1954-01-27 第19回国会 参議院 本会議 第4号
従来からの趨勢によれば、財政上の規模は相当の膨脹を来たすべきところでありましたが、これを大幅に削減し、又、支出の重点化、効率化を図ることに努めたのであります。即ち一般会計の予算総額を一兆円未満に縮減することを目途とし、九千九百九十五億円にとどめました。
従来からの趨勢によれば、財政上の規模は相当の膨脹を来たすべきところでありましたが、これを大幅に削減し、又、支出の重点化、効率化を図ることに努めたのであります。即ち一般会計の予算総額を一兆円未満に縮減することを目途とし、九千九百九十五億円にとどめました。
食糧につきましては、その増産対策といたしまして、引続き相当額の財政支出を行いますると共に、特に、その重点化、効率化によりまして、増産効果の可及的増大を期しておる次第でございます。又、外米輸入が年間約二億ドルにも上ることに鑑み、食生活の改善に必要な措置を講じ、米食偏重を是正し、外貨払及び財政負担の節減を期したい所存であります。
従来からの趨勢によれば、財政の規模は相当の膨脹を来すべきところでありましたが、これを大幅に削減し、また支出の重点化、効率化をはかることに努めたのであります。 すなわち、一般会計の予算総額を一兆円未満に縮減することを目途とし、九千九百九十五億円にとどめました。
食糧につきましては、その増産対策といたしまして、引続き相当額の財政支払を行いまするとともに、特にその重点化、効率化により、増産効果の可及的増大を期しておるのであります。また、外米の輸入が年間約二億ドルにも上ることにかんがみ、食生活の改善に必要な措置を講じ、米食偏重を是正し、外貨払い及び財政負担の節減を期したい所存であります。
蔵相は、中央地方を通じての行財政整理、補助金の削減、一般諸経費の節減、財政投資の効率化により捻出すると言いますけれども、これは強い政治力なくしては到底実現できないのであります。今日の吉田内閣の政治力を以てしては不可能ではないかと思われる。
今や断固としてこのインフレを食いとめなければならない重大な段階に来たのであるから、このインフレ食いとめのためには、歳出政策の不健全性と非合理的なやり方を排除して、経費の効率化と社会保障政策を強化して、福祉国家べの道を歩まなければならぬ、私はかように考えております。
第二番目に児童福祉行政の効率化と申しまするか、合理的、科学的に国家財政の面でも効率化を図るというようなことに力を注いで行きたいと思つております。この問題については、当然現在の職員などに対しまする訓練というようなことにも力を入れて行くことは勿論でありまするが、そのほかにもなすべきことがたくさんあるように考えておるのであります。
いずれにいたしましても歳出総額を本年度補正後の規模程度に圧縮するためには、既定経費につきましても相当思い切つた削減を必要とする次第でございまして、これがために中央、地方を通ずる行財政の整理、公共事業費及び補助金等につきまして根本的再検討をすること、財政投融資の効率化によりまして財政投融資を若干節減する、そのほか一般諸経費の節約、こういうことを強力に実行いたしたい考えでございます。
ただ私は今朝申しました通り、それは中央、地方を通ずるいわゆる行財政の整理、これはあくまで徹底してやるべきであると考えておりますし、また財政投融資の点でも、少しこの事態に応じてかえて行くことが必要じやないか、ある点から見れば効率化によつて節減をする必要が非常にあるのじやないか、こういうふうにも考えておりますし、それから各種の補助金については、各方面からも——、税制調査会で、長く地方その他のことに携わつておられた
大蔵大臣は、中央、地方を通ずる財政の整理刷新、支出の重点化、効率化等に努めて、歳出の削減を断行し、極力財政規模の縮減を図るよう努力を傾けたいと言つておられるのでありますが、その言葉はいずれも異存のないところであります。問題は、如何にそれが具体性を持つかというところに存在すると言わねばなりません。
私としては、中央及び地方を通ずる行財政の整理刷新、支出の重点化、効率化等に努めて、歳出の削減を断行し、極力財政規模の縮減をはかるよう努力を傾けたい所存であります。国民諸君におかれましても、この政府の施策に呼応して、政府の補助救済にのみ依頼することなく、一層勤勉に励むとともに、浪費を排し、経済自立の達成に努められたいのであります。
私としては、中央及び地方を通ずる行財政の整理刷新、支出の重点化、効率化等に努めまして、歳出の削減を断行し、極力財政規模の縮減を図るよう努力を傾けたい所存でございます。国民諸君におかれましても、この政府の施策に呼応して、政府の補助救済にのみ依頼することなく、一層勤勉に励むと共に、浪費を排し、経済自立の達成に努められたいのであります。
