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2019-05-21 第198回国会 参議院 経済産業委員会 第9号
公式Web版
会議録情報
0
令和元年
五月二十一日(火曜日) 午前十時開会 ─────────────
委員
の
異動
五月十七日
辞任
補欠選任
森屋
宏君
丸川
珠代
君 吉田 博美君
宮本
周司
君 五月二十日
辞任
補欠選任
青山
繁晴
君
岡田
直樹
君
辰巳孝太郎
君
大門実紀史
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
浜野
喜史
君 理 事 井原 巧君 佐藤 啓君
吉川ゆうみ
君 浜口 誠君 石井 章君 委 員
磯崎
仁彦君
岡田
直樹
君 北村 経夫君
滝波
宏文
君 松村
祥史
君
丸川
珠代
君
宮本
周司
君 渡辺 猛之君 斎藤 嘉隆君 真山
勇一
君 石上 俊雄君 谷合 正明君 平木 大作君 岩渕 友君
大門実紀史
君
国務大臣
経済産業大臣
世耕
弘成君
副
大臣
経済産業
副
大臣
磯崎
仁彦君
大臣政務官
経済産業大臣政
務官
滝波
宏文
君
事務局側
常任委員会専門
員 山口 秀樹君 ───────────── 本日の
会議
に付した案件 ○
中小企業
の
事業活動
の
継続
に資するための
中小
企業等経営強化法等
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
) ○
参考人
の
出席要求
に関する件 ─────────────
浜野喜史
1
○
委員長
(
浜野喜史
君) ただいまから
経済産業委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 昨日までに、
森屋宏
君、
辰巳孝太郎
君及び
青山繁晴
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
丸川珠代
君、
大門実紀史
君及び
岡田直樹
君が選任されました。 ─────────────
浜野喜史
2
○
委員長
(
浜野喜史
君)
中小企業
の
事業活動
の
継続
に資するための
中小企業等経営強化法等
の一部を
改正
する
法律案
を議題といたします。 政府から
趣旨説明
を聴取いたします。
世耕経済産業大臣
。
世耕弘成
3
○
国務大臣
(
世耕弘成君
)
中小企業
の
事業活動
の
継続
に資するための
中小企業等経営強化法等
の一部を
改正
する
法律案
につきまして、その
提案理由
及び
要旨
を御説明申し上げます。
中小企業
・
小規模事業者
は、
地域
に根差した
事業活動
を行い、多くの
雇用機会
を提供するなど、
地域経済
において重要な役割を果たしています。しかしながら、
平成
二十九年七月
九州北部豪雨
、
平成
三十年七月
豪雨
、
平成
三十年
北海道胆振東部地震
など、近年
自然災害
が頻発し、また、
経営者
の
高齢化
が進展することによって
個人事業者
を含め多くの
経営者
の
引退期
が迫る中、
中小企業
・
小規模事業者
の
事業活動
の
継続
に支障を来す事態が生じています。 このような
中小企業
・
小規模事業者
をめぐる環境の変化を踏まえ、我が国の
経済
の活力の源泉である
中小企業
・
小規模事業者
の
経営
の
強靱化
を図り、
事業活動
の
継続
に資するため、
サプライチェーン
や
地域
の
経済
、
雇用
を支える
中小企業
を中心として、それらの
災害対応力
を高めるとともに、
個人事業者
の生前
贈与
による円滑な
事業承継
を促進する必要があります。 本
法律案
は、こうした課題への
対応
に必要な
措置
を講じるものです。 次に、本
法律案
の
要旨
を御説明申し上げます。 まず、
中小企業等経営強化法
及び
商工会
及び
商工会議所
による
小規模事業者
の
支援
に関する
法律
の一部
改正
です。 第一に、
中小企業者
の
事業継続力強化
のための
施策
を講じます。事前の防災・
減災対策
の
先行事例
を踏まえ、
中小企業者
が行う
事業継続力強化
の取組や、
中小企業
を取り巻く
関係者
による
中小企業者
の
事業継続力強化
に関する協力など、
中小企業者
の
事業継続力強化
に関する
基本方針
を策定するとともに、
中小企業者
が単独で又は相互に連携して行う
事業継続力強化
のための
計画
を
認定
し、
認定
を受けた者について
各種
の
支援措置
を講じます。 第二に、
商工会
及び
商工会議所
による
小規模事業者
の
事業継続力強化
の
支援
のための
施策
を講じます。
商工会
又は
商工会議所
が
市町村
と共同して行う
小規模事業者
の
事業継続力強化
を
支援
する
事業
についての
計画
を
都道府県知事
が
認定
し、
認定
を受けた者について
各種
の
支援措置
を講じます。 次に、
中小企業
における
経営
の
承継
の
円滑化
に関する
法律
の一部
改正
です。
個人事業者
の生前
贈与
による
事業承継
の
円滑化
のための
施策
を講じます。
遺留分
に関する民法の特例の対象を
個人事業者
にまで拡大し、
個人事業者
の
推定相続人全員
の合意を前提とし、簡便な手続により、
後継者
に生前
贈与
された
事業用資産
の
価額
を
遺留分
を算定するための財産の
価額
に算入しないことを可能とする等の
措置
を講じます。 また、これらの
措置
と併せて、一定の要件を満たす
中小企業者等
が
社外高度人材
を活用して新
事業分野
を開拓する
計画
を
認定
し、
認定
を受けた者について
各種
の
支援措置
を講じるとともに、
商工会
又は
商工会議所
が行う
小規模事業者
の
経営発達
を
支援
する
事業
についての
計画
を
市町村
と共同で作成することとし、
認定
の際に
都道府県知事
の
意見
を聴くものとします。 加えて、こうした
施策
に関する
情報提供
などを
独立行政法人中小企業基盤整備機構
の業務に新たに追加するため、
独立行政法人中小企業基盤整備機構法
の一部を
改正
します。 以上が本
法律案
の
提案理由
及びその
要旨
であります。 何とぞ、御審議の上、速やかに賛同くださいますようよろしくお願い申し上げます。
浜野喜史
4
○
委員長
(
浜野喜史
君) 以上で
趣旨説明
の聴取は終わりました。 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。 ─────────────
浜野喜史
5
○
委員長
(
浜野喜史
君)
参考人
の
出席要求
に関する件についてお諮りいたします。
中小企業
の
事業活動
の
継続
に資するための
中小企業等経営強化法等
の一部を
改正
する
法律案
の審査のため、
参考人
の
出席
を求め、その
意見
を聴取することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
浜野喜史
6
○
委員長
(
浜野喜史
君) 御
異議
ないと認めます。 なお、その日時及び
人選等
につきましては、これを
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
浜野喜史
7
○
委員長
(
浜野喜史
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 本日はこれにて散会いたします。 午前十時五分散会