1991-03-13 第120回国会 参議院 科学技術特別委員会 第3号
これを受けまして、同審査会は、十一名の専門家から成ります関西電力美浜発電所二号炉蒸気発生器伝熱管損傷ワーキンググループを設置いたしまして、関連する内外の事故、故障の事例、研究成果等を踏まえまして、専門家による事故原因の究明、同種事故の再発防止対策等について調査、審議を開始したところでございます。
これを受けまして、同審査会は、十一名の専門家から成ります関西電力美浜発電所二号炉蒸気発生器伝熱管損傷ワーキンググループを設置いたしまして、関連する内外の事故、故障の事例、研究成果等を踏まえまして、専門家による事故原因の究明、同種事故の再発防止対策等について調査、審議を開始したところでございます。
それから、話は変わりますが、先般の関西電力美浜発電所二号炉の事故の件について二、三お伺いしたいと思います。 断っておかなければなりませんが、私は原子力反対ではありません。原子力の平和利用をすべきであるという立場でございます、基本的に。それで、今回のこの問題は非常に深刻な問題だと受けとめております。今までいろいろなことがありましたけれども、これほど深刻なのはないのではないか。
全国原子力発電所所在市町村協議会、会長は敦賀の市長さんがやっておりますが、これは「関西電力（株）美浜発電所二号機の事故にかかる申し入れ」というのを三月一日に科学技術庁長官あてに出しておるのですね。一、二、三とありますが、再発防止、定検の見直し等原因究明、しっかりやってくれという一と、二は未然に事故を防止して、重大な予知があれば直ちに原子炉をとめてくれ、これが第二です。
その前に関西電力美浜発電所二号機の件について若干触れさせていただきたいと存じます。 今度の件につきましては、原子力発電を推進しようとする私どもにとりましてはまことに残念な事態でございますが、今までにわかったところでは、原子炉の自動停止や冷却装置などの安全システムが設計どおり作動いたしまして周辺環境への影響はなかったというふうに聞いております。
そこで、例の関西電力の美浜発電所の事故の問題でありますけれども、時間がございませんので簡単にお答えをいただきたいと思いますが、関西電力美浜発電所二号機で非常用炉心冷却装置が作動して自動停止した件について、マスコミでは炉心溶融、メルトダウンといいますか、それの一歩手前でようやくとどまった等の報道があったが、非常用炉心冷却装置が作動したことについて通産省はどのように評価しておられるか、仮に非常用炉心冷却装置
○委員長（和田教美君） 次に、関西電力美浜発電所二号炉事故に関し、科学技術庁から報告を聴取いたします。村上原子力安全局長。
○緒方政府委員 御質問の関西電力美浜発電所二号機でございますが、二月九日、土曜日でございますが、定格出力で運転中のところ、午後一時四十分に復水器の空気抽出器ガスモニターの警報が発生をいたしました。そのため運転員が手動によりまして出力を降下させておりましたところ、同日午後一時五十分になりまして、加圧器圧力低下ということで原子炉が自動停止をいたしました。
これは昭和五十二年一月二十五日「関西電力（株）美浜発電所第一号機の使用済燃料折損について」という資源エネルギー庁が我々にくれたものです。内容を全部読み上げる必要はありません。燃料体Ｃ３４のごときは約百七十センチ程度燃料棒が欠落しておる等々、詳細に書いてございます。図面も入っております。このときの廃棄物の資料、当然ありますね。当然ＴＲＵが含まれておる。出してください。
○政府委員（高橋宏君） 御指摘の関西電力美浜発電所一号機でございますが、御承知のように加圧水型でございまして出力三十四万キロの発電所でございます。本発電所は去る五月の十八日から定期検査に入っております。
あるいは東京電力の福島第一は〇・四六レム、あるいはまた関西電力美浜発電所は〇・二四レムというように、比較的高い放射線量が出ているわけであります。古いものに多くて新しいものには少ないということは一応数字の上では出ておりますけれども、たとえば中部電力の浜岡発電所におきましても、この浜岡は比較的最近つくられたものであります。
それから関西電力美浜発電所の二号機と高浜発電所の二号機、いずれも定期検査中でございますが、これは六月いっぱいにはいずれも運転に入るというふうに目下の段階では予想しております。それから中国電力の島根発電所、それと九州電力の玄海発電所でございますが、これはこれから一カ月くらいの間にいずれも営業運転になるのじゃないかという予想でございます。もう少し早くなる可能性もございます。
この事故が発生して後、原子力安全局では昭和五十二年二月四日付で「関西電力（株）美浜発電所における燃料体の損傷について」という文書をお出しになりました。この中に、「本件が、同社内部のみに隠されて措置されたという事実は、原子力開発全般に対する国民の不信感を惹起することとなり得ることを憂慮するところである。
そこで私は、次に、安全にいろいろかかわりのある問題でありますが、非常に地域住民から、あるいは原子力施設から関心を集めている関西電力美浜発電所の二号炉の、原子炉の心臓部と言える核燃料の曲がりの問題についてお伺いをいたしたい。 わが国で初めてといわれますが、一部新聞でも大きくこれは報道されておりますが、これの経過と実態について簡潔に御報告いただきたい。
ただ、御指摘のとおり関西電力美浜発電所の四分の一ほどの燃料体は、ギネー発電所と同じ非加圧型の燃料棒でありまして、こういう現象がありましたのでわれわれも厳重に注意して、ことに関西電力の燃料棒が破損していないか十分に検査等をやって、その限りでは全然徴候がないということになっておりますが、さらに念を押してこれはことしの三月ごろに取りかえる計画になっております。
その内容は、日本原子力発電東海発電所、それから動力炉・核燃料開発事業団東海事業所、それから日本原子力研究所大洗研究所、日本原子力研究所高埼研究所、日本原子力発電敦賀発電所、東京電力福島原子力発電所、関西電力美浜発電所、立教大学、これは横須賀の研究所でございます。五島育英会、これは武蔵工大でございます。神奈川県の川崎市の王禅寺四ツ田にある研究所でございます。