1949-04-28 第5回国会 参議院 法務委員会 第9号
尢も國家賠償法が施行されまして以來、公証人が嘱託人に対して、職務の執行に関し損害を与えた場合、以前は公証人だけが責任を負うということになつておりまして、その規定が特に入つておたのでありますが、國家賠償法の附則によりまして、その規定を削除すると同時に公証人の職務上の過失による嘱託人、その他の利害関係者に対する損書は、國家が賠償の責めに任ずるということになりましたので、他面公証人自身も賠償責任を免れるわけではありませんし
尢も國家賠償法が施行されまして以來、公証人が嘱託人に対して、職務の執行に関し損害を与えた場合、以前は公証人だけが責任を負うということになつておりまして、その規定が特に入つておたのでありますが、國家賠償法の附則によりまして、その規定を削除すると同時に公証人の職務上の過失による嘱託人、その他の利害関係者に対する損書は、國家が賠償の責めに任ずるということになりましたので、他面公証人自身も賠償責任を免れるわけではありませんし
○松村眞一郎君 只今の御説明では大体この法律はいいようであるという工合にお考えのように解釈されますが、それであればもう恒久的の立法として正面から御提案になつていいじやないかと思いますが、そう簡單にはこの問題は解決し得ないのじやないかと思うのでありますが、單に係爭事件のみならず、各地方においでになつて地方のこういう土地の関係者、建物の関係者については意向を開かれたようなこともあるようですが、そういうようなことはどうですか
兒童福祉法は、廣く十八才未満の兒童の健全な育成をはかるため、昭和二十三年一月一日より施行され、國、公共團体、各兒童福祉施設関係者及び保護者の努力と協力によりまして、次第に福祉の実効をあげつつあるのでありますが、施行後の経驗に徴し、次のような理由によつて、その一部を改正する必要が生じて参つたのであります。 今回改正をいたしたい主要な点は、第一に少年法との調整であります。
今日まで、さきに國立病院の特別会計の問題につきましても、すでに議論がかわされたのでありますが、生活保護法はわが國の医療の体系の根本をなしておるのでありまして、これが適正に行われるよう、でき得べくんば生活保護法をこの際積極的に運用されまして、医療に悩む者をなからしむるため、一部需給その他の問題があると思いますが、かかる問題に対しましても、民生委員その他関係者に対しまして、十分な法の徹底を期せられまして
特に今年あるいは近き将來において、生活保護法をもつてほとんど國民の苦悩の最小限度が確保されるか、あるいはできないかという大きな問題になるのでありまして、これは形式的な法規の施行のみならず、関係者に対しましては特に慎重な態度をもちまして、円満にあるいは十二分に國民に対してその手が届くよう御配慮をお願いしたいと存ずるのであります。
までやつて來ておるから、これだけの点について特に取上げて反対というわけではないけれども、しかし学校の方でも教員が整理され、受持の児童の数が多くなるという状態で、非常に労働が過重になつておるときに、さらに職業紹介の仕事まで学校に押しつけるということ、それと一方では、この職業紹介機関であるところの職業安定所についても、人員の整理が傳えられるという状態を考えてみると、これは一口に言うと、労働省で職業安定関係者
なお労働省の出先官廳でありまする労働基準監督局、あるいは婦人少年局の出先、あるいは公共職業安定所等の関係者が、在々にして官僚的な態度をもつて失業者諸君に臨んでおる、労働階級の諸君に、常に官僚的な態度をもつて不親切に臨んでおる点は、労働省の責任において、あくまでも是正してもらいたいというを、私どもは強く要求するものであります。
○今村（忠）委員 おそらく益谷大臣におかれましても——、運輸省所管の港湾関係の事務関係者から運輸省今回の機構改革というか、公社へ改組されるというに際して、かつてのいろいろな関係もあるから、ぜひともその所管を建設省に移してもらいたいという要望が、われわれ委員にもあつたのでありますが、おそらく建設大臣におかれましても、それらの陳情を受けられていると思うのでありまして、すでにおそるべきセクシヨナリズムだと
○田口委員 この單價を合せられて三万三千梱ということが出たとすれば、これは水産関係者として非常な迷惑なことと思うのでございます。
