企業的経営の実効を確保するために、事業の成果を従業員の給與の方に反映せしめるがごとき給與制度を考慮する—考慮するというたつた、これだけになつております。これだけではまつたく何を意味するのか、われわれには判断しかねるのであります。郵便事業を復興させるのは、機械がやるのではない。人がやるのです。
事実において漁業会に権利を與えておりながら、今日の成果を見ておるのであります。 もう一つ問題になりますのは、これを個人に與えたならば、若しそういう考え方があつたとして、三木本一人に與えておつたとするならば、外に與える余地がないわけである。何ヶ年の間は現在の現行法から見ますれば……。然るに今日何百人の真珠業者が出て来て、三木本を凌駕するような良品をどんどん作つておる。ここ三年間……。
できるというものは半数以下であるということになりますと、当然の結果として漁業協同組合は漁業権を賃貸するか、或いは他の適当な協同経営の形式を採つてでも行かなくちやならんといつたような、そこに矛盾の面が浮いて来るのでありますが、まあ併し、あなたのお考えの、根本的なお考え方からしてそれは当然であるということにもなるのでありますが、この特殊技術というものの観点からして、殊にこの真珠養殖業が輸出品であり、早急に何とか成果
それと合せましてその発行限度が拡張されることになりますれば、その相当部分をこの預金部の余裕金で引受けることにいたしたいということを、まず第一の念願にいたしまして、これは過去一年間にわたつて関係筋と折衝を続けておる問題でございますが、この際何とかしてその成果をあげたいと思つておるわけであります。
ドツジ・ラインの一つの大きなねらいでありましたところの貿易の振興が所期の成果を收めずにおることは、当初の計算が大きく狂つて来たことを意味するのでございます。これはもちろんアメリカの物価の低落や、またポンドの切下げ等の外的條件によるところも多かろうと思いまするが、数百億の歳出滞貨は、今日日本経済に対する大きな重圧であります。しからば有効需要を国内において喚起することができるかどうか。
出力の増強よりも人員増加の成果見るべきものがある結果、一人当りの販売電力量は年とともに低下して、民間発電などにはとうてい比較にならないのであります。しかもこの過剰人員を擁しながら、残業その他によつて基準外賃金を、基本給の実に三〇％以上も支給している地域もあるといわれております。特に驚くべきことは、有給退職者の問題であります。