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2021-03-05 第204回国会 衆議院 厚生労働委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
令和
三年三月五日(金曜日) 午後零時二十分
開議
出席委員
委員長
とか
しきなおみ
君
理事
大岡 敏孝君
理事
門 博文君
理事
菅原 一秀君
理事
長尾 敬君
理事
橋本 岳君
理事
中島 克仁君
理事
長妻 昭君
理事
伊佐 進一君
青山
周平
君 安藤 高夫君 上野 宏史君 大串 正樹君
大隈
和英
君
木村
哲也君
木村
弥生君
国光あやの
君 小島 敏文君 後藤 茂之君
後藤田正純
君 高村 正大君
佐藤
明男君 塩崎 恭久君 繁本 護君 田畑 裕明君
武井
俊輔
君 百武
公親
君
本田
太郎
君 山田 美樹君 渡辺 孝一君 稲富 修二君
尾辻かな子
君 大島 敦君 川内 博史君 白石 洋一君 津村 啓介君
西村智奈美
君
山川百合子
君 山井 和則君
早稲田
夕季君
高木美智代
君 桝屋
敬悟
君
宮本
徹君
青山
雅幸
君
高井
崇志
君 …………………………………
厚生労働大臣
田村
憲久
君
厚生労働
副
大臣
三原じゅん子
君
厚生労働
副
大臣
山本
博司君
厚生労働大臣政務官
大隈
和英
君
厚生労働大臣政務官
こやり隆史君
厚生労働委員会専門員
吉川美由紀
君 ――
―――――――――――
委員
の異動 二月一日
辞任
補欠選任
村井 英樹君
武井
俊輔
君 同月十五日
辞任
武井
俊輔
君 同日
補欠選任
高井
崇志
君 同月十七日
辞任
補欠選任
白須賀貴樹
君
武井
俊輔
君 三月五日
辞任
補欠選任
木村
次郎
君
本田
太郎
君 同日
辞任
補欠選任
本田
太郎
君
木村
次郎
君 ――
―――――――――――
三月五日
新型コロナウイルス感染症等
の
影響
に
対応
するための
雇用保険法
の
臨時特例等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(長
妻昭
君外五名
提出
、第二百三回
国会衆法
第一号) は
委員会
の
許可
を得て撤回された。 同月一日
社会保障制度改革
に関する
請願
(吉良州司君
紹介
)(第三号) 全ての
世代
が将来にわたって信頼できる
年金
・
医療
・
介護等
の
社会保障制度
の
確立等
に関する
請願
(
屋良朝博
君
紹介
)(第四号) 七十五歳以上
医療費窓口負担
二割化に反対することに関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第五号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第六号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第七号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第八号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第九号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一〇号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第一一号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一二号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第一三号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第一四号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第一五号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第一六号) 同(
笠浩史
君
紹介
)(第一一四号) 同(
篠原豪
君
紹介
)(第一二九号) 同(
早稲田
夕季君
紹介
)(第一三〇号)
子供
のための
予算
を大幅に増やし国の
責任
で安全・
安心
な
保育
・
学童保育
の
実現
を求めることに関する
請願
(
佐藤公治
君
紹介
)(第一八号) 同(
中谷元
君
紹介
)(第三七号) 同(
前原誠司
君
紹介
)(第六一号)
コロナ禍
から命と暮らしを守る
年金支給