○大野（勝巳）政府委員 現在の段階におきまして、かりに海外に貿易関係の機関を特派し得るようなことが特に許される場合を想定しての御質問であると思いますので、そういう趣旨がお答え申し上げたいと思いますが、そういう場合におきましては、政府の役人として出て行くことが許されますか、あるいは貿易産業関係者のある種の代表というかつこうで出ることが許されますか、すなわち通商官的な立場で出ることができるか、あるいは民間業者
第三に、民主的機構の下に漁港利用関係者等の積極的協力を得て漁港の維持管理制度を立て、以て漁港施設の保全とその利用の円滑適正を期することにしたいという趣旨でありまして、本委員会におきましては願意極めて適切妥当として、これを採択いたしまして、議院の会議に付することに決定をいたしました次第であります。 以上御報告いたします。（拍手）
御承知の通り現行特別都市計画法第十六條の規定によりますると、区画整理の施行により、地区内の宅地の総地積が施行前の地積より一割五分以上減少するに至つたときは、その一割五分を超える部分について、土地導有者及び関係者に対して、勅令の定めるところにより補償金を交付するのであります。
つておりまするが、各種の失業者を雇い入れますときに、責任を持つて公共職業安定所の人たちがこの雇い入れを許可した場合に、事業主体がこの能力なきものと認めたときにはこれを拒否するという條文は、それが労働に不適当なからだの弱い者であり、あるいは年寄りである場合は別でありますが、私どもは北九州における者でありますけれども、この條文はよほど注意しないと、これから先に、政党と政党の対立が激化して來る、労働組合の関係者
本法案は、四月十九日、本委員会に付託され、越えて四月二十日政府から提案理由の説明を聽取して以來、委員会を開くこと六回、その間四月二十六日には利害関係者及び、学識経驗者の意見を聽取する等特に慎重審議をいたしたのであります。
これは愼重に審議をされるという委員長のお考えでなされたことと思いますので、その趣旨は了といたしますが、しかし今回のこの調査にあたりましては、事が重要なことでもあり、またなるべく私どもといたしましても、客観的な正しいところをつかもうと努力いたしたいと思うのでありますし、またそう期間も長くかけずにその成果を得るためには、でき得ればやはり相手の方でどういう点を主張しておるかということを、関係者が聞いておる
○多田委員長代理 ちよつと中村委員に申し上げますが、本問題は前回の委員会の決議によつて、この問題に関する各関係者の意見を聽取して、その上で委員会としての態度をきめるという前提のもとに、この委員会を開いておりますので……
○多田委員長代理 中村委員に申し上げますが、この問題は、一應各関係者から意見を聽取して、本委員会としての態度を最後に結論づけたい、かように考えております。
○木内政府委員 まず田中彰治氏に対する刑の時効完成の問題につきまして、当時の関係者について御調査を命ぜられた点をまず御報告いたします。この事件の当時の刑事局長は池田克、行刑局長は正木亮、ただ刑の執行の問題につきましては、行刑局は何ら関係がないのであります。
司法試驗法案に関しましては、本案はまことに重要でありますので、廣く利害関係者及び学識経驗者等より意見を聽取するため、公聽会を開きたいと存じます。つきましては衆議院規則第七十七條によりまして、あらかじめ公聽会を開こうとする場合は、議長の承認を得た後、その決議をしなければなりませんので、まず公聽会開会要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
かかる全國多数の悲痛な叫びを深く想察せられまして、予論の反映としてあらゆる方法を盡され、本年中にぜひとも未復員者の送還を完了せしめられるやう、特段の御高配を賜わりたく、政務御多端の折柄、恐縮しごくに存じますが、悲歎の状やみがたく、ここに当後志三十箇町村関係者家族を代表し、請願に及びし次第であります。
それ故先程申述べました統制の機動的運用の必要性をも勘案し、政府といたしましては、第九條に基いて委任命令を発した場合には、その命令の規定について、直接の利害関係を有する者から経済安定本部総裁に不服の申立をなし得る途を開き、この場合経済安定本部総裁は、公聽会を開催して廣く識者の意見を求めた上で何分の決定をし、その結果を関係者に通知するものとし、その民主化を図りたいと考えるのであります。
事件はきわめて急迫した状態にあるのは事実でございますが、現在起つております事態に関する処置につきましては、東京大学、特に医療機関としてわが國の最高に位する東京大学の医学部附属医院の問題でありますので、直接関係者の良識と誠意とに信頼いたしまして、厚生省といたしましては、事態の調査を十分にいたすという処置を現在までとつておるのみであります。
