1954-04-30 第19回国会 衆議院 本会議 第43号
本案は、通商産業省関係の法令のうち、すでに実効性を喪失しているもの十三件につき廃止の措置を講ずるとともに、輸出品取締法、外国為替及び外国貿易管理法、火薬取締法及び計量法の四法律につきまして、一部の整理または簡素化を行わんとするものであります。 本案は、四月十三日通商産業委員会に付託され、四月二十二日政府委員より提案理由の説明を聴取したのであります。
本案は、通商産業省関係の法令のうち、すでに実効性を喪失しているもの十三件につき廃止の措置を講ずるとともに、輸出品取締法、外国為替及び外国貿易管理法、火薬取締法及び計量法の四法律につきまして、一部の整理または簡素化を行わんとするものであります。 本案は、四月十三日通商産業委員会に付託され、四月二十二日政府委員より提案理由の説明を聴取したのであります。
先ず第一条、これは水利土功及び学事に関する会議存続の件と道路法中特例に関する法律の二法律は、現在全く実効性を喪失しておりまして、又空中写真の利用等に関する政令は、現在行われてはおりますけれども、実質的な存在意義はありませんので、この際廃止しようとするものであります。
本法律案は、建設省関係諸法令のうち実効性のなくなつたもの及び事務を簡素化すべきものについて所要の改廃を行うことを目的とするものであります。即ちすでに実効性のないもの、又は存在の意義がなくなつたものについて廃止の措置をとると共に、水防法及び建築基準法の二法律について必要な改正を行い、事務の簡素化を行うことにいたしたのであります。
この法律案は、このたびの法令整理の方針に即応し、明治時代以来制定された大蔵省関係諸法令のうち実効性がなくなつたもの等二百六十件を整理のため廃止し、あわせて、事務手続を簡素化するため、たばこ専売法等を改正するとともに、これらの法令の改廃に伴つて経過措置を必要とするものにつきまして所要の規定を設けることといたしております。
本法律案は、建設省関係諸法令のうち、すでに実効性のないもの、または存在の意義がないものについて廃止の措置をとるとともに、水防法及び建築基準法の二法律について必要な改正を行い、事務の簡素化を行うことにいたしたのであります。 本案は去る四月二十日本委員会に付託せられ、審査の結果、当然の措置として、採決に際しても全会一致をもつて原案の通り可決せられました。 以上御報告申し上げます。（拍手）
法令の整備改廃につきましては、行政事務の簡素化の一環として、かねて検討中でございましたが、結論を得たものから逐次整理改廃を行うこととし、本法律案におきましては、先ず通商産業省関係の法令のうち、すでに実効性を喪失しているもの十三件について、廃止の措置を講ずると共に、現在有効に施行されているもののうち、輸出品取締法、外国為替及び外国貿易管理法、火薬類取締法及び計量法の四法律につきまして、一部の整理又は簡素化
その間のいろいろな事情もただいまのところいろいろ私どもの事務局の方でも百貨店業界の、ことに協会側の代表者等とも話合いを進めておりまして、これらの話合いなり、また一方問屋、一般小売商等の意見を広く聞きまして、できるだけ早く具体的な実効性のある段階に持つて行きたいと考えておる次第でございます。
本法律案は、このたびの法令整理の方針に即応し、明治時代以来制定された大蔵省関係法令のうち、実効性がなくなつたもの等を整理のため廃止し、あわせて事務手続を簡素化するため、たばこ専売法等を改正しようとするものであります。 以下、その大要について説明申し上げます。
法令の整理改廃につきましては、行政事務の簡素化の一環としてかねて検討中でございましたが、結論を得たものから逐次整理改廃を行うこととし、本法律案におきましては、まず通商産業省関係の法令のうち、すでに実効性を喪失しているもの十三件について、廃止の措置を講ずるとともに、現在有効に施行されているもののうち、輸出品取締法、外国為替及び外国貿易管理法、火薬類取締法及び計量法の四法律につきまして、一部の整理または
本法律案は、建設省関係法令のうち実効性のなくなつたもの及び事務を簡素化すべきものについて、所要の改廃を行うことを目的とするものであります。すなわち、すでに実効性のないもの、または存在の意義がないものについて、廃止の措置をとるとともに、水防法及び建築基準法の二法律について必要な改正を行い、事務の簡素化を行うことにいたしたのであります。