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一九号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第二〇号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第二一号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第二二号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第二三号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第二四号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第二五号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第二六号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第二七号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第二八号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第二九号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第三〇号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第三一号)
腎疾患総合対策
の
早期確立
に関する
請願
(
工藤彰三
君
紹介
)(第三五号) 同(
馳浩君紹介
)(第三九号)
医療
・
介護
の
負担増
の
中止
を求めることに関する
請願
(
岸本周平
君
紹介
)(第五二号) 同(
石川香織
君
紹介
)(第五三号) 同(
日吉雄太
君
紹介
)(第五四号)
雇用調整助成金
の
特例措置延長
に関する
請願
(
宮本徹
君
紹介
)(第五五号)
コロナ禍
の下、
社会保障制度改悪
の
中止
、
保育
、
医療
、
介護
、
年金
などの
拡充
を求めることに関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第七五号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第七六号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第七七号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第七八号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第七九号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第八〇号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第八一号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第八二号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第八三号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第八四号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第八五号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第八六号)
全国
一律
最低賃金制度
の創設、
食品衛生監視員
を大幅に増やすこと等に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一〇二号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一〇三号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一〇四号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一〇五号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第一〇六号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一〇七号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第一〇八号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一〇九号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第一一〇号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第一一一号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第一一二号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第一一三号) は本
委員会
に付託された。 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
新型コロナウイルス感染症等
の
影響
に
対応
するための
雇用保険法
の
臨時特例等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(長
妻昭
君外五名
提出
、第二百三回
国会衆法
第一号)の
撤回許可
に関する件
厚生労働関係
の
基本施策
に関する件 ――――◇―――――
とかしきなおみ
1
○とか
しき委員長
これより
会議
を開きます。
厚生労働関係
の
基本施策
に関する件について
調査
を進めます。 この際、
厚生労働大臣
から所信を聴取いたします。
田村厚生労働大臣
。
田村憲久
2
○
田村国務大臣
厚生労働委員会
の開催に当たり、御挨拶申し上げます。 昨年、
厚生労働大臣
に再び就任して以来、
感染症対策
を始め、
厚生労働行政
の諸
課題
に全力で取り組んでまいりました。引き続き、
国民
の
皆様
の安全、安心の
確保
に万全を期すとともに、我が国の
経済社会
の発展に寄与すべく、職務に邁進してまいります。 目下の
課題
は
新型コロナウイルス感染症
の
対策
です。 まずは最前線で戦っておられる
医療
、
介護
を始めとする
関係
の
方々
に心から感謝申し上げるとともに、
不要不急
の
外出自粛
や営業時間の
短縮等
に御協力をいただいている
国民
の
皆様
に、改めて感謝を申し上げたいと思います。 また、
新型インフル特措法
、
感染症法等
の
改正法
については、迅速に御審議いただき、成立させていただきましたことに厚く御礼申し上げます。審議における御指摘も踏まえながら、
患者
や
関係者
の人権に十分に配慮しつつ、
改正法
に基づき、
感染拡大防止
のためのより効果的な取組を進めてまいります。 足下の
感染状況
については、
新規感染者数
は
減少傾向
が継続していますが、そのスピードは鈍化しており、下げ止まる
可能性
に留意し、再
拡大
の
防止
を図ることが必要です。また、
入院者
や
重症者
も
減少傾向
が継続しているものの、
地域
によっては
医療提供体制
に厳しさが見られます。 こうした
状況
を踏まえ、昨年末に取りまとめた
病床確保
のための
政策パッケージ
も活用しながら、各
地域
における病床の効率的な
運用
を促すため、重症、
中等症
、
回復患者
の
受入れ等
の
医療機能ごと
の
役割分担
の徹底や、
地域
の実情に応じた
転院支援
の仕組みの
整備等
、これまで以上に
地域
の
医療関係者
と連携して、
医療提供体制
の
整備
を進めることに加え、自宅や
宿泊施設
で療養中の方の
健康確保
のための
体制
を
構築
してまいります。 また、
感染拡大地域
の保健所への国からの
専門家派遣
や
都道府県
間の広域的な
応援派遣
の調整を行うなど、引き続き機動的に現場を支える
体制
を
強化
するとともに、
行政検査
については、
感染拡大防止
のため、
高齢者施設等
への積極的な検査に引き続き取り組んでまいります。 ワクチンについて、
医療従事者
への接種を開始しています。昨年
施行
された
予防接種法
の
改正法
に基づき、円滑、迅速な接種を実施するための
体制
の
整備等
に取り組みます。 あわせて、国内での
感染例
が継続的に確認されている
変異株
への
対応
については、先般、
対策パッケージ
を取りまとめたところであり、
水際措置
の
強化
を継続するとともに、
変異株
の
サーベイランス体制
や
積極的疫学調査
の
強化等
に取り組んでまいります。 同時に、
感染症
が
社会経済活動
に様々な
影響
を及ぼす中、現下の厳しさが見られる
雇用情勢
と、
労働市場
の変化の双方に
対応
した機動的な
雇用政策
を実施していくことが重要です。新設した
産業雇用安定助成金
による
在籍型出向
への
支援
や、新たな分野への円滑な
労働移動支援
、
