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2020-11-17 第203回国会 衆議院 財務金融委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
令和
二年十月二十六日)(月曜日)(午前零時現在)における本
委員
は、次のとおりである。
委員長
田中
良生
君
理事
井林
辰憲
君
理事
うえの賢一郎
君
理事
津島
淳君
理事
藤丸
敏君
理事
末松
義規
君
理事
古本伸一郎
君
理事
伊佐
進一
君
穴見
陽一
君
井野
俊郎
君
井上
貴博
君
今枝宗一郎
君
越智
隆雄
君
鬼木
誠君
勝俣
孝明
君 門山
宏哲
君
神田
憲次
君
城内
実君
小泉
龍司
君
鈴木
馨祐
君
武井
俊輔
君
中山
展宏
君
船橋
利実
君
古川
禎久
君
本田
太郎
君
牧島かれん
君
宮澤
博行
君
山田
賢司
君
山田
美樹
君
海江田万里
君
岸本
周平
君
櫻井
周君 階 猛君
野田
佳彦
君
日吉
雄太
君
森田
俊和
君
石井
啓一
君
清水
忠史
君
青山
雅幸
君
美延
映
夫君
――
―――――――――――
十月二十六日
田中良生
君
委員長辞任
につき、その
補欠
として
越智隆雄
君が議院において、
委員長
に選任された。
令和
二年十一月十七日(火曜日) 午前十時三十分
開議
出席委員
委員長
越智
隆雄
君
理事
井林
辰憲
君
理事
うえの賢一郎
君
理事
神田
憲次
君
理事
鈴木
馨祐
君
理事
津島
淳君
理事
藤丸
敏君
理事
末松
義規
君
理事
日吉
雄太
君
理事
太田
昌孝
君
穴見
陽一
君
井野
俊郎
君
井上
貴博
君
今枝宗一郎
君
鬼木
誠君
勝俣
孝明
君 門山
宏哲
君
城内
実君
小泉
龍司
君
田中
良生
君
武井
俊輔
君 出畑 実君
中山
展宏
君
船橋
利実
君
古川
禎久
君
牧島かれん
君
宮澤
博行
君
山田
賢司
君
山田
美樹
君
稲富
修二
君
海江田万里
君
櫻井
周君 階 猛君
野田
佳彦
君
長谷川嘉一
君
斉藤
鉄
夫君
清水
忠史
君
青山
雅幸
君 森
夏枝
君
前原
誠司
君 …………………………………
財務大臣
国務大臣
(
金融担当
)
麻生
太郎
君
内閣
府副
大臣
赤澤
亮正
君
財務
副
大臣
伊藤
渉君
財務
副
大臣
中西
健治
君
内閣
府
大臣政務官
和田
義明
君
財務大臣政務官
船橋
利実
君
財務大臣政務官
元榮太一郎
君
財務金融委員会専門員
齋藤 育子君 ――
―――――――――――
委員
の
異動
十月二十六日
辞任
補欠選任
岸本
周平
君
前原
誠司
君
森田
俊和
君
長谷川嘉一
君
伊佐
進一
君
太田
昌孝
君
石井
啓一
君
斉藤
鉄
夫君
美延
映
夫君
森
夏枝
君 十一月十七日
辞任
補欠選任
本田
太郎
君 出畑 実君
古本伸一郎
君
稲富
修二
君 同日
辞任
補欠選任
出畑 実君
本田
太郎
君
稲富
修二
君
古本伸一郎
君 同日
理事
あ
かま二郎
君十月二十三日
委員辞任
につき、その
補欠
として
鈴木馨祐
君が
理事
に当選した。 同日
理事伊佐進一
君十月二十六日
委員辞任
につき、その
補欠
として
太田昌孝
君が
理事
に当選した。 同日
理事津島淳
君同日
理事辞任
につき、その
補欠
として
神田憲次
君が
理事
に当選した。 同日
理事古本伸一郎
君同日
委員辞任
につき、その
補欠
として
日吉雄太
君が
理事
に当選した。 ――
―――――――――――
十月二十六日 自動車に係る
国民負担
の
軽減
及び
道路交通
の安全のために講ずべき措置に関する
法律案
(
古本伸一郎
君外二名提出、第百九十八回
国会衆法
第二九号) は本
委員会
に付託された。 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
理事
の
辞任
及び
補欠選任
国政調査承認要求
に関する件 森友学園問題に係る
財務省
による
文書改ざん等
に関する
予備的調査
についての
報告
――――◇―――――
越智隆雄
1
○
越智委員長
これより
会議
を開きます。 この際、
一言
御
挨拶
を申し上げます。 このたび、
財務金融委員長
の職を担うことになりました
越智隆雄
でございます。 現在、我が国は、
少子高齢化
の進行、また、働き方の
多様化
、
経済
の
デジタル化
など、大きな
構造変化
に直面しております。また、
新型コロナウイルス感染症
の世界的な
拡大
に対して、適時適切な
対応
が求められております。 このような
状況
の
もと
、時代に即した
税制
のあり方、
財政
の
持続可能性
の
維持
、
金融システム
の
安定性
の
確保
など、当
委員会
で議論すべき
課題
は山積しており、その役割はまことに重大であります。
委員長
といたしましては、公正かつ丁寧な
委員会運営
に努めてまいりたいと存じますので、
委員各位
の御
