1948-05-22 第2回国会 衆議院 運輸及び交通委員会 第6号
○小幡政府委員 本件の中の小濱と奥名田の間及び殿田と鶴ケ岡の間は、ただいまお話もございましたように、資源の開發と運輸交通上の見地から、第五十六議會におきまして建設費豫算に計上されたのであります。鶴ケ岡線のごときはマンガンが相當あるほか、この兩線とも林産、農産の資源の多い所どあるのでありますが、いずれも今日まで資金、資材の面から工事には著手いたしておりません。
○小幡政府委員 本件の中の小濱と奥名田の間及び殿田と鶴ケ岡の間は、ただいまお話もございましたように、資源の開發と運輸交通上の見地から、第五十六議會におきまして建設費豫算に計上されたのであります。鶴ケ岡線のごときはマンガンが相當あるほか、この兩線とも林産、農産の資源の多い所どあるのでありますが、いずれも今日まで資金、資材の面から工事には著手いたしておりません。
○小幡政府委員 冬季に途中の交通がとだえるという問題は、これは實はほかの所にもよくあるのでありますが、しかし管理部の所管が變りましても、その問題について、冬季まん中が中絶するという形になることが、それでよくなるということは、どうも私どもには少し合點が參らぬのであります。
委員會の選定の件につきましては、井谷さんの御意見のように、私といたしましても、この御決定は國會御自身で決定されることでありますが、運輸交通事業を總體的に御審議を願つております本運輸交通委員會において主管をされまして、御審議をお願いしたいという希望を切にもつております。
確か九月の十六日だと思いますが、十五日の日に副組長の岡戸竹治という者が私の所へ参りまして、そうして明日尾津が交通局長に会いに行くから、先生に一緒に行つて貰いたいということを言つておるということを言いました。
○委員長（伊藤修君） まあそういう人々が尾津組の絆纏やなんか着て、街の交通整理に当つて見えますですね。ああいう人は……。
平家が逃げこみました地帶でありまして、從つてこれまた從來非常に交通の不便な地勢の險阻な、冬は雪の非常に深い、交通、通信上非常に不便の多い村なのでありますが、この二つの無集配郵便局のほかに、現在は三繩三等郵便局があるのであります。
○重井委員 本請願の要旨は、青森縣東津輕郡原別村郵便局区内は、交通の便に惠まれ、工業地区、漁業地区または住宅地帯として將來を期待され、比較的通信量が多数に上り、かつ大区域にまたがつているが、隣村同郡野内村郵便局に属する無集配局であるため、同村住民の不利不便はこの上もない。ついては該郵便局に集配事務を開始せられたいというのであります。
○森（直）委員 本請願の要旨は、青森縣西津軽郡赤石村は交通、通信の機関に惠まれず、文化施設も他町村に比して少く、住民は二里、三里の道を歩行して電信電話の用を弁じている。ついては本村内南金澤郵便局に電話を架設されたいというのであります。
大分縣大野郡北部は民営バスがあるのみで、南北を連絡する交通機関がない。しかるにその中心に位する大野町は縣下有数の農林産物の生産地で、多くの物資を移出し、相当量の生活必需品を移入している。また本町と三重町とは密接な関係を有しているが、戰時中物資難のため民営バスの運行も中止され、滯貨がはなはだしく、両町の交通に多大な支障を來している。
○小幡政府委員 大隅地方が特に交通の不便がはなはだしく、しかも相当資材その他の豊富な所である。この開発のために交通の整備をやらなければならぬということで、充実した交通機関を要請せられるという御趣旨は、かねがね承つておりますし、また至極ごもつともと存じております。
日豊線幸崎、豊肥線中判田の両駅を結ぶ二十四キロの道路は、運輸交通に重大な役割を演じているが、その交通機関としてはまつたくなく、住民の不便はこの上もない。しかも終戰後沿線一帶の産業の復興は著しいが、輸送難のため山材のごときは著積のまま各地に腐敗している。一方軍関係の諸施設が平和産業に轉換発足したため、ますます交通機関の必要を見るに至つた。
新宿車庫の拂下問題については、その眞相は東京都の交通局長及び建設局長の眞意を訊さなければ分らない。そこで裁判官は両局長と会見して、その意向を訊ねたところ、東京都としては直ちに尾津に拂下げをする予定もなく、又仮に拂下げを決定しても、その実現には相当の日時を要するということであつたのであります。そこで裁判所はこの申請を悉く却下いたしました。
第四十條第一号の消防車の通過を妨害した者に対する罰則に「故意に」を挿入いたしました結果、裁判官の判定により故意でない場合は一般交通法取締規則の罰則を適用されることとなるのであります。 大体以上が整理の大要でありますが、詳細な点は整理案文について御了承をお願いいたしたいのであります。
これをなぜ衆議院のこの委員会にかけなかつたかという問題でありますが、参議院は参議院の運輸交通と治安及び地方制度委員会との合同審査会をやつております。
参議院の方から政務官として今度参りましたわけでございまして、今まで参議院で運輸交通の委員をいたしておつたものであります。どうぞ何分御支援、御指導をお願いいたします。
過ぐる六日の本会議におきまして不肖私が運輸交通の常任委員長に選任されたのであります。私みずから省みましてまことに浅学菲才、殊に運輸交通方面のことに関しましては、知識に乏しいのでございまするが、皆樣の御同情にすがりまして、この重責を全ういたさんと存ずるものであります。
由來電氣は交通機関とともに、地方文化の向上並びに産業振興の先駆となることはあえて贅言を要しないところでありまして、先覺の士が夙に発電計画をなしたこともあつたのでありますが、経済上及び資材難などのために、苦心の計画も中途挫折し、もつて今日に及んでおるのであります。