求職者
への
就労支援
などを充実させるとともに、
雇用
が不安定な
状況
に置かれている方の
ステップアップ
を効果的に
支援
できるよう、
求職者支援制度
の
運用改善等
にも取り組んでまいります。また、引き続き
雇用調整助成金制度
の適切な
運用
に努めてまいります。 近年、台風や記録的な大雨による甚大な被害が
全国各地
で発生しております。改めまして、亡くなられた
方々
の御冥福をお祈りするとともに、被災された
皆様
にお見舞い申し上げます。先般の福島県沖を震源とする地震の被害に遭われた
方々
を始め、被災された
方々
が一日も早く安全、安心な
生活
を取り戻せるよう、
対策等
を講ずるとともに、相次ぐ
自然災害
から
国民生活
を守れるよう、重点的かつ集中的な
医療
、
福祉
、
水道施設等
の
強靱化
に取り組みます。 また、本年は
東日本大震災
の発生から十年という節目となります。私自身も
復興大臣
であるとの強い意識の下、
被災者
の心の
ケア
、
医療
・
介護提供体制
の
整備
、
雇用対策
などに全力で取り組みます。 全ての
世代
の
方々
が安心できる
社会保障制度
を
構築
し、次の
世代
に引き継いでいくため、全
世代型社会保障検討会議
において全
世代型社会保障改革
の方針が取りまとめられ、昨年末に閣議決定されました。 この方針に沿って、
不妊治療
の
保険適用
、
待機児童
の解消や男性の
育児休業
の
取得促進
といった
少子化対策
に取り組むとともに、
後期高齢者
の
医療費
の
窓口負担割合
の
見直し等
の
医療制度改革
を進めるため、
関連法案
を今
国会
に提出しました。
医療分野
では、今般の
感染症対応
で得られた知見を踏まえつつ、
地域医療構想
、
医療従事者
の働き方
改革
、そして
医師偏在対策
を一体的に進めます。また、良質かつ適切な
医療
を効率的に提供する
体制
を
構築
するため、
関連法案
を今
国会
に提出しました。
オンライン診療
については、
安全性
と
信頼性
の
確保
をベースに、初診の
取扱い等
も含めた
恒久化
の内容について、本年夏を目途にその骨格を取りまとめる方向で検討を進めてまいります。マイナンバーカードの
健康保険証利用等
についても円滑な
施行
を進めます。 また、
令和
三年度
薬価改定
を適切に実施するとともに、
令和
四年度
診療報酬改定
に向けた議論も進めてまいります。 あわせて、
健康寿命
の延伸を図るため、
ナッジ理論
などの
行動経済学
の知見も活用するとともに、予防・
健康づくり
の
政策効果
に関する
実証事業
を着実に実施してまいります。
医薬品
、
医療機器産業
については、革新的な
医薬品等
の開発を
促進
する
環境
の
整備等
に取り組むとともに、
医薬品等
の品質及び
安定供給
の
確保
や
後発医薬品
の
使用促進
、セルフメディケーションの
推進
にも取り組みます。また、昨年設置された
医薬品等行政評価
・
監視委員会
の御
意見等
も尊重し、
医薬品等
の
安全性
の
確保
や薬害の
再発防止
に一層取り組んでまいります。 また、団塊の
世代
が全て七十五歳以上となる二〇二五年に向けて、
地域包括ケアシステム
の
構築
を
推進
していくことが重要です。
介護保険
については、
令和
三年度の
報酬改定
などを通じて、
感染症
や災害への
対応力強化
、
認知症施策
の
推進
、
人材確保等
に取り組みます。
不妊治療
への
支援
については、昨年末に策定した
工程表
に基づき、
保険適用
に向けた検討を進めます。また、それまでの間の
助成金
の大幅な拡充や、
不妊治療
を受けやすい
職場環境整備
の
推進等
を行ってまいります。加えて、不
育症患者
や、小児、
AYA世代
の
がん患者等
に対する
支援
を
推進
します。
待機児童解消
について、昨年末に定めた新
子育て安心プラン
に基づき、
保育
の
受皿確保
に取り組むとともに、
保育
の質の
確保
、向上も図ってまいります。
放課後児童対策
については、新・
放課後子ども総合プラン
に基づき、二〇二三年度末までに約三十万人分の受皿を
整備
します。
子供たち
の健やかな成育を
確保
するため、先般閣議決定された
成育基本方針
に基づき、
妊娠期
から
子育て期
まで
切れ目
なく
支援
するため、
子育て世代包括支援センター
の
全国展開
を進めます。また、産後
ケア
の充実や、
若年妊婦
への
支援等
にも取り組みます。
児童虐待
の
防止
については、
子供
の命を守ることを最優先に、
保護者等
による体罰の禁止、
児童相談所
の
体制強化
、
設置促進等
に取り組みます。 親元で暮らせない
子供たち
も温かい家庭的な
環境
で育まれるよう、
