1948-03-19 第2回国会 参議院 財政及び金融委員会 第10号
みんないわゆる技術的な點ということならば、これは給與を一應ここで決つた場合に早速それを個人のもの並みに算定し直すということが結局、技術的な問題だと思うのでありますが、それならば國鐵も全遞も同じなのであります。實際に單に技術的なことというのはそういうことかどうか、そうして單なる技術的なことで遲れることがあるという意味なのか。
みんないわゆる技術的な點ということならば、これは給與を一應ここで決つた場合に早速それを個人のもの並みに算定し直すということが結局、技術的な問題だと思うのでありますが、それならば國鐵も全遞も同じなのであります。實際に單に技術的なことというのはそういうことかどうか、そうして單なる技術的なことで遲れることがあるという意味なのか。
國民所得は大體個人業所得が二十二年度においては六十％、勤勞所得が三十一％ですね。これはまあインフレの影響があるのでしようが、非常に所得が偏在していて、勤勞所得が著しく低い。
○淺利委員 さらにもう一つお伺いしたいのでありますが、所得税法の改正のことについては、政府においてもお考えがあると思うのですが、現在勤労所得につきまして、個人の所得の場合には八万円までは申告を要しない。ところが同居家族二人以上の場合は、三万円以上は申告を要する、そういう結果からいたしまして、家族で共稼ぎをしておるような場合になりますと、それが総合されまして、税率が高くなる。
この法律案にもられなかつたものは、入札妨害罪等のように、すでに刑法の一部改正により刑法の中に取り入れられているもの、流言浮説の罪のように新憲法の趣旨に副わないきらいのあるもの、道路交通関係や、食品衞生関係の罪等のように、道路交通取締法、食品衞生法等最近の新立法に取り入れられたもの、賣淫罪などのように、他に特別の法律が立案されつつあるもの、その他、他の法令の改正に讓るを相当とするもの、社会教育の普及や個人
また米窪君がどういうことを言うたか、これもまた米窪君個人の意見だと思います。私が労働大臣にある限りは、私は現在の労働関係法規は、よきにつけあしきにつけ、いじらないということを、私ははつきり申し上げます。
相當の決意を以てやられたと思うのでありますが、そうして又國のためにこういうことをやつた方がいい、そういうお考えでやられたこととは思いますが、併しながらこういうことをやる場合に、事務當局個人が、やられた方が惡かつたから、自分は責任を取るという、そういう悲壯な決意でやられても、單にこの問題だけならよろしいのですが、今後において相當重大な、國民生活に又財政一般に相當影響のある問題について、事務當局が專斷的
さだめて個人的には、人間的には、いろいろな問題——内閣を投げ出されるほどでありますから、いろいろな氣持の上のいそがしいことはあつたろうと思いますけれども、この重大なる國家公安委員を選定することに関しまして、何ら國会に相談をかけてない。
なお水産行政の整備並びに水産食糧の生産及び配給確保に関する事項につきまして、先般來開かれました委員会の意向をくみまして、委員長でありまする私が個人の資格をもつて、青木清左ヱ門外委員諸君二十九名の提出者といたしまして、水産行政の整備並びに水産食糧の生産及び配給確保に関する決議案を、衆議院に提出することにいたしました。ただいまその案文を朗読いたします。
食糧事情と申しますのは、國内の食糧事情と限りませず、世界の食糧事情との関係においての國内の食糧事情についてでありまして、特に食糧の重要な部分を海外からの輸入に仰いでいる現状におきましては、食糧に対する施策は世界的な立場でこれを解決していかなければならないのでありまして、そういう意味で、われわれの個人的な立場は自分の國に直接関係すると同時に、また世界に通じておるのであります。
本予算において何とか考慮できるかもしれないというようなお話がありましたが、これは私個人の意見でありましたので、ぜひ本委員会といたしましても、この未復員給與法の改正、いわゆる給與額増額に対してぜひ各委員会の御協力を願いたいと存じます。次回の委員会あたりにこれを議題といたしましてぜひ御論議願いたいと存じますが、本日も何か御意見がありましたら、ぜひお聽かせを願いたいと存じます。