四月二十四日正午ごろより、兵庫縣廳内に四、五百名の暴漢が押し寄せ、ために知事室におきまする岸田知事、市丸檢事正、古山警察局長等重要なる地位の者合わせて十四名、縣廳外の自由地域との通信、交通を遮断せられてしまいまして、しかも相当な時間をここに看過したる結果、この十四名がいわゆる監禁状態におかれたということは、まつたくこの間において警察官の心の武裝が欠如していた証拠であると確信するものであります。
その立地條件と申しますか、置く観点は交通関係を主といたしまして、消費の点を主として考えております。原料はそこの土地にできました原料をその工場で使うということはありません。もつとも一部は使いまするが、これはいろいろな葉つぱの種類を混合いたしますので、産地であるからすぐそこにタバコの工場ができるというようなことは考えておりません。
私ども海上保安廳職員といたしましては、航海の安全に奉仕すると同時に、これらの各大臣の指揮を受けまして、司法警察、経済警察、あるいは交通警察、あるいは衞生警察、そういう各面の仕事に從事するわけであります。そこで御説のように私はまつたく機構は人であり、人の養成訓練には最大の重点をおかなければならないと思う。
但し鉄道始め交通機関が非常に麻痺状態と言いますか、不便なために保健所は言うに及ばず、すべての面において非能率的な点が特に注目された次第であります。教護院の進徳学校は情操教育において大変見るべきものがあつたと思うのであります。学生に対する村内の評判も頗るよく、教護院を世間が見直したというような好成績を挙げておるのであります。
それから民生関係におきましては、現在の民生委員の手当は交通費の殆んど何パーセントぐらいにしか当らないと、現在のこのインフレ下におきまする車馬賃その他の問題につきまして、これを政府当局において交通費全額ぐらいは是非共負担して貰いたいと、こういう要望でございました。
よつて議長は 國土計画委員長に 中島 茂喜君 司法委員長に 井伊 誠一君 文化委員に 小川 半次君 厚生委員長に 山崎 岩男君 労働委員長に 安平 鹿一君 農林委員長に 井上 良次君 水産委員長に 馬越 晃君 商業委員長に 堀川 恭平君 運輸及び交通委員長に 川野 芳滿君 通信委員長に 土井 直作君 予算委員長
國土計画委員長荒木萬壽夫君、司法委員長松永義雄君、文化委員長福田繁芳君、厚生委員長小野孝君、水産委員長青木清左ヱ門君、商業委員長喜多楢治郎君、運輸及び交通委員長正木清君、決算委員長竹山祐太郎君、懲罰委員長大原博夫君より、それぞれ委員長を辞退したいとの申出がありました。これを許可するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
さてこの際一度地図を開いてごらんをいただくならば、岡山は山陰山陽、四國交通の要衝に当つております。特に米子からは約三時間、高松からは頻繁にしかも僅々二時間という至便な地点にありまして、古來岡山が瀬戸内海文化の一結集点をなしたゆえんが御納得願えると思うのであります。 第二には文化的基盤の確立しておることについて申し上げてみたいと思います。
以上列挙しました條件は、水産大学の教育上きわめて優秀なる條件であり、併せて交通の便、風光の明媚は、伊勢志摩國立公園として説明するまでもありません。これがために学問研究には最適地であると思います。 以上の理由によつて國立水産大学を三重縣志摩郡和具町に設立することを請願するものであります。なお三重縣立志摩水産学校については請願書に添付の一覽表を御参照願います。
それから官舎のことでございますが、これは特に今日のような交通事情の下において、例えば先般神戸に起きましたような事件が起きました場合に、直ちに檢事を動員するということを考えましても、東京の実情を見ましても、埼玉縣下、千葉縣下、遠くは茨城縣というところから通つておる檢事並びに檢察事務官が相当にあるのであります。
例えば上司の指揮があるときでも、交通不便な関係においては、全然指揮を待たないでも急速に事件の処理をしなければならんというふうな、責任の重大性が行政官と全く違つておる。そこに私は差異を附ける十分な根拠があるというふうに信じております。
なお申し上げるまでもなく長岡市は越後平野の中心にありまして、交通は上越、信越の両線に惠まれておりまして、市民は至つて醇朴であり、勤労意欲はきわめて旺盛であります。今回のタバコ工場設置にあたりましては、長岡市民は全力をあげてこの工場設置を期待しておるのでありますから、どうぞ以上御賢察を賜わりまして、ぜひ長岡市にタバコ工場の設置されるようにお願いしたい、これが趣旨であります。
この件につきましてはいろいろ遺憾な点がありましたが、事前に警備が不十分であつたという点はこれを認めざるを得ないと思うのでありまして、又当日騒ぎが起りまして朝鮮人諸君がスクラムを組んで、非常な厳重な交通遮断で中に入ることができなかつたとはいえ、何らかの方法を盡しまするならば、市の警察幹部は皆監禁された方に入つておつたのでありますから、市の警察区の分は來なかつたといたしましても、國家地方警察は筋向いにあるのでありまして
かようにいたしまして、又道路関係、いわゆる交通関係に関する事項は、道路法に譲られておるというようにいたしまして、ここに旧法とその内容を異にしておる部分は、いずれも他の法律を以て賄い得るという観点からいたしまして、本法案の内容は三十四に縮められておる次第であります。
○政府委員（河野一之君） 私の直接の關係ではないのでありますが、税制の改正に關する案につきましては、いろいろな案がございまして、まだ最終的な結論を得るに至つておらないのでありますが、勤勞所得税の問題につきまして、最近における生計費の騰貴の點、交通費その他の騰貴の點、それから各種の物價の上りの状況とかいつたような點を考えまして、これを合理的にするという線に副つて考えておる次第であります。