里親制度
の
広報啓発
や、
里親家庭
に対する相談、
支援
の充実に努めます。また、
児童養護施設等
の小規模、
地域分散化
や退所
児童等
の
自立支援体制
の
強化
などを
推進
します。
子供
の
貧困対策
については、大綱に基づき、
支援
が届きにくい家庭の
早期発見
、
早期対策
など、
関係施策
の一層の充実に取り組みます。
高齢期
でも働く意欲のある方が増えるなど、
社会
、
経済
の変化に
対応
した
年金制度
を
構築
するため、
被用者保険
の
適用拡大
、
在職老齢年金制度
の
見直し
、
年金受給開始
時期の選択肢の
拡大
を行う
改正法
の円滑な
施行
に努めます。
年金事業運営
については、引き続き、
新型コロナウイルス感染症
の
影響
で収入が減少した方や
事業主等
に対して丁寧に
対応
するとともに、
サービス
の
オンライン化
を
推進
するなど、適切な
事業運営
に努めてまいります。 一億総
活躍社会
の
実現
に向けて、時間
外労働
の
上限規制
を始めとした働き方
改革関連法
の円滑な
施行
に努めます。特に、同一
労働
同一
賃金
のルールに関し丁寧な周知を行うとともに、非
正規雇用労働者
の
正社員転換
、
待遇改善
に取り組む
中小企業
に対し、きめ細かな
支援体制
を行ってまいります。
経済
の好循環を
実現
するためには、
賃金
の
引上げ
が重要です。賃上げしやすい
環境整備
に不断に取り組みつつ、
雇用
にも配慮しながら
最低賃金
の継続的な
引上げ
を図り、より早期に
全国加重平均
が千円となることを目指します。 また、
リカレント教育
を始めとした
人材育成
の
強化
、女性、若者、
高齢者
、
障害者等
の
就労支援
、安心して副業、兼業を行うことができる
環境
の
整備
、
職場
における
ハラスメント対策
の
推進等
のほか、フリーランスが働く
環境
の
整備
のため、
一覧性
のある
ガイドライン
の策定に
関係省庁
と連携して取り組みます。 昨年末に策定された第五次
男女共同参画基本計画
に基づき、引き続き
職場
における
女性活躍
の
推進等
に取り組むとともに、男性の
育児休業取得促進
のため、出生直後の休業の取得を
促進
する新たな枠組みの
導入等
について、
関連法案
を今
国会
に提出しました。
新型コロナウイルス感染症
の
拡大状況等
を踏まえ、
職場
における
感染拡大防止
に向けた取組の
推進
を図ります。また、
ポストコロナ
を見据え、良質な
テレワーク
の導入、定着のため、
ガイドライン
の改定を行うとともに、
各種支援策
を
推進
してまいります。
新卒者等
に対しては、
新型コロナウイルス感染症
の
影響
による
採用抑制等
の動きも踏まえ、きめ細かな
就職支援
を行ってまいります。また、いわゆる
就職氷河期世代
の
方々
に対しては、
都道府県プラットフォーム
を基盤に、
社会機運
を醸成し、就労や
社会参加
を
支援
します。
高齢者
が年齢にかかわらず働くことができる
社会
の
実現
に向けて、七十歳までの
就業機会
の
確保
を図る
改正高年齢者雇用安定法
の円滑な
施行
に努めます。 また、
障害
のある方が希望や能力に応じて生き生きと活躍できる
社会
の
実現
を目指し、
中小企業
を始めとした
障害者
の雇入れ、
定着支援等
を
推進
します。
外国人労働者
については、
雇用
の維持や就職の
支援
を
強化
するとともに、その有する能力を有効に発揮できる適正な
環境
での
受入れ
を
促進
します。また、
技能実習制度
の
運用
の
適正化
にも努めます。
地域
における多様な需要に応じた事業の実施と、多様な就労の機会の創出につながるよう、さきの
国会
で成立した
労働者協同組合法
の円滑な
施行
に向けた取組を進めます。
建設アスベスト訴訟
に関し、一部訴訟において、原告の
方々
に対して国の責任があると認められたことについて、重く受け止めております。原告の
方々
との協議も含め、適切に
対応
してまいります。
受動喫煙対策
については、各施設において適切な
受動喫煙防止措置
がなされるよう、引き続き
国民
や
事業者
への
周知啓発
、設備の
整備
に対する
支援等
に取り組みます。
がん対策
については、
がんゲノム医療
の
体制整備
、治療と仕事の
両立支援等
を
推進
します。また、
循環器対策
については、昨年策定された
基本計画
に基づき、総合的な
対策
を進めます。
難病対策
について、
法施行
後五年の
検討規定
に基づき、
関係審議会
において議論を進めるとともに、総合的な
支援策
を
推進
します。 また、
B型肝炎ウイルス
に感染した
方々
への
給付金
の支給の請求の
状況等
を勘案し、
当該給付金