原則としては、これは私個人の意見になりますが、十二坪以下の小住宅は、できるだけ認可許可からはずしていきたいのでありますが、今申し上げましたように、木材その他の使用資材が十七重要資材の中にはいつております関係上、どうしても切符を切らなければならない。從つて認可許可が要るようなことになるのであります。
そこであの際述べられるべき内容は、かくかくかくのごとき經過によつてかくのごとき結論を得たと、そういつた參議院の本當のルートを通つた内容だけが述べられて、衆議院からもそれが述べられて、そこで以てその内容的に、例えばこつちの參議院の方は二票の差であつたとか、向うの方は絶對多數であつたとか、ここで以て、絶對多數と二票、それなら衆議院の方に讓つてくれとか、いや讓らんとか、そういう話合いがなさるべきであつて、投票の個人的理由
それによりますと、一應協議委員はあのような内容の協議をして、ああいうふうにやろうというふうな決定を見ずにやられたということ、又各曾派では全然話合いがついていないので、直ぐ問題になりそうもないというので、差當つて議事部の方に對して私の個人的な、と申しますか、無所屬懇談會としての意向を申述べて、そうして十分善處を願いたいということだけ言つて置いたわけでありますが、その手續の問題と内容の問題とありますので
それで他の委員会におきましても、図書館の委員会のごときはやはり兩方で委員長を選んで交代してやつているという例もありますから、絶対にそうでなければいかぬということもないでしようが、結局この委員会を動かしていく場合に、どちらがより便宜だという程度問題だと思うのです、それで私の個人の意見といたしましては、明文にははつきり出ておりませんけれども、おそらく今度は参議院は参議院、衆議院は衆議院で法規委員がそれぞれ
借金だからというので、〇・五ぐらいを個人から借用證文を取つて借金の中から渡して、政府から支出があつたときに返す。それから〇・八皆貸したのでは後からどうも損害を來たすことがあるというので用意をしておつたのもあるようであります。それから〇・八全部借りたというのもございまして、それらの點については調査いたしておりますけれども、これは官廳としてやつたことでございません。
それから個人借入という問題でございますが、これは個人が組合の各職員が個人で借りております。その利子は勿論各個人が負擔しておるのであります。役所關係、役所の經費で以てこれを負擔しておる事實は絶對にございません。
第二、内閣の首班が例えば病氣その他の個人的理由で辞職せられました場合は格別といたしまして、内閣が諸般の事情から挂冠をせざるを得ないような立場になつた場合におきましては、後継内閣は必ずしも議院に多数を占める党派、又は連繋によつて多数を占める人を首班に指名して行くということには、当然にはならないように思うのであります。
（拍手）第二には、内閣の首班が例えば病氣その他の個人的理由で辞任した場合は、これは別でありまするが、内閣が諸般の事情から桂冠せざるを得なくなつたような場合におきましては、後継内閣は必ずしも議院に多数を占めている党派、又は連繋が成立して多数を占め得るような政党に対して、内閣の首班を指名すべきものということは必ずしも当然ではない。
問合せの内容もわからずに、委員会が個人のもとに臨床尋問に行くことに対しては、いわゆる委員会の権威にかけても、あるいは今後のいろいろの調査等に関しましても、私は好ましいことではないと思いますから、私はこの点には反対をいたします。
○説明員（和達清夫君） 國家的に反省日とかいろいろな問題でしたら、憲法記念日でもなんでもいいのですが、私個人としては反省日にしたいと思います。
これはまあ私の個人的な感じかもしれませんが、御参考に申し上げておきます。
しかし住民税の方は、やはり依然として住民の負担分任の精神を、どこまでも守つていくべきでありまして、一應私なら私個人として、あるいは勤労所得税とか、あるいは営業税とか、その他の税金を納めており、その上にそこに居住しているというだけで住民税を出す。
但し万一出席が不可能というような場合には、こちらから出張して病床でお尋ねするということになると思うのですが、その場合委員会全員ということは、とうてい個人の家でできることでありませんので、そのときには理事といつても現在九名ありますので、それに書記や速記がついて行くということになりますと、非常に多くなるわけです。