2017-04-25 第193回国会 参議院 農林水産委員会 第9号
○櫻井充君 いいかげんにそろそろ規制緩和することが是で規制を強化することが悪ということを私は立ち止まって考える時期に来ているんじゃないかと、そう思っているんですよ。 私なりの結論を申し上げておきますと、パイが増えるところについては規制緩和するべきだと思いますよ、それは産業がどんどんどんどん広がっていくことですから。しかし、パイが広がらない中でその果実を奪い合うようなことをやっていったら、そこで生活
○櫻井充君 いいかげんにそろそろ規制緩和することが是で規制を強化することが悪ということを私は立ち止まって考える時期に来ているんじゃないかと、そう思っているんですよ。 私なりの結論を申し上げておきますと、パイが増えるところについては規制緩和するべきだと思いますよ、それは産業がどんどんどんどん広がっていくことですから。しかし、パイが広がらない中でその果実を奪い合うようなことをやっていったら、そこで生活
○櫻井充君 松本副大臣、規制緩和というのはいいことですか。どういう規制緩和はいい規制緩和で、どういう規制緩和は悪い規制緩和だと、そう認識されていますか。
○櫻井充君 民進党・新緑風会の櫻井でございます。 今の与党の質問を聞いていて、今日、本当、すばらしい質問だなと、そう思いました。その上で、ここの流れでちょっと僕が気になっていることがありまして、松本副大臣、済みません、通告しておりませんが、規制改革会議って我が国にとっていい存在だと思いますか。
○委員長（櫻井充君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、相原久美子君、舟山康江君、足立敏之君及び岡田広君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君、江崎孝君、藤木眞也君及び宮島喜文君が選任されました。 ─────────────
○委員長（櫻井充君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、大野元裕君、上月良祐君、藤木眞也君、小川克巳君、東徹君及び藤田幸久君が委員を辞任され、その補欠として増子輝彦君、太田房江君、高橋克法君、堀井巌君、石井苗子君及び相原久美子君が選任されました。 ─────────────
○櫻井充君 内部でこれはまとめた文書で、これは、農水省もそれから文部科学省も、各省庁みんな知っていたということでよろしいですね。
○櫻井充君 おはようございます。 民進党・新緑風会の櫻井でございます。 舞立理事にまず感謝申し上げたいと思いますが、立場がある中で、本当に野党にも最大限の配慮をしていただいて御発言いただいたこと、それから資料要求しているものに対して本当に適切に一生懸命対応していただいていることに改めて感謝を申し上げたいと、そう思います。 それから、一応、資料要求いたしまして、不十分ではありますが資料は出していただいたので
○櫻井充君 済みませんけれども、いつどこで誰がどういうふうに決めたんですかと何回も聞いていますよ、このことについては。要するに、そうやって曖昧にして全部ごまかそうとしているんでしょう。僅か五日間でどうやって決まるんですか。 しかも、例えば新潟なら新潟、それよりも、京都の場合の獣医学部と、京産大の獣医学部の方は、ワーキンググループのヒアリングがあった後には議題に上っていないんです。要するに、議題にするかしないかはどこかで
○櫻井充君 済みませんが、民間の委員の方々がその分野の専門家だったら私はいいんですよ。ずぶの素人が来て勝手なことを言って、竹中平蔵なんて関係ないですよ。この人がどうしてその獣医とか医学部の新設のことについて、専門家でもない人の発言を重要視しなきゃいけないのか、私には全く理解できないんですよ。 国会議員というのは選挙で選ばれた国民の代表者ですよ。国会議員の人が意見が言えないような制度になっていることそのものが
○櫻井充君 民進党・新緑風会の櫻井充です。 今、進藤委員の議論をお伺いしていて、やはりＪＡＳ規格を取ることのメリットって果たしてどのぐらいあるんだろうかと。特に、この法案の趣旨説明のときにどういうことが言われたのかというと、海外進出するためにこのＪＡＳを、何というんでしょうか、高度化すると言ったらいいのかどうか分かりませんが、そのことによって海外進出においてメリットがあるんですと、そういう趣旨説明
○櫻井充君 済みません、こういう質問をして申し訳ございません。 さて、まず本題に入っていきたいと思いますが、国家戦略特区について最初に質問させていただきたいと思います。 パネルを見ていただきたいと思いますが、（資料提示）この国家戦略特区、一条に法律の目的が定められておりまして、ちょっと長いので特に大事なところだけ申し上げますと、産業の国際競争力を強化するとともに、国際的な経済活動の拠点を形成することが
○櫻井充君 ありがとうございます。 すばらしい活動をされておりまして、一例御紹介したいと思いますが、岡山県の農村で棚田の保全をしていきたいという運動に感銘されまして、そこに今、名誉顧問に就かれているようですが、ある大手自動車メーカーの基金から四年間で助成金が二億二千万拠出されてきていると。ですから、こういう活動もされてきていて、御自身として自分がこういうやりたいと思うことを随分一生懸命やっていらっしゃると
