1948-03-26 第2回国会 参議院 本会議 第24号
最後に、安本長官にお尋ねいたしたいと思いますが、只今我が國の経済の点から見て、ホテルその他の観光施設建設に資金や資材を集中することは、相当困難な問題もあると思うのでありますが、併し観光事業が國家経済の再建に及ぼす影響を考える時、外客を迎えるに必要量小限度の観光施設については、速急にその建設が可能となるように資金資材両面において特別の配慮がなくてはならないと思います。
最後に、安本長官にお尋ねいたしたいと思いますが、只今我が國の経済の点から見て、ホテルその他の観光施設建設に資金や資材を集中することは、相当困難な問題もあると思うのでありますが、併し観光事業が國家経済の再建に及ぼす影響を考える時、外客を迎えるに必要量小限度の観光施設については、速急にその建設が可能となるように資金資材両面において特別の配慮がなくてはならないと思います。
おそらく今各地方の治安の問題、その他火災が頻々として起る実情等をみまするときに、この消防団令が政令として出まして、各地方にどういう影響を及ぼすか、おそらく今一番困つておる問題は地方自治体の経費の問題であります。
從つて今後全國に相當數の證券取引所が設立されるものと豫想されるのでありまするが、民主的な組織により自由且つ活撥な活動を助長する一方、その經濟界全般に及ぼす影響に鑑みまして、その監督には遺憾なきを期する所存であります。 次に取引所の會員の純財産額の最低額及びに會員信認金の額は現在政府が指定することになつておりますのを、自主的に定款を以て定めることに改めました。
從いまして、國民所得の増減が、担税力と申しますか、税收入の全体に非常に影響のあることは御指摘の通りでございます。國民所得が実質的に將來減つてくることになると、ますます課税力も減りまして、ゆゆしい事態になるのじやないかと思いますが、その点につきましては、私は必ずしもそうは考えていないのでございます。
実は最近までと申しますか、從來税務官廳の経費につきましては、私ども納税者等のことを考えまして、低いというようなことを大藏省としても多年考えてきたような点もございまして、今の段階に至りますと、どうもその度を過ぎて、非常に能率にまで影響し、それがひいては納税者にも、かえつて非常に迷惑をかけておるというような段階にまで達しておるのではなかろうかというふうに考えますので、今後におきましては、今御指摘の各般の
○大上委員 往々にしてこの租税関係についての改廃、あるいは新設というようなことをよく聞き、なおかつても賣上税云々という問題が新聞に取上げられておりましたが、これについても特にこの税制問題は、國民大衆の生活に直接影響するという点から、大体今の局長の御意見でわかりましたが、ではその改廃あるいは改正というものを、いつごろお出しになる予定ですか。
又私の研究所におきましても、インフレの結果、持つておる資金がその價値が減じまして、十分に研究ができないという所もあり、又営利会社関係の研究所におきましては、ご指摘のように集中排除の影響を蒙むるところも少くないという事態でありまして、私共は新らしい日本の文化國家を目指すという建前からも、何とかしてこれらの学者と專門家、研究所が立つて行けるようにいろいろと心配をいたしておるのでありますが、他面、日本の財政
追放の問題につきまして、追放の意義を明らかにし、又追放せられたる者の行爲等を十分に取締るべきではないかという御趣旨の御質問がありましたが、それはその通りでありまして、十分その点につきましては追放の意義を國民に理解せしむることに努力し、同時に追放せられたる者が不当に政治等に影響を與うるがごとき活動をせざるように、法務廳特別審査局におきまし嚴重に監視いたしておる次第であります。
またかくのごとく国民生活に重大なる影響があるものであるから、旅客運賃とともに議会の議決を経るは妥当であると考えるのであります。（拍手）一般予算と別個に独立法律案として議会に提出して、その議決を経たる後これを実施すべきであると思うのであります。從つて、第三條に特例を設けるがごときは、議会軽視の思想以外の何ものでもないと存ずるのでありますが、政府の御所見ほいかがでありますか。
法人税等につきましても、これは企業の再生産活動に影響するような現行法は、内外の今の情勢から考えまして、殊に外資導入等の観点からも考えまして改正を要すると思いますので、もとの点については相当の改正を加えたい。賣上税については、これはまだきまつたことではございません。これも一つの課題として研究題目になつておるのでありますが、まだ決定を見ておらないのであります。