そういう意味で、資金の効率化ということは、私ども必要じやないかというように思つております。だからそういうことをネタにしてと申しまするか、そういうことを言いがかりにいたしまして、当然国なり中金でめんどうをみるべきものをみない、こういう趣旨ではございません。
それともう一つ、要望事項の中に資金の効率化をはかれということが書いてある。資金の効率化ということは、これは今資本主義社会だからしかたがない。資金の効率化ということは考えなければならぬでしようが、死ぬか生きるかの境のときに、こういう資金の効率化だとかいうことでこれを拘束するということは、これはまさに人道上の大問題だと思うのですよ。
第四の原則は、科学技術の振興でございますが、輸出力を増強いたしますためには、コストの低下、品質の向上が必要でございますが、この点につきましては、技術の利用ということにまつことが多いわけでございますし、また国内資源の開発利用につきましても、未開発の資源を利用する、あるいは現在の利用をさらに効率化するというためには、やはり科学技術の導入が必要でございまして、科学技術の振興によりまして、生産性を向上して、
それから事務処理の効率化をはかるために、営繕とか集計とかいつたような技術的な共通な事務をなるべく統合した方がよい。それから人事とか会計とか内部監査とかいつたような内部管理事務については、なるべくその事務量を縮小するほか、手続を簡素化する方がよいということ。それからなお全体にわたりまして、機関の内部組織を簡単にすること。それから権限の内部委任ということも考えております。
もつと言いかえるならば、事業を経営するにおいて必要なる資本の割合が、低金利になれば効率化して参るのであります。従つて貨幣資本指数が少くても間に合うのでありますが、高金利を維持しなければ資本の指数を維持して行くことができない、貨幣資本をまかなうことができないという御議論がどこから一体出て来るのか。私はこの点を重ねてお伺いいたします。
これは予算の関係等で或いはどうなるかわかりませんが、一応指定地域内の民有林につきまして七十一万町歩に対しましては財政援助の強化をも考えて水資源の効率化をも図つて参りたいという計画を持つております。
さらに日本銀行の高率適用の強化、あるいは金融機関の資金運用の効率化というようなことによりまして、インフレの防止に努力を払いまして、あまりあぶないことにならないようにいたしたい、さように考えております。
これはまだコストの面から、大衆需要にこたえるだけのコストになつておるかおらぬかわかりませんけれども、こういう面に着目して、森林資源を最高度に効率化して使うということによつて、今までの何割かはそれによつて補充ができるのではないかというふうにも、見通しとしては考えられるわけでありますが、これらのことに対しても、相当国の財政投資とか指導が必要であると思いますけれども、何とかそういう点に対しても重点的に配意
委員会におきましては、政府当局との間に、土地改良区及び土地改良区連合の設立手続、本改正によつて新たに途が開かれることになつた市町村営土地改良事業に対する資金の確保、事業関係予算実施の効率化、土地改良区経営の合理化、揚水機電力料金の引下げ是正、土地改良事業と発電事業との調整、土地改良事業の適否に関する認定並びに事業実施に関する監督指導の強化等、諸般の問題について質疑が行われたのでありまして、これが詳細
○芳賀委員 次に有畜農家創設事業の発展によつて、いろいろな影響が出て来ると思いますが、たとえば昨日の当委員会におきまして、農業機械化促進法というものが通過しておるわけでありますが、こういう場合において、農業の生産性を効率化する場合においては、かつては畜力等を主体としてそのことを考えて来たわけでありますが、それが今度は小型牽引車あるいは自動耕転機というような形に発展して行く場合に、役馬であるとか役牛であるとかいうものが
、悪いかという点につきましては、これはいろいろ見方もあると思いまするが、やはり御承知のような商売でございますので、日本に支店のない在米或いは在英の銀行でも、日本側の一般の為替銀行にいろいろ取引上の僭越契約でありますとか、いろいろな点において勉強するということがありますれば、この資金、これも程度問題でありまして、成るべくコルレス先の数を多くするために、資金の分散を来たしまして、何と申しますか、資金の効率化
農業問題としては、二重米価の問題、農産物価格安定法、農業団体の再編成、食糧増産費使用の効率化等々の問題が論議されましたが、その内容の報告は省略させていただきます。 最後に外交問題の一つとして、米韓会談、日韓会談の問題が取上げられましたが、外務大臣の答弁を要約しますと、朝鮮の休戦会談は今週中には妥結するものと思われる。