1984-02-15 第101回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査特別委員会高齢化社会検討小委員会 第1号
○小委員長（安永英雄君） どうもありがとうございました。 以上で岡崎参考人からの意見聴取は終わりました。 これより参考人に対する質疑を行います。 質疑のある方は、小委員長の許可を得て順次御発言を願います。
○小委員長（安永英雄君） どうもありがとうございました。 以上で岡崎参考人からの意見聴取は終わりました。 これより参考人に対する質疑を行います。 質疑のある方は、小委員長の許可を得て順次御発言を願います。
○小委員長（安永英雄君） ただいまから国民生活・経済に関する調査特別委員会高齢化社会検討小委員会を開会いたします。 高齢化社会に関する件を議題とし、高齢化社会の基盤及び高齢化社会の福祉のあり方について参考人から考見を聴取いたします。 本日は、お手元に配付の参考人名簿のとおり、四名の方々に御出席いただいております。 まず、厚生省人口問題研究所所長岡崎陽一君から意見を聴取いたします。 この際、岡崎参考人
○安永英雄君 私は、日本社会党を代表して、本改正案に反対の討論を行います。 まず、本改正案提出に至る手続、経過についてであります。 日本学術会議は、戦後発足して三十四年、文字どおり、科学者の内外の代表機関として、科学の向上発達に重要な役割りを果たしてきたのであります。しかしながら、現在までの諸科学の目覚ましい発展と国際的領域の出現、科学者数の激増、政府による他の学術関係諸機関の設置等、諸情勢が大
○安永英雄君 私は、ただいま可決されました商業用レコードの公衆への貸与に関する著作者等の権利に関する暫定措置法案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 商業用レコードの公衆への貸与に関する著作者等の権利に関する暫定措置法案に対する附帯決議（案） 政府は、商業用レコード
○安永英雄君 私は、そういった意味でなくて、原則的に、いま補助金というのはたくさん、多岐多様にわたって、そうしてその基準、こういったものも非常に不明確に実際はなってきておるわけですよ。それからまた要求の仕方も、査定の結果結局満額、これが採用されて予算化されたとか、あるいは半分切り落とされたとか、こういったことで、私はその種類の雑多さ、それからこの金額決定基準の非常に不明確さ、こういったものから、私はやはり
○安永英雄君 文部省からいろいろ補助金等を出しておりますけれども、大体補助金制度というそのものについて、これを改革をしなければならぬ時期が来ているのじゃないかと思うのですが、この点について文部省自体はどうお考えになりますか、補助金制度という問題について。
○安永英雄君 南北問題、あるいは相互援助問題その他につきましては、ちょっと委員会としての性格がありますから、一番最後に述べられた途上国の国づくりの基本になる人づくりと、こういったもので国際協力をやろうという、このところは確かに目玉だろうと思うんですが、ここに一つ私は問題があると思って少し聞きたいんですが、いまさきの文部大臣のお話によると、この問題については文部省具体的に人づくり構想を発表される、その
○安永英雄君 後でいろいろ文部大臣の御意見を聞きますけれども、実際それは困ったことなんですね。外務省の方で発表できる範囲でひとつその骨子をお願いしたいと思います。
○安永英雄君 昨日から始まって、六月の一日まで行われます国連貿易開発会議の問題、特にその中の教育問題について質問をいたします。 十日には大平総理も総会に出席をされて、そして日本の立場を演説で主張されるというふうになっておるわけですが、もちろん日本が一番関心の深いＡＳＥＡＮ、その中のマニラで行われるわけですから、当然なことだとも思いますし、それから東京サミットの会議の中にも、この会議は大きな影響を持
○安永英雄君 いまから対応というのは非常に遅いぐらいですが、いまおっしゃった点で、たとえば、学力の低下を非常に来しておる、ついていけない、落ちこぼれと、こういったもので、学力の問題についてどのような低下を来しておるのか、現状はどうですか。
○安永英雄君 大臣のいまの考え方は、これは正しいと思うんですけれども、よくやっぱり大臣がいまおっしゃったように、荒廃、荒廃といって、すぐに自殺の問題とか、あるいは家庭が、教師が云々という問題が出てきますけれども、もう少しやはり文部省として、こういった、一口で言えば荒廃なんですけれども、現状をもう少し細かくつかんであるんじゃないかと私は思うんです。また、つかまなければならぬと思うんですが、これはいろんな
○安永英雄君 教育の荒廃ということが言われだしてから久しいわけですが、教育の危機とか、荒廃とか、非常にゆゆしい現在の状態なんです。特に連日、高等学校や、いまや小学校の生徒まで自殺をする、この自殺の原因を調べてみると、やはり激しい競争、こういうところに大きな原因があるように報じられています。私は、何といっても、やはり当面のこの教育の問題で、この荒廃を、これを立て直さなければならぬということが、いまの、
○委員長（安永英雄君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） 調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 本委員会は、今期国会においても建設事業並びに建設諸計画に関する調査を行うこととし、その旨の調査承認要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 金井元彦君及び中村太郎君が委員を辞任され、その補欠として上條勝久君及び最上進君が選任されました。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に増岡康治君を指名いたします。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 理事の補欠選任に関する件についてお諮りいたします。 増岡康治君の委員異動に伴い理事に欠員を生じましたので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨十一日、加藤武徳君が委員を辞任され、その補欠として金井元彦君が選任されました。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） これより請願の審査を行います。 第三号尾頼の水の広域的運用に関する請願外七十八件を議題といたします。 本請願につきましては、理事会協議の結果、第一〇二号住宅・宅地政策に関する請願、第一五五六号外一件のほ場整備関連河川事業の促進に関する請願、以上三件は、議院の会議に付するを要するものにして、内閣に送付するを要するものとし、第三号尾瀬の水の広域的運用に関する請願外七十五件は、