しかしながら、新給與は一月から行うべきであるという裁定の趣旨に基きまして、一月末になつて、なお他の組合の参加がないというので、いつまでもこの委員会を構成しないわけにまいりませんので、やむを得ず國鉄側三名、政府側三名、中立側三名、この九名の委員によつて委員会が構成されまして、この委員会におきまし家財政との関係、インフレへの影響、こうした点を考慮におきまして、短かい時間に、また可能な限りの資料に基きまして
一般の法律は社会的影響を取締ることになつておりますが、これだけが道徳に反することを罰するということは、一体法律上の建前からよいものでしようか。これは何としても私は前の條文の方がよいのではないかと思います。道徳に反するそのことがただちに犯罪になるということは、われわれの法律学的の観念から考えて、ちよつと合点のいかぬところであります。この法律だけは、特にそういうことを目的としてやらなければならぬか。
○鍛冶委員 どうもまだわからないのですが、それでは公務員に言わないで、だれそれはこういう犯罪をやつた、あれは今に縛られるのだ、こういうようなことを言つて歩く者があると——いわゆるデマですね——社会的には非常に影響も大きいし、名誉毀損になる場合は別ですが、そうならぬ程度で、こういうものは取締るべきだと思うが、これも先ほどのと一緒に、公務員に言わなければいいのだというのはおかしいと思うのですが、どうもあいつはけしからぬことをやつておる
名誉毀損罪として、もちろんこれは告訴にかかつておりますけれども、被害者から取調べの処罰の要望がありますれば、その社会上の大きな影響を考えまして、十分な取締りをいたしたいと考えております。
その次に今度の更正決定が非常にでたらめになつたのは、やはり税務署の人手不足が影響していることは私どもよく認めるのでありますが、大体今度の更正決定になつて、更正通知を受けた何人かの人たちの話を聽いてみますと、あなたのところへ一体調べに來てくれたかどうか、まず十人のうち三、四人は調べに來たが、あとは調べに來ないでこういう決定をもらつたのだという答弁をされる。
從つて今後全國に相当数の証券取引所が設立されるものと予想されるのでありますが、民主的な組織により、自由かつ活発な活動を助長する一方、その経済界全般に及ぼす影響に鑑みまして、その監督には遺憾なきを期する所存であります。次に取引所の会員の純財産額の最低額及び会員信認金の額は、現在政府が指定することとなつておるのを、自主的に定款をもつて定めることに改めました。
しかしこれは財政の信用にもかかわる大きな問題でございまするし、インフレをますます促進せしめまして、経済の復興に重大な影響があるということも考えられましたので、何とかしてこの不足を年度内に徴収することについて万全を期したい。また期せざるを得ないという事態に追いまこまれた次第でございます。
政治家が政治信念を変えるということは、政党堕落の原因を作り、議会政治に悪影響を與え、延いては國民の政治に対する信頼を失わせるものであります。政治信念こそ行動を以て國民に示すべき政治家の責務であると私は思うのであります。重ねて首相の答弁をお願いし、國民の疑惑を一掃せられたいのであります。 質問の第二は、労働問題であります。只今労働問題の悪化は、国民各層の重大関心の中に立つておるのであります。
問題はこれらの善悪の問題よりは、即ち政府がかくのごとき措置を採らして置いて、而して最近になりまして、金融債券の旧勘定移換は止むを得ないことであるというような態度をお探りになつておりますために、農村は、農業会自身の資産に影響があるということは勿論でありまするが、農村の資金は、御案内の通りに、季節的収入が多くありまして、米の収入のあつた時にいわゆる振替貯金によつてそれを集め、木炭の生産をした時に振替によつて
もしこの施設が不徹底に終らんか、今月末をもつて青年学校制度の廃止を見るのでありますが、この勤労青年の教育は、きわめて低下し、勤労の生産性高揚に非常なる大影響があることを考えなければならぬのであります。なお最後に、最近新聞紙上に、米國が朝鮮、琉球を含む教育援助計画二億七千万ドルを計上するということが報ぜられておりますが、これは日本の教育には重大関心事であります。その内容はいかなる状態にあるか。