○櫻井充君 おはようございます。民進党・新緑風会の櫻井充です。 現在、復興特別委員会の委員長を拝命しておりまして、この予算委員会に立たせていただきましたこと、発言の機会いただきましたことについて、山本委員長始め関係者の皆さんに感謝申し上げたいと思います。 冒頭、済みません、総理、通告しておりませんが、昭恵夫人ってどういう方なんでしょうか。
○櫻井充君 立派なことをずっとお話しされていますが、現在の獣医学部ではそれが実現できないんでしょうか。できない根拠を教えていただけますか。
○櫻井充君 そのとおりなんです。「目的」のところに、今あったとおり、「経済社会の構造改革を重点的に推進する」、「産業の国際競争力を強化するとともに、国際的な経済活動の拠点を形成することが重要であることに鑑み、国家戦略特別区域に関し、」と、そう書いてあるわけですが、どうしてこれが獣医学部の新設につながるんですか。
○櫻井充君 民進党・新緑風会の櫻井充です。 前回に引き続いて、国家戦略特区についてちょっとお伺いさせていただきたいと思いますが、国家戦略特区の目的というのはそもそも一体どこにあるんでしょうか。
○委員長（櫻井充君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官鈴木三男君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る十七日、増子輝彦君、太田房江君、高橋克法君及び堀井巌君が委員を辞任され、その補欠として大野元裕君、上月良祐君、藤木眞也君及び小川克巳君が選任されました。 また、本日、石井苗子君が委員を辞任され、その補欠として東徹君が選任されました。 ─────────────
○委員長（櫻井充君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします。 まず、東日本大震災復興の基本施策について、復興大臣から所信を聴取いたします。今村復興大臣。
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 議事に先立ち、一言申し上げます。 東日本大震災の発災から明日で六年を迎えます。今なお苦難のさなかにある方々に改めて思いを致し、本委員会として、被災地の復旧復興が加速されるよう力を尽くしてまいりたいと存じます。 また、震災の記憶を風化させることなく、そこから得た教訓を次世代に伝承することも本委員会の使命であり、引き続
○櫻井充君 済みません、そうじゃなくて、何か根本的に困っていることがないのかとお伺いしているんですが。 私が地元を歩くと、二つ言われます。一つは、何かというと、減反政策です。この減反政策が一体どうなっていくのかがよく分からないから、米作り、本当にできるんだろうかということと、それから、戸別所得補償政策が廃止されたら我々の収入はどうなっていくんだろうかと、この二点だけですよ、米農家から私が言われているのは
○櫻井充君 民進党・新緑風会の櫻井充です。 ちょっと、大臣、通告していなくて大変恐縮ですが、大臣、御地元で農業関係者の大臣を支援してくださる方、もちろんいらっしゃいますよね。
○委員長（櫻井充君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に愛知治郎君、江島潔君、片山さつき君、平野達男君、大島九州男君、神本美恵子君、新妻秀規君及び紙智子君を指名いたします。 ─────────────
○委員長（櫻井充君） ただいまから理事の選任を行います。 本委員会の理事の数は八名でございます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） 一言御挨拶申し上げます。 ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました櫻井充でございます。 委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手） ─────────────
○委員長（櫻井充君） これより請願の審査を行います。 第九四号希望者全員が入居できる復興公営住宅の建設などに関する請願外三十六件を議題といたします。 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 〔「異議
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、宮崎勝君、小野田紀美君、渡辺美知太郎君、宮島喜文君、元榮太一郎君及び朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として浜田昌良君、進藤金日子君、高橋克法君、滝波宏文君、堀井巌君及び足立敏之君が選任されました。 ─────────────
○櫻井充君 不思議なのは、ＴＰＰのことに関して言うと、農産品は対策を打つから大丈夫なんだと。要するに、影響は受けるけど、対策を取るから大丈夫なんだというのが農水省の説明でした。 そうすると、ＴＰＰの予算を計上しないということを決めたのが八月だったとすると、もうその時点でＴＰＰ対策は不要だったということなんでしょうか。
○櫻井充君 これはいつ決めたんですか。計上しないというのはいつ決めたんでしょうか。
○櫻井充君 民進党・新緑風会の櫻井充です。 ちょっとお昼に委員の派遣の打合せをやった部屋が化学物質が強過ぎて、済みません、具合が悪くて頭が十分回らないので、答弁簡潔にお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 ＴＰＰ、一応批准はされたんですが、これで来年度の予算にはＴＰＰ関連予算というのは計上されることになるんでしょうか。