指導
と御
協力
を賜りますよう、何とぞよろしく
お願い
申し上げます。(拍手) ――――◇―――――
越智隆雄
2
○
越智委員長
この際、
理事辞任
の件についてお諮りいたします。
理事津島淳
君から、
理事辞任
の申出があります。これを許可するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
越智隆雄
3
○
越智委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのとおり決しました。 次に、
理事補欠選任
の件についてお諮りいたします。 ただいまの
理事辞任
並びに
委員
の
異動
に伴い、現在
理事
が四名欠員となっております。その
補欠選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
越智隆雄
4
○
越智委員長
御
異議
なしと認めます。 それでは、
理事
に
神田
憲次
君
鈴木
馨祐
君
日吉
雄太
君
太田
昌孝
君 を指名いたします。 ――――◇―――――
越智隆雄
5
○
越智委員長
次に、
国政調査承認要求
に関する件についてお諮りいたします。
財政
に関する
事項
税制
に関する
事項
関税に関する
事項
外国為替
に関する
事項
国有財産
に関する
事項
たばこ事業
及び
塩事業
に関する
事項
印刷事業
に関する
事項
造幣事業
に関する
事項
金融
に関する
事項
証券取引
に関する
事項
以上の各
事項
につきまして、今
会期中国政
に関する
調査
を行うため、
議長
に対し、
国政調査承認要求
を行うこととし、その手続につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
越智隆雄
6
○
越智委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ――――◇―――――
越智隆雄
7
○
越智委員長
この際、
麻生財務大臣
兼
金融担当大臣
、
伊藤財務
副
大臣
、
中西財務
副
大臣
、
赤澤内閣府副大臣
、
船橋財務大臣政務官
、
元榮財務大臣政務官
及び
和田内閣
府
大臣政務官
から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
財務大臣
兼
金融担当大臣麻生太郎
君。
麻生太郎
8
○
麻生国務大臣
財務大臣
兼
金融担当大臣
の
麻生太郎
であります。 本
委員会
の開催に当たりまして、
一言
御
挨拶
をさせていただきます。
日本経済
につきましては、
新型コロナウイルス感染症
の
影響
により、依然として厳しい
状況
にはありますが、
各種政策
の
効果等
もあり、
持ち直し
の
動き
が出てきております。政府としては、
令和
二年度第一次
補正予算
及び第二次
補正予算
を着実に執行するなど、雇用の
維持
や
事業
の継続、
国民生活
の下支えに力を尽くしております。さらに、十一月十日、総理より、
ポストコロナ
に向け、
経済
の
持ち直し
の
動き
を確実なものとし、
民需主導
の
成長軌道
に戻していくため、新たな
経済政策
を策定するよう
指示
があっております。今後とも、
新型コロナウイルス感染症
の収束に向けてしっかりと取り組みつつ、
感染拡大
の
防止
と
経済活動
の
両立
を進めてまいります。 また、今回の危機を乗り越え、次の世代に未来をつないでいくことは、我々に課せられた責任でもあります。
少子高齢化
に伴う
構造
的な
課題
に直面している
日本
の
財政
は、
新型コロナウイルス感染症
に
対応
する中で、より厳しい
状況
にあります。
令和
三年度
予算
につきましては、
経済財政運営
と
改革
の
基本方針
二〇二〇を踏まえ、新
経済
・
財政再生計画
の枠組みの
もと
、これまでの
歳出改革
の取組を続けてまいります。そして、二〇二五年度のプライマリーバランスの
黒字化目標
の達成に向けて、
経済再生
と
財政健全化
の
両立
を図ってまいりたく存じます。 さらに、
経済社会
の
構造
が大きく変化する中で、持続的に
経済成長
を
維持
、促進するとともに、
経済成長
を阻害しない安定的な
税収基盤
を構築する観点から、引き続き、
税体系全般
にわたる見直しを検討してまいります。
金融行政
におきましては、
新型コロナウイルス感染症
の
影響
への
対応
と、
ポストコロナ
の新たな
経済社会
の構築に取り組んでまいります。
金融機関
による
資金繰り支援
、
経営改善
や
事業再生
、
事業転換
の
支援等
に資する施策を
全力
で進めてまいります。また、
地域金融機関
を始めとする
金融機関
が、
事業者支援
を通じて
地域経済
に貢献し、みずからも持続可能な
ビジネスモデル
を構築していけるよう、適切な
対応
を促してまいります。あわせて、
大手銀行等
の
専門経験
を有する
人材
と
地域企業
のマッチングを促してまいります。 加えて、