の
請求期限
を延長する等の措置を講ずるため、
関連法案
を今
国会
に提出しました。
国際保健
の分野においても、
新型コロナウイルス感染症対策
のほか、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの
推進
、
高齢化
への
対応
、
薬剤耐性
を含む
健康危機
への
対応等
のグローバルな
課題
に的確に
対応
してまいります。 また、水道の
基盤強化
や広域的な
食中毒事案
への
対策強化等
にも引き続き取り組んでまいります。
ハンセン病
については、元
患者
の御家族への
補償制度
を着実に実施するとともに、
ハンセン病
に対する偏見、差別の解消に全力で取り組みます。 また、旧
優生保護法
に基づく
優生手術等
を受けた
方々
に対しては、一時金の
支払い等
を適切に
対応
してまいります。
原子爆弾被爆者援護施策
については、保健、
医療
、
福祉
にわたる総合的な
援護施策
を進めるとともに、第
一種健康診断特例区域
の
拡大
も視野に入れた検証について、
専門家
の意見も踏まえ、適切に
対応
してまいります。
地域共生社会
の
実現
に向け、家庭の中で複合的な
生活課題
を抱える
ケース等
に
対応
するため、
地域
における包括的な
支援体制
の
構築
を始めとした
社会福祉法等改正法
に基づく取組を進めます。
成年後見制度
の
利用促進
については、
基本計画
に基づき、
地域連携ネットワーク
の中核となる機関の
整備等
の取組を
推進
します。 また、
新型コロナウイルス感染症
の
影響等
を踏まえ、
生活
に困窮される方に対して
緊急小口資金等
の特例貸付けや
住居確保給付金
の
支給等
を行ってまいります。
生活保護制度
については、
運用
の
弾力化
による速やかな保護の決定に取り組んでまいります。
自殺対策
については、誰も自殺に追い込まれることのない
社会
の
実現
に向け、足下の
自殺者数
の
増加等
にも留意しながら、SNSを活用した
相談体制
の
拡充等
を進めてまいります。
障害福祉施策
については、
令和
三年度の
報酬改定
などを通じて、
障害
の
重度化等
を踏まえた
地域移行
、
地域生活
の
支援
、
感染症
や災害への
対応力強化等
に取り組みます。 また、
障害
のある
方々
が自らの望む
地域生活
を営むことができるよう、
日常生活
の
支援
、グループホームの
整備
、
精神障害
のある
方々
への包括的な
支援体制
の
構築
などに取り組むとともに、
労働施策
と
福祉施策
において
切れ目
のない
支援
を目指します。あわせて、
発達障害
の
早期支援
、
医療的ケア
を必要とする
児童
の
受入れ体制
の
促進
や
難聴対策
の
推進
などに取り組みます。
依存症対策
について、
医療
・
相談体制
の
整備
や
民間団体
の
活動支援等
に取り組むほか、
薬物乱用防止対策
にも
関係省庁
とともに引き続き取り組んでまいります。
援護施策
については、昨年公表した
見直し方針等
に基づき、国の責務として、御遺骨の収容に全力を尽くし、御遺族に早期にお渡しできるよう、
鑑定体制
を充実してまいります。また、
慰霊事業
に取り組むとともに、
戦傷病者
や
戦没者遺族
に対する
年金
や
特別弔慰金等
の支給、
中国残留邦人等
に対する
支援策
について、引き続き、きめ細かく実施します。 最後となりますが、
国民
にとって
利便性
の高い
デジタル社会
の
構築等
に取り組むとともに、
厚生労働省
に対する
国民
の期待に応えることができるよう、
ガバナンス強化
や
業務改革
など、
厚生労働省改革
にもしっかりと取り組んでまいります。
厚生労働行政
は幅広く、更に様々な
課題
がございますが、
一つ一つ思い
を込めて取り組んでまいりますので、
委員長
、
理事
を始め
委員
の
皆様
、
国民
の
皆様
に一層の御理解と御協力を賜りますようお願いいたします。(拍手)
とかしきなおみ
3
○とか
しき委員長
次に、
令和
三年度
厚生労働省関係予算
の
概要
について説明を聴取いたします。
山本厚生労働
副
大臣
。
山本博司
4
○
山本
副
大臣
厚生労働
副
大臣
の
山本
でございます。
三原
副
大臣
、こやり、
大隈
両
政務官
とともに
田村大臣
を支え、とか
しき委員長
を始め
委員
の
皆様
の御
理解
と御
協力
を得ながら、
厚生労働行政
の
推進
に邁進していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
令和
三年度
厚生労働省関係予算案
の
概要
について説明いたします。
厚生労働省所管一般会計予算案
