1947-09-16 第1回国会 衆議院 決算委員会 第10号
日本銀行券の増發の原因というのは、先ほども申し上げましたように、二つの原因がございまして、一つは日本銀行の貸出が殖える。
日本銀行券の増發の原因というのは、先ほども申し上げましたように、二つの原因がございまして、一つは日本銀行の貸出が殖える。
しかし實際に家というものをやつておるのだから、これを法律上認められぬという根據がどうも先ほどからお話を聽いてもわからぬ。舊來の戸主権が惡いならやめればよい。家族なんという名前もいかぬなら、親子にしてでも夫婦にしてでもよろしい。けれども、一つの團體というものがあることはこれは爭えぬ。
財産も何もない親を、しかも私先ほども言う通り、中風になつているものを食わせるだけでも手がかかるのに、協議が調う道理がありません。五分々々の観念では財産がなかつた場合にどうするか。そういう場合に、わが日本としてはちやんと引受けて、だれかめんどうをみるかきめておかなければならぬ。だからそういうことではなくて、實際の日本のあり方をもとにして考えてもらいたい。
給與局のカードと關税課の關税に關する統計資料を失つたことは、まことに殘念でありますが、これは先ほども申したような方法により、日にちと方法とを討究して元通りの復元をいたしたい、かように考えております。
法律ということにつきましては、先ほども小島委員からの御質問に對してお答えいたしましたように、立法を別途に考えたのでございます。その中に織りこんで何とかできないものか、また必要によつては別途にでもやりたい、こういうふうに考えて研究をいたしておりますが、未だ結論に至つておらぬ次第でございます。
しかしながら先ほども申し上げましたように、その運用の面においては、若干今日の世相その他から判断いたしまして適當でない面をもつておりますので、これらの面については速やかにその缺陷を除去するように今日までも幾多の改善を實施しておりますけれども、さらにさような不適當な部分は速やかにこれを排除するように目下鋭意努力いたしておる次第でございます。
從つてこれは遞信大臣が言われたことで責任はもてないと言われればそれまででありますが、われわれは遞信大臣が當局とあらかじめ了解の上でそういう準備ができて發表されたものと信じて、合點がいかないものでありますから、先ほど質問したわけであります。本日はおられませんので、またいずれ遞信大臣出席の折にこの問題については検討してみたいと思います。本日は私の發言をこれで打切ります。
になつているようでございますが、これらの一つ一つにつきましては、それぞれの理由からたとえば各縣の事情にあまり強く拘束されることなしに、全國的の見地において食糧の供出なり、あるいは資材の配給なり、あるいは薪炭の需給の調整というような事務を取扱つてまいらなければならないというような事情、あるいはそのほか營林局署のごとき現業的な事務というようなものに、大體限られておるわけでありまして、それぞれの理由があるわけでありますが、先ほどから
先ほどお話のございました、たしか十四億五千萬圓かと記憶しておりましたが、この金額は實は閣議の決定も經ておらないので、これは東北地方以外にも、各地のものを含んでおるわけであります。この點につきましては、安定本部と内務省と、さらに私ども大藏省と事務的に折衝いたしまして、そのでき上つたものを閣議決定にしてもらうように申しておるのであります。
ただ、ただいまのところ遺憾ながらこの打合せ等についてスピードを缺いておつたという點は、先ほども率直に認めまして、今後大いにこの點を改善いたしたいということを申し上げたような次第なのであります。
○根本委員 その割當はすでに先ほど休憩前に、農林省の開拓局長から、農林省がすでに現地に指令したところの案にはつきり出ているのであります。從つて地方の縣においては、當然それがもらえるものと思つておるのであります。そこに食違いがあるのであります。
○北浦委員 あなたは先ほどから、またただいまもその通りでありますが、調査をなし得ないものとすると行政上困るという趣旨の御發言と思いますが、われわれは行政の目的を達するためにはなし得る方法があるが、この方法ではいけないということを論じておる。そこで私の質問に對するあなたの御答辯は、物資や場所が制限されておるから差支えないのだと言う。
やはり先ほどから申し上げます通り、犯罪捜査という段階に〇したときに、初めて三十五條は意義をなしてくるのであります。その前にはいろいろな行政目的のために、平穏のうちに國民の權利を若干制限し、自由を制限するということは、憲法も豫定しているところであると解しているのであります。
二重行政の點につきましては、先ほどお話のありました通り、いろいろな面について大幅にこれを、たとえば縣知事の權限というものを、地方に屬する行政官廳と書いてありますが、あるいは市町村長にこれを委讓することができるというように、地方自治法の規定の中に設けられておることは事實でありますが、しかしながら、單にこれだけのことによつて、今日の二重行政が廢せられたものではないので、現在でも大都市における府縣の干渉というものは
いろいろ先ほどから二重行政や二重監督に對する緩和がなされてあるということを言われておりますが、事實たしかに緩和せられております。これは長い間府縣の官治行政のもとにありまして、ずいぶん苦しめられてまいりました都市側の力強い運動の結果、二重監督、二重行政の一部が緩和せられたのでありまして、これは決して上からそういつた緩和が與えられたのではないのであります。
先ほど懇談の席上、議長から參議院との懇談の結果を御報告がありましたように、參議院議長とのお話合いにおいては二週間休むということで進んでいる。それを御了承の上態度を決定してもらいたいと思います。
少くともそのまず第一点は、先ほど一言しましたように、この会期の延長にあたりまして、七月の五日、われらは議院運営委員会において満場一致をもつて、このわれわれの会期は再び延長しないことを政府に声明し、みずからもこれをきめておきながら、この決議に反して、あえて再び延長するということは、おのれを欺き、人を欺くもはなはだしいものであると私は言わなければならぬのであります。
