1948-05-25 第2回国会 衆議院 本会議 第49号
ただいままで申し上げましたようなことは、選挙改正それ自体ではございませんけれども、これから申し上げまするところの選挙改正法に対する考え方の基礎條件として、かようなことを冒頭に認識しておきたいと、かように存ずるのであります。 そこで、まず私が取上げたいことは、選挙区と投票方法の問題であります。
ただいままで申し上げましたようなことは、選挙改正それ自体ではございませんけれども、これから申し上げまするところの選挙改正法に対する考え方の基礎條件として、かようなことを冒頭に認識しておきたいと、かように存ずるのであります。 そこで、まず私が取上げたいことは、選挙区と投票方法の問題であります。
併しこの法規だけによりまして、政党が必ず非常によくなると、そうして民主主義が達成されるというわけには参らないのでありまして、一に法規の運用の仕方によるのでありまして、この法規の運用を過つならば、却つて冒頭に申しましたように、ヴォランテイアな團体たる政党の活動を阻害するというようなことになる虞れがあるのであります。
○愛知証人 御質問の点が融資計画でございますれば、これは冒頭に申しましたように、復興金融金庫というものが非常に複雜な構成になつておりまして、大体においては復興金融委員会が復金を監督する。そうして復興金融委員会の監督者が大藏大臣でありますけれども、同時に復興金融委員会の会長は大藏大臣である。
○千賀委員 ただいまの問題に関しては、政府委員は御用意がないようでありまするが、しかしこの第二條の冒頭において、「地方公共團体は、法人とする。」ということは、やはり株式会社などと同じことなのでしよう。組合とか、いろいろそういう法人團体はありますが、そういう人格になると、今私が指摘したようなことは十分御答弁を得なければ、市町村の地方團体の経営の基礎というものは、非常に不確実になると思います。
私共は、冒頭にも申上げましたごとくに、現在の社會情勢は、殊にこの新憲法下におきましては、裁判官の地位というものを、あらゆる官吏の高位に持つて行くということに對しては、もう私共の宿願といたすところでありますから、その點にはいささかも異存がないのでありますけれども、なんとかそうした大きな矛盾を目の前に控えて、ここにこの法案を法律として定めますることは、如何にも非常なる危險が、この間に孕んでおるようにも考
さような意味合におきまして、一から十まで冒頭に申しましたような意味において問題を拾い上げたのであります。落ちております点につきましては御諒恕をお願いしたいと思いますが、一應極めて簡單に整理いたしました筋だけを申上げます。
兵庫縣当局では、冒頭に述べましたる文部省の通逹を、ただちに朝鮮人連盟本部、朝鮮建國促進青年同盟本部、各地方事務所長、各市長に発送いたしました。次いで、三月五日以後数回にわたつて、関係方面より兵庫縣当局に対して、朝鮮人学校閉鎖問題を急速に解決すべき旨の勧告があつたのであります。
更に又一般官吏よりも特別なる給與方法の規定を定めんといたしまする第一條の冒頭において、格段なる給與を受けるべき檢察官が、特にこの第一條の冒頭において一般官吏の例によるということになりまするならば、甚だその点がみずから語るに落ちるような感がなきを得ないと思います。
從て私は冒頭に申しましたように、特に國土計畫常任委員長としての一ヶ年の経験と、研究をされた荒木政務次官に、特にこの點を明確にして、今後の處理に當つて頂きたいと考えますのは、政務次官として就任されて日尚淺いという、このこと以外に、既往一ケ年間の経験に基いて、そうしたところに重きを置いて處理いたされておりましたところの引揚者の問題、復員者の問題は戰爭の犠牲を公平に負擔するというところにあるわけでありますが
そういう意味で冒頭におきまして、絶対平等論を主張するのではない。概ね平等論を主張するのであるということを御了承願いたいと思います。なぜそれならばそういう待遇の準ずべき主張をするのかていう御質問があると思いますので、その点について二三申上げたいと思うのです。一般的に裁判官の仕事と司法官の仕事は、おのおのその職務内容を異にしておりますけれども、重大な関連性があるのであります。
