1949-11-24 第6回国会 衆議院 建設委員会 第7号
憲法学者とか、あるいは新聞報道機関の方とかいろいろやつておりますので、佐野學さんが相国寺には確かに見えておりましたが、人選等につきましては、私具体的にその衝に当つておりませんが、大局において非常に政治的、あるいは思想的にどうこうという意味でやつたのではございませんで、佐野學さんに社会思想と言いますか、そういう問題について御講演を願つたことは確かに聞いております。
憲法学者とか、あるいは新聞報道機関の方とかいろいろやつておりますので、佐野學さんが相国寺には確かに見えておりましたが、人選等につきましては、私具体的にその衝に当つておりませんが、大局において非常に政治的、あるいは思想的にどうこうという意味でやつたのではございませんで、佐野學さんに社会思想と言いますか、そういう問題について御講演を願つたことは確かに聞いております。
○政府委員（小野哲君） 只今重ねての御質問でございますが、私先程御答弁申しましたように、未だ具体的にこういうふうな人をということを申上げる段階にはなつておらないのでありまして、この会議の任務が非常に重大である、お説の通りでありますので、この人選等につきましては、最もこの会議の運営にふさわしい人材を選ぶべきであると、この程度の御答弁を一応いたして置きたいと存じます。
当時日本人民主連盟の手によつて、これは命令は東北自衛軍の方から参りまして、そうして日本人民主連盟の手によつて帰る人の人選等を行つたわけであります。それでその人選に漏れました方は相当多数おりました。
○中野（四）委員 この問題は先ほど申し上げたように、私らは正式にこの委員会の方へ提出いたしまして、そうして派遣議員の人選等についての論議を盡したいと思うのです。あえてとかくの論評を加えるのではなく、アメリカから招待されて、視察のためにおいでになる議員には、われわれは満腔の敬意を表しておる。同時に喜んでおる。ただ人選の方法がいかにもわれわれには明確でない。
法案審議のために必要だという建前で行くということをちやんときめて、そうした上で人数の割振り、人選等については、今あなた方が大きな声でしやべつておるのだから、そういう趣旨はごもつともであるとも思う。
○淺利委員長 御異議がないようでありますが、そういたしますれば小委員会の構成は何人でありまするか、その人選等についても御意見があれば——何か今村さん構想はありませんか。
これはすぐ明日に始めるというわけに参りませんし、各党へ割当てたところで人選等もございましようから、試案をひとつ御研究願いたいと思つております。 いま一つは、第二議員会舘もしくは宿舎の設備をつくる準備をしなければなりません。それは霞ケ関の外務大臣の官邸の跡へつくる以外にないと思つております。いま一つ宿舎の場所として、山階宮の跡の敷地を二千坪ばかり選定して、これが購入の契約をいたしました。
要は、このメンバーの人選等がまず第一に問題になるかと思います。この審議会の性格につきましても、公聽会等でいろいろと論議がありまして、むしろ執行機関にしたらどうかというような意見もあつたのでございます。そこでこの審議会におきましても、一種の行政権の発動に対する重要なる保留権を持つておる。いわゆる同意がないと行政権が発動できぬようになつております。
ところが先般、考査委員会というものになつて事務局長などができることになり、その事務局長の人選等に非常に各党議論もあつたりして問題があつたけれども、多数派の考え方によつてその思う通りに決定した。その際にも職員については老朽であるとか、不正な者のは別だが、他の多くの表はそのまま使用するということに了解の上でああいうことになつたと考えておつた。
併しまあそれらにつきましても、制度、人選等は十分に檢討を加える必要があるかと思います。御趣旨に副つて今後十分に検討をし、改善すべき点は改善したいと、こういう考えであります。
ただ義理や何かでいろいろのイデオロギーだけの問題とか、或いは机上の空論ばかり言う者を入れ込んだところで、とても本当の成案は得られまいと思つておりますから、強力な審議会を作るという初めから前提の下に十分な人選等についてお考えを願いたい、こういう意味であります。
どういうような方法によつてこうしたかということを冒頭に述べておられるのでありますが、僕の聞くところによりますというと、細川君が希望したところの証人はあの中八名までも、その意を容れて事実上はその証人が出席しておつたということなども、我々はよくこれは委員会としては確実なる材料かどうかということなども究めておく必要があると思いまして、この点もこの次の委員会において、もつと委員長及び理事の間において、その人選等
○政府委員（宮崎太一君） 只今お尋ねでございますが、午前中にも申上げましたが、この法律は参議院を通過いたしましたならば、できるだけ早き日らおきまして公布をいたしまして、そうして実施にかかりますが、委員の人選等につきましては、今後の審査等もあることでございますので、私共といたしましては、若し衆議院の解散等がございますならば、衆議院の選挙が済んで新らしい議員が出られますぐらいまでの間に、國会議員以外の選考
そこで委員の人選等におきましても、そういう意味においての権威者を網羅する、こういう結果になるのでございます。 それから臨時委員よりも專門委員が必要でないか、こういう御意見がありましたが、私どもといたしましては、これを急速に研究をする意味におきまして、從來の各省関係との折衝、あるいは各省関係の連絡調整事項が非常に多い関係をもちまして、幹事の活動を相当重要視しておるのでございます。
○笹山證人 その結果がうまく行かなければ、何とか考えなければなるまいと思つたのですが、組合の方もその人選等について必ずしも深い反対がなかつた。ただ労働協約の八條に違反しておる。
大体の根本方針についてはこの前の委員会で皆さんの御了解を得ておりますけれども、関係方面のいろいろの意向などもありまして、相当重要な委員会でもありますし、人選等についても相当愼重にしなければならん点もあると思いますので、新らしい運営委員会の方に委せるということにしたら如何でしようか。明日直ぐに設置するということにしないで……
質疑にはいるに先だちまして、さきに本委員長に案件並びに人選等一切御一任を願つておりました公聽会の件に関しまして、御報告をいたしたいと思いますが、公聽会は明十八日並びに十九日の両日にわたつて行いたいと思います。ただいますり物をお手もとに配付いたしましたからごらん願います。公聽会に関する案件は、昭和二十三年度総予算について意見を聽くということであります。
それから復興金融委員会の職責につきましても法律に規定されておる通りでございますが、先程申上げましたように、先ず強化拡充という中には、例えば現在の委員会におきましては、或いは多少人選等におきまして、偏しておる点もあろうかと思われますので、そういう点を改善いたしまして、眞に各界を代表される方を以て構成をいたしたいということが第一点でございます。