強いて言うならば、強制力、統治権に影響する問題だと思いますから、その点を聽くのでありますが、それにはまるならば、今後どこまでも取締られるのか、どうして取締つていくのか。現在の社会状態でできないというならば、この法律に対しての心得方が変つてくると思いますから、その点を聽きたいから質問したのであります。
先ほども議論がありました通り、本法は國民の日常生活に最も関係の深い一挙手一投足にまでも影響する犯罪が常に多いのでありまするが、昔からよく卑近な言葉で、警察にやかましく言われると一歩も動けないという言葉がありました。われわれはさようなことはないものだと思つておりまするが、本法案を読んでみて、なるほど一般庶民がさように考えるのもむりからぬことと思わるる点はないでもないのであります。
また人事の選考等にも相当の影響があると思いますので、國会法制部を法制局なら法制局という形に拡大強化するかしないかという点が、相当中心問題になろうかと考えておりますので、皆さんの御意見をなるべく筋だけでも御決定を願いたいと考えます。
それから尚インフレと外國との関係についての御意見であつたと思うのでありますが、これは只今の段階では、例えば中國、朝鮮等のインフレーションが日本にどう影響するかというような点、或いは日本のインフレーションが向うにどう影響するかというような点についての御質問であつたと思うのでありますが、これは今のような事情においては、将来は、これは勿論世界経済の一環としての日本の立場から考えなければならん点でありまするし
しかしながら、現下の労働問題、特に今回の全官公労働組合の一部のストライキは、その波及するところすこぶる影響が多く、すでに電話・通信の一部は杜絶に陥り、國家治安の維持に多大の不安を投げておりますことは、立法府に席を置く者として断じて默過し得ぬ現象であります。
この問題は我々の委員會として、國民生活に重大な影響のある議案となると思いますので、十分に愼重に審議しなければならんかと思つております。そこでこの問題に關して公聽會を少し早目に開いて輿論を聞く方法を講じたらどうかと思いますが……。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
道義昂揚を主張するにも拘わらず、その結果世道人心惡影響を與えるどういうことが甚大であると私は信ずるものである。これは止めたらいいでしよう。これに対する如阿なるところの見解を持つておるか。 更に又安本長官に伺いたいことは、あなたは経済金融の問題についてお話になつたが、健全金融ということを主張されておる。御承知の通り、現在通貨は縮小しておる。
その影響いたしますところが、或いはその方法その他については、委員を挙げて、そうしてそこにおいて研究する、そうして決定して行くということに相成つておるのでありまして、その委員会につきましては、政府はこの予算その他の関係も影響するところがありますので、成るべく速かに近い機会に委員会を作りまして、そうしてその事行に移ることに相成つておる次第でございます。
現に展開されつつある全逓、電産、この爭議が社会公共の福祉に及ぼす影響を考えれば考えるほど、当事者の反省を望んでやまないものがあります。そのことが國家機構、殊に統治権を麻痺せしめ、國民全体に大きな迷惑のかかつておるという事実も忘れてはならぬと思うのであります。
京阪神のごときは日本の産業の中心地でありまして、もし地震等の災害によつて阪神方面の産業設備が非常な損害をこうむつた場合には、今申しましたような日本の経済の再建に、非常な大影響を與えると考えております。
その結果インフレに多少の影響がある。かようなことが言えるのじやないか、併しながら今回の百二十一億圓の豫算、この豫算というものは、その財源といたしまして、前内閣當時におきましては、鐵道料金の値上げとか、通信料金の値上でありますとか、その他いろいろのものを豫定をしておつたのであります。その豫定のものがなかなか……鐵道通信の料金の値上げは御承知のような状況であります。
図書館の事務が人事ということに中心を置いておる以上、そうしなければ新らしい図書館は滑らかには運営できませんし、かつまた他よりの特別なる影響なくしては動き得ないというところで、人事部をはつきり固めるという予想をしております。経理部、庶務部はもとより当然必要なことと考えます。