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について報告をいたします。 昨十八日、徳永正利君が委員を辞任され、その補欠として降矢敬義君が選任されました。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に堀内俊夫君及び増岡康治君を指名いたします。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 ただいま報告いたしましたとおり、坂野重信君及び古賀雷四郎君の委員異動に伴い、理事に二名の欠員を生じましたので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告をいたします。 坂野重信君及び古賀雷四郎君が委員を辞任され、その補欠として加藤武徳君及び植木光教君が選任されました。 また、昨十六日、降矢敬義君が委員を辞任され、その補欠として徳永正利君が選任されました。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に栗原俊夫君を指名いたします。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 理事の補欠選任につきましてお諮りいたします。 赤桐操君の委員異動に伴い、理事に欠員を生じましたので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。委員の異動につきまして御報告いたします。 赤桐操君及び植木光教君が委員を辞任され、その補欠として栗原俊夫君及び増岡康治君が選任されました。 —————————————
○委員長（安永英雄君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、審査報告書並びに意見書案の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 これより請願の審査を行います。 第一五号岩木川・平川改修と堤防築堤工事の早期実施に関する請願外三百八十二件を議題といたします。 本請願につきましては、理事会協議の結果、第一五号外二件の岩木川・平川改修と堤防築堤工事の早期実施に関する請願、第二三九八号の公共事業の施行促進に関する請願、第四一四四号の道路と鉄道が交差する跨道橋の改良整備
○委員長（安永英雄君） 建設事業並びに建設諸計画に関する調査を議題といたします。 これより質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 建設事業並びに建設諸計画に関する調査のため、本日、日本住宅公団、首都高速道路公団及び日本放送協会の役職員を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 赤桐操君の委員異動に伴い、理事に欠員を生じましたので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る四月十二日、堀江正夫君が委員を辞任され、その補欠として降矢敬義君が、また四月二十一日、増岡康治君が委員を辞任され、その補欠として植木光教君が、四月二十六日、太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として内田善利君がそれぞれ選任されました。 —————————————
○安永英雄君 ただいま議題となりました住宅金融公庫法の一部を改正する法律案につきまして、建設委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本案は、現下の住宅事情及び経済情勢にかんがみ、住宅建設の促進に資するため、住宅金融公庫からの個人住宅貸し付け、災害復興住宅貸し付け等に係る償還期間の延長、個人住宅貸し付け、住宅改良貸し付け等で、みずから居住することを目的とし、昭和五十三年度内に貸し付けの
○委員長（安永英雄君） 住宅金融公庫法の一部を改正する法律案を議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。櫻内建設大臣。
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 住宅金融公庫法の一部を改正する法律案の審査のため、本日、住宅金融公庫の役職員を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安永英雄君 ただいま議題となりました道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整備臨時措置法の一部を改正する法律案につきまして、建設委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本案は、道路整備緊急措置法の目的を、道路交通の安全確保とその円滑化を図るとともに、生活環境の改善に資し、もって国民経済の健全な発展と国民生活の向上に寄与することに改めるほか、新たに昭和五十三年度を初年度とする第八次道路整備五
○委員長（安永英雄君） 連合審査会に関する件についてお諮りいたします。 特定空港周辺航空機騒音対策特別措置法案について、運輸委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 赤桐操君が一時委員を異動されたことに伴い、理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） 建設事業並びに建設諸計画に関する調査を議題といたします。 まず、今期国会における建設省関係提出予定法律案の概要について政府から説明を聴取いたします。粟屋建設大臣官房長。
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 建設事業並びに建設諸計画に関する調査のため、本日の委員会に参考人として、全国建設業協会専務理事村田義男君及び日本住宅公団の役職員の出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 建設事業並びに建設諸計画に関する調査のため、本日、日本経済新聞社名古屋支社長尾関通允君、全国公団住宅自治会協議会代表幹事工藤芳郎君、同協議会事務局長岡田隆郎君、経済評論家飯田久一郎君、及び日本住宅公団の役職員を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安永英雄君） この際、一言ごあいさつを申し上げます。 去る一月二十一日の本会議におきまして建設委員長に選任されました安永英雄でございます。皆様方の御協力を得ましてこの職責を全うしたいと存じます。何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手） なお、小谷前委員長には、退任のごあいさつをすべきところ、所用のため出席できませんので、私から皆様にくれぐれもよろしくお伝えいただきたい旨連絡がありましたので
○委員長（安永英雄君） ただいまから建設委員会を開会いたします。 委員の異動について報告いたします。 片山甚市君及び小谷守君が委員を辞任され、その補欠として藤田進君及び私がそれぞれ選任されました。 —————————————
○安永英雄君 第八十一回国会閉会後において、委員会より北海道へ派遣されました委員を代表して調査の結果を報告いたします。 去る九月十二日から五日間、中尾委員長、大石理事、吉田委員と私、安永の四名が、札幌、網走、釧路及び帯広において裁判所及び法務省関係各庁の管内状況並びに庁舎施設等の営繕状況について調査を行ってまいりました。 調査の対象は、札幌高等裁判所、同地方裁判所、同家庭裁判所、札幌高等検察庁、