金融機関
に対する検査につきましても、
日本
銀行との連携を深化させ、
金融機関
の
負担
の
軽減
と効果的なモニタリングにつなげてまいります。 また、
日本
の
金融資本市場
を
国際金融センター
の一つとして発展させ、海外から
金融事業者
、
高度人材
を呼び込みます。
企業
のさらなる
成長
のため、女性、
外国人
、
中途採用者
の登用を通じて、
多様性
の
確保
を促すとともに、
コーポレートガバナンス改革
も進めてまいります。 さらに、
金融デジタライゼーション
を推進してまいります。昨今の
資金移動業者
の
決済サービス
を悪用した
不正出金事案等
を踏まえ、安心、安全や信頼の
確保
に努めるとともに、
東京証券取引所
において発生した
システム障害
につきましても、
原因究明
と
再発防止策
の検証を行ってまいります。 今後とも、
皆様
のお力添えを得て、
政策運営
に最善を尽くしてまいる
所存
であります。
越智委員長
を始め
委員各位
におかれましては、御理解と御
協力
のほどをよろしく
お願い
を申し上げます。
越智隆雄
9
○
越智委員長
続きまして、
財務
副
大臣伊藤渉
君。
伊藤渉
10
○
伊藤
副
大臣
このたび、
財務
副
大臣
を拝命いたしました
伊藤渉
と申します。
財務
副
大臣
としての
職責
を果たすべく、
麻生大臣
の御
指示
を仰ぎつつ、
中西
副
大臣
とともに、
職務
の
遂行
に
全力
を傾注してまいる
所存
でございます。
越智委員長
を始め
委員
の
皆様方
の御
指導
、御
鞭撻
のほど、何とぞよろしく
お願い
申し上げます。
越智隆雄
11
○
越智委員長
財務
副
大臣中西健治
君。
中西健治
12
○
中西
副
大臣
このたび、
財務
副
大臣
を拝命いたしました
中西健治
でございます。
財務
副
大臣
としての
職責
を果たすべく、
大臣
の御
指示
を仰ぎつつ、
伊藤
副
大臣
とともに、
職務
の
遂行
に
全力
を傾注する
所存
でございます。
越智委員長
を始め
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
をよろしく
お願い
申し上げます。
越智隆雄
13
○
越智委員長
続きまして、
内閣
府副
大臣赤澤亮正
君。
赤澤亮正
14
○
赤澤
副
大臣
内閣
府副
大臣
を拝命いたしました
赤澤亮正
です。
金融
を担当させていただきます。
和田政務官
とともに、
麻生大臣
を支え、
全力
で
職務
を
遂行
してまいる
所存
でございます。
越智委員長
を始め
理事
、
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
を賜りますよう、よろしく
お願い
を申し上げます。
越智隆雄
15
○
越智委員長
続きまして、
財務大臣政務官船橋利実
君。
船橋利実
16
○
船橋大臣政務官
このたび、
財務大臣政務官
を拝命いたしました
船橋利実
でございます。
元榮政務官
とともに、
麻生大臣
を補佐しつつ、
職務
に
全力
を尽くしてまいる
所存
でございます。
越智委員長
を始め
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
をよろしく
お願い
申し上げます。
越智隆雄
17
○
越智委員長
財務大臣政務官
元榮太一郎
君。
元榮太一郎
18
○
元榮大臣政務官
このたび、
財務大臣政務官
を拝命いたしました
元榮太一郎
でございます。
船橋大臣政務官
とともに、
麻生大臣
を補佐しつつ、
職務
の
遂行
に
全力
を尽くしてまいります。
越智委員長
を始め
委員
の
皆様方
の御
指導
、御
鞭撻
をよろしく
お願い
申し上げます。
越智隆雄
19
○
越智委員長
続きまして、
内閣
府
大臣政務官和田義明
君。
和田義明
20
○
和田大臣政務官
内閣
府
大臣政務官
を拝命しました
和田義明
でございます。
金融
を担当させていただきます。
麻生大臣
の
もと
、
赤澤
副
大臣
とともに、
全力
で
職務
を全うしてまいります。
越智委員長
を始め
理事
、
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
を賜りますよう、よろしく
お願い
申し上げます。 ――――◇―――――
越智隆雄
21
○
越智委員長
この際、御
報告
いたします。 去る四月二十日、本
委員会
から
調査局長
に命じました森友学園問題に係る
財務省
による
文書改ざん等
に関する
予備的調査
につきまして、去る九日、
報告書
が提出されましたので、御
報告
いたします。 なお、
報告書
につきましては、同日、私から
議長
に対し、その写しを提出いたしました。 次回は、明十八日水曜日午前八時五十分
理事会
、午前九時
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午前十時四十一分散会