私共といたしましては、できればこれに民間の産業関係の人、又学識経驗者等も加わつて頂き、又できれば國会議員の方も加わつて頂きたいということを考えたのでございまするが、関係方面からいろいろこれに対しまする意見の開陳等がございまして、ともかくもこれは一應政府機関において決定なさるべきであるということが明瞭に相成りまして、そこで只今考えられておりますることは、会長に経済安定本部の副長官を充てまして、これに各関係者
「又は吏員」ということが從來の規定にございましたが、この法律そのものが都道府縣労働基準局で行われておりまして、または吏員が臨檢したり関係者に質問する場合はないのでございまするので、この規定を削除いたしたような次第であります。 それから五十一條でございます。
また所定の義務を履行しない保險加入者や、その他の保險関係者に課されている罰金も、きわめて低額でありますから、その罰金の額を五倍または六倍に引上げて適用することとしたのであります。 なお官吏の業務上の祕密漏洩に関する罰則については、國家公務員法に規定されておりますから、これを削除いたしたのであります。その他條文中不必要な字句は削除いたしまして、法文の整理をいたしております。
全國的に労働大臣の名において——政党は國家再建のための政策で鬪つておりますから、思想はあくまで思想によつて対立すべきであつて、失業者になつたそういう関係者の職につく機会を奪い、これを拒否していじめるといつたような残酷なやり方は、断じて全國で起らないように、嚴重な労働大臣の通牒として、各出先官廰に十分な警告を発していただきたいということを、私は希望しておきます。
又所定の義務を履行しない保險加入者やその他の保險関係者に課されている罰金も極めて低額でありますから、その罰金の額を五倍又は六倍に引上げて適用することとしたのであります。尚、官吏の業務上の秘密漏洩に関する罰則については、國家公務員法に規定されておりますから、これを削除いたしたのであります。その他條文中不必要な字句は削除いたしまして、法文の整理をいたしております。
それから私の方ではやはり今の失業問題は労働省とか、安本とかというようなことでなく、これは実際は内閣全体の政府関係者の全責任に属しておりますが、結局その離職されて失業状態になつて初めて実はこつちへ飛び込んで來る。
それはすでに今明日のうちに上げなければ、厚生年金の問題だとか、健康保險の問題などは、被保險者あるいは関係者に対する給與が遅れるというような、きわめて重大な事態になつておるということを拜承いたしておるのです。それにつきましては、便宜上事前に審議もやろうというような皆さんの好意によつてこれは進んでおることなのであります。
現行の規定によりますと、土地区画整理施行地区内におきまして、施行後の宅地の総地積が、施行前の宅地の総地積に比較して一割五分以上減少するに至りましたときに限つて、その一割五分を越える部分について政令の定むるところにより、補償金を土地所有者及び関係者に交付する旨を規定してありまして、一割五分以下の土地については補償の規定を設けておかないのであります。
本文におきましては、（一）日本の占領が開始せられて以來進展した公正な事態を考慮し、又米國政府から受けた援助を多として、日本政府は阿波丸撃沈事件に基く一切の請求権を放棄し、今後これらの請求権は何人が利害関係者であつても完全に消滅するものであるということ。（二）この災難で死亡した者の家族及び阿波丸の所有者に対して、日本政府は見舞金を支給するために努力すること。
去る四月二十日、本案の付託を受けまして以來、委員会はその重要性にかんがみ連日にわたつて会議を開催し、提案理由並びに内容の説明を聽取した後、政府との間に詳細にわたつて質疑應答を重ねたほか、四月二十五日には、特に学識経驗者、利害関係者等を招致して参考意見を聴取いたしたのであります。その詳細につきましては会議録に讓ることにいたしまして、以下二、三につき要点をかいつまんで申し上げます。
両日の事件の直接の関係者はもとより、大阪府当局、大阪市長、大阪市公安委員会、警察局、消防局等につきまして当時の事情を詳細に調査するとともに、事件発生の現場をわれわれ踏査いたしました。
今日、この新しき日本國是の理解のもとに立つて、各党こぞつて、文化日本建設の熱意にもえる教育関係者たちの要求にこたえて六・三制費復活の決議案が上程されましたことは、実に時宜を得たるのみならず、日本の歴史的な國際的立場を中外に宣明する厳粛な思想を包蔵するものであります。