○石田（博）委員 その場合に、あなたは冒頭に、各方面の人々に当つて調査をしてみたいというお話がありました。私どもはそういう意見を……
それは冒頭に申上げましたように、現在の國家機構と経済組織というものと更に現在の政治思想が極めて変轉をしておることと、民主主義という基本的な原則は飽くまでも人権の擁護のためにあるのであります。こういう立場から法律の刑罰法規というものは努めて圧縮しよう。努めてこういう法規はなくすることによつて、社会の健全なる社会道徳といいましようか、社会の安寧秩序は維持されるのであります。
而も世界各國は今回のこの内閣に対し終戰後における如何なる内閣よりも大きな期待を以て見ておるのでありますが、この内閣組織されまして大臣がここで先ず施政方針の演説を行い、更に参衆両院におきまして各議員よりそれぞれの発言が謝つたのでありますが、私が冒頭に述べましたところの、一年間実に五百億円にもなんなんとするような、その大きな問題を取上げた議員がなかつたということは極めて残念千万に堪えないのであります。
○中村（俊）委員 ただいまからお尋ねいたします点は、むしろこれは政府の見解として本廳総裁によつて伺うことの方が妥当ではないかと思つておるのでありますけれども、今政府委員の御説明の冒頭に触れられましたので、奥野政府委員の個人の見解でも結構ですから、ひとつお答え願いたいと思います。それは憲法七十七條の解釈なのであります。
私は、冒頭に申し上げましたように、七千万の國民の非常な関心を集めておるところの帝銀事件が未解決の間に、まだぼやの中に、浜松市において市街戰さながらの発砲事件が起り、そうして当事者以外に善良なる市民にも死者を出しておるというような事件の性質に鑑みて、政府は責任を痛感し、同時にまた今後におけるところの國内治安の維持のために、どういうような立法的な、あるいはまた行政的な措置を考えておるかということに関しまして
そこで大藏大臣に冒頭に申し上げますが、予算の関係は、およそ全國民のいわゆる担税力によつて、そしてその責任権限をもつた大藏大臣は、その運営にあたりましては、重点的に予算を編成されることを希望するのであります。そこにおいて今日まで行われました関係については、政府当局初め慣れない関係もありましたでしようが、お互いに研究いたしまして、今後は重点主義に、すべて実行主義に願いたいと思う。
さらに消防団員の補助を規定した第五條を削除し、第七條冒頭の消防署長の行政執行の部分を削除いたしております。 第三章危険物の部では、第十五條において「市町村條例に規定する」の一句に新たに一項を加え消防員と警察官との権限を明らかにして、「火災現場の消防長（古参者を意味す）の指揮により警戒区域を設定する場合現場にある警察を挿入して、映写技士の資格を明らかにしておるのであります。
○庄司（一）委員 藏相の御信念の健全財政論は、一席拜聽いたしましたが、たとえばただいま議題と相なつておりまする四月の暫定予算の御編成にあたり、先ほどずれがあるのでというような冒頭語のもとに、百二十億からの大藏省証券を発行された、一時借入をもつて緩和されんとするような手を打たれておるようでございますが、大藏当局といえども、軽々にこれを発行して借り入れるということは、望ましくないことであると考えております
やむを得ず今日では二十三年度の本予算の冒頭にこれを取上げるということに、これには間違いがないと私も確信しておるのであります。実はこれらの災害地方の人々が陳情にまいりまして、われわれが面会するたびごとに、もう実に九寸五分を胸に突きつけられるような感があります。しからばその原因を、明らかにこれを釈明しろということについては、遺憾ながらのどにまで出ておつて釈明ができないことを了承していただきたい。
若しそうでないとすれば、労組運動、大衆運動に無関係であるということを冒頭において改められたものとして出し直すことこそ、発案者の責任ある態度とは考えられぬか、（拍手）これが四つである。