○櫻井充君 ちょっといろいろあるんですが、ただ時間の関係もあって。であるとすると、先日、我が党の議員が本会議のところで質問された際に総理はこう御答弁されたんですが、こういう趣旨のです。オバマ大統領とは余り話しする内容もなかったので立ち話でした、トランプさんには時間を取っていただいていろいろ話をしたんだと。 ただ、済みません、今日はこれ、マスコミの報道ベースなので、裏を取っていないので事実関係だけ確認
○櫻井充君 いや、私が申し上げているのはそういうことではなくて、安倍総理がトランプ次期大統領にＴＰＰについて参加してくださいということを申し上げるのではなくて、オバマ大統領にこそ今申し上げることではないのかと、そういうふうに質問させていただいています。
○櫻井充君 民進党・新緑風会の櫻井充です。 今日は発言の機会をいただきまして、林委員長を始め理事の皆さん、そして委員各位に改めて感謝申し上げたいと思います。 まず、安倍総理の、私は、外交姿勢というんでしょうか、政治姿勢について質問させていただきたいと思いますが。 この国会で、アメリカがＴＰＰに参加しないということが決まればですけれども、正直申し上げて発効されることもなくなるわけであって、そうなってくると
○委員長（櫻井充君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、浜田昌良君、進藤金日子君、高橋克法君、滝波宏文君、堀井巌君が委員を辞任され、その補欠として宮崎勝君、小野田紀美君、渡辺美知太郎君、宮島喜文君、元榮太一郎君が選任されました。 ─────────────
○委員長（櫻井充君） この際、復興副大臣及び復興大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。橘復興副大臣。
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします。 東日本大震災復興の総合的対策に関する件について、復興大臣から発言を求められておりますので、これを許します。今村復興大臣。
○櫻井充君 うちはそんな、県庁並みにも出せません。それから、公設秘書と同じように処遇を改善したいと思っても、正直申し上げてできません。うちは額面三百五十万ぐらいです、大体。ですから、うちで、事務所で裏負担もすると四百万ぐらいがうちの事務所からの支出だろうと思っていますし、ただ、一方で電話代とか、それから車のガソリン代、車の維持費など、こういったものについては事務所で持たせていただいていますが、事務所
○櫻井充君 働き方の問題だけではなくて、賃金も低かったんではないかという、そういう指摘もありますが、この点についていかがでしょう。
○櫻井充君 おはようございます。民進党・新緑風会の櫻井充です。 冒頭、三笠宮殿下がお亡くなりになりました。衷心より哀悼の誠をささげたいと、そう思います。 今日は、大臣所信といいますか、大臣の発言について質問する予定だったんですが、ちょっと冒頭二問、ほかのことについて質問させていただきたいと思いますが、まず一つは、週刊誌等に書かれていることなので事実確認をさせていただきたいと思うんですが、元秘書からこういう
○委員長（櫻井充君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に愛知治郎君、江島潔君、片山さつき君、平野達男君、大島九州男君、神本美恵子君、新妻秀規君及び紙智子君を指名いたします。 本日はこれにて散会いたします。 午前十時十六分散会
○委員長（櫻井充君） ただいまから理事の選任を行います。 本委員会の理事の数は八名でございます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） 一言御挨拶を申し上げます。 ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました櫻井充でございます。 委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手） ─────────────
○委員長（櫻井充君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） ただいまから東日本大震災復興及び原子力問題特別委員会を開会いたします。 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 東日本大震災復興の総合的対策及び原子力問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に上月良祐君、滝波宏文君、堀井巌君、森まさこ君、大島九州男君、風間直樹君、浜田昌良君及び紙智子君を指名いたします。 本日はこれにて散会いたします。 午前十一時六分散会
○委員長（櫻井充君） ただいまから理事の選任を行います。 本委員会の理事の数は八名でございます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君） 一言御挨拶を申し上げます。 ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました櫻井充でございます。 委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手） ─────────────