明治時代以降に制定された法令のうちには、すでに実効性かなくなつたにもかかわらず、形式的な廃止の措置を講じていないものが若干残つております。 これらの法令について、今回各省所管の法令を通じて検討の結果、法令の整理という見地から廃止の措置を講ずることになりました。従つて文部省関係の法令についてはこの整理に関する法律案を提出いたしたのであります。
なつたかと思うのでありますが、実はこの行政機関が議院内閣制のもとにおきまして、このような二重予算制度を活用できるかどうかということは、これはそもそも問題があるのでありまして、このような二重予算制度というような実際において活用されない制度によりまして、不当に過大な独立性を与えられておるかのような感じを与え、おるということは、必ずしも策の得たるものではなかろうと思うのでありまして、このような二重予算制度という実効性
だからチヤプルテペツク協定の約束に基きまして戦後全米諸国家が相互援助条約を締結したとしても、実際は実効性のないものとなる危険性が生じたのでございます。
次に、鉄道とか専売とか、電信電話等の公共企業体につきましては、その実効性について相当の異論もあつたのでありまするが、発足後なお日の浅い新しい制度である、こういう事実に顧みまして、さしあたりこれを改善するというような方向に進むべきことを指示いたしておるのであります。
次に鉄道、専売及び電信電話の公共企業体につきましては、その実効性について相当の異論もあつたのでありまするが、発足後なお日が浅い新らしい制度である事実に顧みまして、差当りこれを改善する方向に進むべきことを指示いたしておるのであります。
そういう意味でこの条文は単につけたりというと言い過ぎのようですが、実効性のない条文が、いかにも相互均等の立場に立つて法律がつくられているということを飾つている文章にすぎないような気がするのですが、この点についてのお考えどうでしようか。
土地收用法上事業認定かありましてから三年間に、起業者がいつでも土地細目の公告の申請をいたしまして、強制収用手続に入ることができることを規定しているわけでございますが、今回このあつせん制度を規定いたしましたのに即応いたしまして、あつせんの申請があり、あつ旋委員のあつせんに付せられました場合におきましては、このあつせん制度の継続中三箇月間は起業者は土地細目の公告の申請をすることをむしろ禁止いたしまして、あつせん制度に実効性
討論に入りましたところ、一委員より、「運輸大臣が水先人に対して帳簿の他の書類の提出を求め得ることとるこの監督規定は、運用上、その実効性を確保することは疑わしい。水先監督については、例えば水先協会の強化とか水先料金の建て方の改革等について、新らしい構想による有効適切な一連の監督方法を考えるべきであり、その際にかかる規定の要否を慎重考慮すべきものと思う。
次に、この今回の法律を読みますと「電気事業の事業主又は電気事業に従事する者」あるいは「石炭鉱業の事業主又は石炭鉱業に従事する者」とあつて、経営者、労働者いずれも規制しておるようでありますが、この法案の実効性というものは、大体において労働者が対象になつておる。
一般人民巡査同様ノ働ヲナシ死傷セシ者弔祭扶助療治料支給方）によりまして、警察に協力援助して災害を受けた者に対する給付がなされて来たのでありましたが、この太政官達は、日本国憲法の施行に伴つてその効力を失うこととなつたのでありまして、現在それに代るべきものがなく警察官又は警察吏員に協力援助してそのために災害を受けてもそれについての法的な救済方法が確立していないため統一を欠いてとかく紛議をかもしやすく、その実効性
明治十五年太政官達第六十七号「一般人民二シテ巡査同様ノ働ヲナシ死傷セシ者ノ弔祭扶助療治料支給方」によつて行われて来たのでありますが、この太政官達は、日本国憲法の施行に伴つてその効力を失うこととなつたのでありまして、現在それにかわるべきものがなく、警察官または警察吏員に協力援助して、そのために災害を受けても、それについての法的の救済方法が確定していないため統一を欠いて、とかく紛議をかもしやすく、その実効性
一般人民巡査同様ノ働ヲナシ死傷セシ者弔祭扶助療治料支給方）によりまして、警察に協力援助して災害を受けた者に対する給付がなされて来たのでありましたが、この太政官達は、日本国憲法の施行に伴つてその効力を失うこととなつたのでありまして、現在それにかわるべきものがなく、警察官または警察吏員に協力援助してそのために災害を受けても、それについての法的な救済方法が確立していないため、統一を欠いてとかく紛議をかもしやすく、その実効性