アメリカは敵國であつたときにも、実は日本の美術品を尊重して、先ほども質問者のお話になつたような爆撃すら愼しんで、日本の古美術を救つていただいたのでありました。私は質問者とともに心からこの好意を感謝いたすのであります。
○鈴木國務大臣 ただいまの經濟安定本部が司法警察のことをやるために行政官廳の事務の分配、権限の紛淆を來すのではないかという御質問でありますが、その點は經濟安定本部というものが、先ほどからいろいろ御議論がありましたが、結局各省のほかに一つの總合的企畫官廳としてできておるのでありまして、しかもその企畫を實行に移し、實行の先までも見届けることが、危機突破という特定の目的をもつて、しかもある限られたる機關もつて
先ほど質問したところによると、ここにあげてあります臨時物資需給調整法、竝びに食料管理法、及び隱匿物資等緊急処置令、こういうものに基く物資については、それぞれ主管大臣があつて、その主管大臣の指揮命令によつて捜査竝びに調査をする權限がある。それは私の手もとにまわつておりまするこの安本廳の方で出された材料にも明瞭になつております。必要なる場所に臨檢してすべてを監査することができるということになつている。
それから第三の點の、治水と關連して電力の總合的開發をやれというお話は、ごもつともでございまして、ぜひそういう方向にもつていきたいというように考えておりますが、再三先ほども申し上げますような關係方面との關連もございまして、今はつきりとどういう方針をとるということも申し上げかねます。
○水谷國務大臣 その點が今よく聽くと、あなたと私の考えが違うところで、私は先ほども繰返して申し上げますように、いわゆる世耕事件というものは昭和二十二年二月十四日閣議決定の隱退藏物資等摘發處理要綱、これに基いたものであつて、今繰返し御指摘の昭和二十一年二月十七日隱匿物資等緊急措置令に基く適法のものでないというのが私の考えですから、私としてはあなたの御注問には應じかねるのですが……
なお先ほど決定されました靜岡縣の東洋釀造の問題に關する現地調査についてでありますが、これは報告書起草に密接な關係がありますので、報告書起草小委員の中から適宜二、三名の方に現地に出張して調査していただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
○徳田委員 そうすると先ほどお話のありました隱退藏物資をみな申告さしたということになつております。それが大體十億ぐらいだというお話でありますが、そんなものではないと思う。これは莫大なものである。十億ぐらいな鼻くそほどのものではない。それの十倍、百倍に上るべき性質のものだと思いますが、こういうことはみなわかつておりますかどうか。
この法律の對象としておりますものは、ともかく現在のところでは所有者の知れないもの、すなわち先ほど説明しましたように、終戰後朝鮮とかあるいは臺灣方面から、あるいは法律を犯してと申しますか、不法にはいつてきたと申しますか、その原因はともかくとしまして、朝鮮、臺灣方面からはいつてきた船、そしてその所有者の知れないもの、さようなものを主として對象としておる。
希望意見の大體は先ほどの發言において表明いたしましたが、先ほども申し上げましたように非常に懸念しております點は、ここで増資をいたしますことが、そのまま金融金庫に三百億の資金運用を任せてしまうということになる點であります。
ただ先ほど附帶決議をつけられたのでありますが、そのほかにもう一つ希望條件を申し上げたいと思うのであります。それは從來まつたく等閑視されておりました農業復興の問題に對しましても、今後積極的にこの金融金庫において御考慮になることを希望いたしまして贊成の意見といたします。
なお先ほどからたびたび申しましたように、本委員會が復興金融金庫に對する調査權の行使は留保するということを、ここに明らかにしておきたいと思います。 それから、報告書につきましては、前囘通り委員長及び理事に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
かりに今の農業會が解散せられるという場合になつたとき、中央金庫がかつて軍事公債をもたせられたものは、これは軍事公債の打切りでもう未償還になるのではないかとは考えまするが、單なる利益會社や財閥がもちました公債とは違つて、農民の零細なる金が集められて、そこにあつたものをたまたま軍事公債を買わされ、もたせられたというようなことで、これが打切りになることは、今ここに農業會が解散せられて、先ほども農政局長にお
先ほども申します通り、本法が生産農民の意圖のもとに生産増加に進出して、協同の力でいろいろなものをつくろうといたしますとき、いかに各種の公團法等があり、あるいはいろいろの統制會社で統制があつても、たとえば具體的にひとつの土地を借用しようとするとき、食料品公團法を例として申し上げるならば、農林大臣の説明によると、公團は加工だけやるけれども生産の面はやらぬ。
なお先ほど一町村に二つ以上の協同組合ができることはないと言われたが、むしろ私は今後の農業協同組合は、一町村に數多くできて、お互いにその機能を發揮していく。いわゆる協同していくと思う。市町村内において一つの組合が獨占的に事業をやるということでは、過去の農業會において見る通りでありまして、決して發展性がない。
それではこれで會を閉じるわけですが、先ほど決定になりました會期延長に關する件は、決定通り議長に答申することにいたしたいと思います。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
と申しますのは、先ほども村上委員から申しましたように、長官の御出席は當委員會が開會せられた最初より要求しておるのでありますが、今日まで御出席がないのであります。それにつきましては、その時々にいろいろの御事情を委員會に傳えられておりますけれども、非常に私どもは不滿に思つております。
但しこれは先ほどお話がございました總合燃料對策がうまくいくかどうか、それによつて今まで擅用されております電力、具體的に申し上げますと現在約家庭用電力に暑い最中で一月に一億五千萬キロ・ワツト・アワーくらい配當しておるのでありますが、しかし實際上は三億キロ・ワツト・アワーくらい使われております。
これは先ほども大臣からお話がありましたように、言論は自由だからやつても差支えないというお話でありましたが、ここは非常にデリケートな關係にあります。