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土井委員 次に実は本日議場に問題になりました点でありますが、わが党の浅沼君は
政府が
提案されておりまする
大藏省設置法の施行に伴う
法令の理由の中に書いてある「國税
行政の改組に関する池合図最高司令官の要求に基き、」この「連合國最高司令官の要求に基き」という文字を正誤の形において訂正されて來たことについて
質疑されたのであります。この点につきましてわれわれの社会通念、あるいはわれわれの常識から判断いたしますると、正誤というものはきわめて範囲の狭い軽微な文字上のあやまちを正すということでなければならないと
考えるのであります。ところがこういう重大なものの正誤は
ちよつと認めがたいのでありまして、これは明らかに
政府当局が最初
提案したときは確信をも
つてこういう文字を使用されておつたのではないかと思うのであります。それが問題になるような形になりましたので、急に正誤表によ
つてこれを訂正しようという
考え方に変更されたのではないかと
考えられる。なぜかと言いますれば、先にわが党の
田中君の
質問に対して、大藏
大臣はこういう言葉を使
つておるのであります。前後を省略いたしまするが、実は
國税廳設置につきましては、シヤウプ博士の税制改革等の結果を見まして根本的に
考えようと私は思
つておつたのでありまするが、早急に
設置する要ありとして指令が出ましたので、
修正によ
つて御審議を願つた次第であります。なおその他言葉をつけておりまするが、これから見ますと、大藏
大臣の答弁と
政府のこの
理由書の中とは符節を合したごとく一致しておるのであります。
從つて私は正誤の
関係につきましては、
從來政府が慣例に
從つて訂正を申し入れれば、それは大体
了解されておつたやに
承知しておりまするけれ
ども、この議会にこういうことがしばしば行われる。言いかえれば重大なる事柄が正誤の形において容易に
簡單にやられるというようなことは議会の権威の上から言いまして、あるいはまた法案の面から行きましても是正されて行かなければならぬ問題ではないかと思うのであります。
從つて議会
運営委員会といたしましてはよき例を開きまして、正誤の範囲をある程度まで決定する必要があるのではないか。言いかえればこういう根本的な、しかも重要な問題をあやまちであるということ、——これは形式上そういう言葉によ
つて表現はできまするが、実質的にはわれわれはあやまちではなかつた、正しくこれを出されたのではないかと思われる。こういうことが
簡單に正誤の形において取消し、あるいは削除が行われることは、
政府が案件を提出する場合における愼重さを欠くことにも相なるのでありまして、これらの事項については正誤の範囲を一應決定する必要があると思います。
次には本
会議場において起つたあの紛爭に対しまして、
議長のとつた態度では適切な処置が講ぜられなかつたと
考えられるのであります。なぜかと言えばあの議場騒然たるときに、
議長はこれに対して制止もしなければ、またこれを適当に鎮静せしむる措置を欠いておつたのではないか、また休憩をいたします場合におきましても、いつ休憩に
なつたのか、どういう形にな
つておるのか議場内に十分透徹しなかつたうらみがある。この
議長の処置は議場
整理の上に重大なる
責任があると思うのであります。この
責任問題について
議長はどういうふうにお
考えになるか、
運営委員会が開かれます劈頭に、
議長の言葉といたしまして、ああいう事態が起つたことは議会の権威の上から言
つて、ことに多数の傍聽者の前において、選良である
議員が上衣を脱いだり、デスクの上を歩いたり、具体的に言えばまことに残念であると言われておるのであります。それに対して
議長はまず議場
整理の
責任があるのでありますから、早くああいう事態が起らないうちにもう少し注意を喚起して、議場の
整理に当られるのが適当でなかつたかと思うのでありますが、その処置機宜を得なかつた点についての
責任をいかにお
考えにな
つておるか、この点をお伺いいたしたいのであります。