につきましては、昨年度より〇・五%増の三十三兆一千三百八十億円となっており、また、
厚生労働省所管特別会計予算案
については、
労働保険特別会計
、
年金特別会計
及び
東日本大震災復興特別会計
にそれぞれ
所要額
を計上しています。 以下、
令和
三年度
予算案
の
重点事項
について説明いたします。 本
予算案
では、
新型コロナウイルス感染症
から
国民
の命、
生活
を守り、新たな
日常
を支える
社会保障
を
構築
していくため、
令和
二年度の第三次
補正予算
と合わせて
切れ目
なく
対応
することとしています。 第一に、
ウィズコロナ時代
に
対応
した
保健
、
医療
、
介護
の
構築
について、
感染防止
に配慮した
医療
・
福祉サービス提供体制
の
確保
、
検査体制
の
充実
、
感染拡大防止
に向けた
研究開発
を
推進
します。あわせて、
地域包括ケアシステム
の
構築
を進めるため、
地域医療構想
、
医師偏在対策
、
医療従事者
の働き方
改革
の一体的な
推進
、
介護
の
受皿整備
、
介護人材
の
確保等
に取り組むとともに、
健康寿命
の
延伸
に向けた
予防
・
健康づくり
、新たな
日常
にも
対応
した
データヘルス改革
を実施します。また、
がん対策
、全
ゲノム解析等
を
推進
するほか、
医療
の
国際展開
、
国際保健
への貢献、
医薬品
、
食品等
の
安全確保
、
水道
の
基盤強化等
に取り組みます。 第二に、
雇用
、
就業機会
の
確保
について、
雇用維持
、
失業予防
、再
就職等
に向けた
支援
のため、
雇用調整助成金
や
在籍型出向
の活用による
雇用維持
、業種、
地域
、職種を越えた再
就職等
の
促進
、
新規学卒者等
や
医療
、
介護
、
福祉
、
保育等分野
への
就職支援
に取り組みます。あわせて、多様な
人材
の
活躍
を
促進
するため、
就職氷河期世代
に対して、お一人お一人に寄り添って
就業
、
社会参加
に向けた
支援
を行うほか、
高齢者
、
女性
、
障害者
、
外国人等
の
就業支援
に取り組みます。また、誰もが働きやすい
職場づくり
のため、
テレワーク
の
導入
、
定着促進
など、柔軟な働き方がしやすい
環境整備
に取り組むほか、働き方
改革
や
生産性向上
に取り組む
中小企業
、
小規模事業者
への
支援
を
強化
するなどにより、
最低賃金
、
賃金
の
引上げ
、同一
労働
同一
賃金
の
実現
等を
推進
します。 第三に、新たな
日常
の下での
生活
支援
について、
子供
を産み育てやすい
環境
づくりを進めるため、新
子育て安心プラン
に基づく
保育
の
受皿整備
等の総合的な子育て
支援
、
児童虐待
防止
対策
、
社会
的養育の迅速かつ強力な
推進
、不妊症、不育症に対する総合的
支援
の
推進等
に取り組みます。また、
地域共生社会
の
実現
に向けて、属性を問わない
相談
支援
を中核とする重層的
支援体制
の
整備
、
生活
困窮者自立
支援
、引きこもり
支援
の
強化等
を
推進
するとともに、
障害
児や
障害者
の
支援
、
自殺
総合
対策
、持続可能で
安心
できる
年金制度
の運営等に取り組みます。 新型コロナウイルス
対策
は取り組むべき最優先の
課題
であり、
国民
の命と健康を守り抜くため、必要な
社会保障
サービス
を
強化
するよう万全を期すとともに、我が国の
経済社会
の発展に寄与すべく、
厚生労働行政
の
推進
に一層努力してまいりますので、
皆様
の一層の御
理解
と御
協力
をお願いいたします。(拍手)
とかしきなおみ
5
○とか
しき委員長
以上で
大臣
の所信表明及び
令和
三年度
厚生労働省関係予算
の
概要
についての説明は終わりました。 ――――◇―――――
とかしきなおみ
6
○とか
しき委員長
この際、お諮りいたします。 第二百三回
国会
、長
妻昭
君外五名
提出
、
新型コロナウイルス感染症等
の
影響
に
対応
するための
雇用保険法
の
臨時特例等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
につきまして、
提出
者全員より撤回の申出があります。これを
許可
することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
とかしきなおみ
7
○とか
しき委員長
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 次回は、来る十日水曜日午前八時四十五分
理事
会、午前九時
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時四十五分散会