2019-06-24 第198回国会 参議院 本会議 29号
私も官房副長官として官邸にいました。野党から開会要求があれば、イの一番に与党の国対から、扱いはいかがしましょうとお伺いが立てられます。総理は出たくなくても、与党の仲間が追い込まれるなら、泥をかぶってでも出席せざるを得ない。それは議院内閣制の下に選出された総理の務めであり、あなたも衆議院議員なら百も承知のはずです。私が出ていくと言えば済むのです。
私も官房副長官として官邸にいました。野党から開会要求があれば、イの一番に与党の国対から、扱いはいかがしましょうとお伺いが立てられます。総理は出たくなくても、与党の仲間が追い込まれるなら、泥をかぶってでも出席せざるを得ない。それは議院内閣制の下に選出された総理の務めであり、あなたも衆議院議員なら百も承知のはずです。私が出ていくと言えば済むのです。
さらには、内閣における法の番人と言われている法制局長官までもが、外務省出身者に替わった後、憲法解釈を変更し、集団的自衛権ができる方向にしてしまい、さらに次の法制局長官もそれに追随し、昭和四十七年の政府見解を自分たちの都合のいいようにひっくり返す答弁を平然と繰り返してしまう。
悪質な公文書の改ざんを主導した人が国税庁長官として適材だったのですか。それとも、麻生大臣が改ざんを指示して、それを忠実に実行したから適材適所だと言ったのですか。私には全く理解ができません。 また、財務大臣を辞任する意思があるかどうかを聞かれても、それは安倍総理が考える問題だと言い放ち、官僚に全ての責任を押しつけ、自分だけはのうのうと財務大臣の椅子に居座っています。
森友問題に関する財務省の組織的文書改ざんの動機について、それがわかりゃ苦労せぬと言い放ち、当時の理財局長で、国会でうその答弁を重ねた佐川氏を、国税庁長官に出世をさせて、適材適所と持ち上げ続けた大臣の罪は、まことに重いものがあると言わざるを得ません。
それにもかかわらず、誰一人その任を問われることなく、責任者の中心、一人であった当時の佐川理財局長は、驚くことに国税庁長官に昇進し、退職金のほぼ満額を受領して無事退職をしました。結果責任を負う麻生大臣は、この不祥事の責任を自らしっかり負うべきだと指摘をさせていただきます。 次に生じたのが、福田財務省事務次官のセクハラ問題です。
我々野党が早くから疑念を抱き、木で鼻をくくったような答弁を繰り返す理財局長の責任を繰り返し問いましたが、大臣は、逆にこの理財局長を国税庁長官へと昇進させました。この人事によって財務省への国民の信頼は大きく失われましたが、それとともに、理不尽なことでも平気で行うという機運が霞が関に広まりました。
委員会におきましては、菅内閣官房長官より趣旨説明を聴取した後、採決の結果、本議決案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、御報告申し上げます。（拍手） ─────────────
三原じゅん子君 牧山ひろえ君 木戸口英司君 舟山 康江君 竹内 真二君 宮崎 勝君 清水 貴之君 田村 智子君 国務大臣 国務大臣 （内閣官房長官
菅内閣官房長官。
豊志君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 新居 泰人君 政府参考人 （経済産業省製造産業局長） 井上 宏司君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局長） 西山 圭太君 政府参考人 （経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長） 岸 敬也君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源
両件調査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官新居泰人さん、経済産業省製造産業局長井上宏司さん、経済産業省商務情報政策局長西山圭太さん、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長岸敬也さん、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小澤典明さん、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長松山泰浩さん、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史さん、環境省大臣官房審議官松澤裕
厚生労働大臣 根本 匠君 農林水産大臣 吉川 貴盛君 経済産業大臣 国務大臣 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 世耕 弘成君 国土交通大臣 石井 啓一君 環境大臣 国務大臣 （原子力防災担当） 原田 義昭君 防衛大臣 岩屋 毅君 国務大臣 （内閣官房長官
新妻 秀規君 浜田 昌良君 高木かおり君 松沢 成文君 山添 拓君 国務大臣 文部科学大臣 柴山 昌彦君 副大臣 法務副大臣 平口 洋君 文部科学副大臣 浮島 智子君 最高裁判所長官代理者
○最高裁判所長官代理者（堀田眞哉君） お答え申し上げます。 最高裁判所といたしましても、グローバル化等の社会状況の変化に対応する法曹の養成に向けた取組は重要であると考えているところでございます。
厚生労働大臣政 務官 新谷 正義君 事務局側 常任委員会専門 員 吉岡 成子君 政府参考人 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 辻 庄市君 内閣府男女共同 参画局長 池永 肇恵君 警察庁長官官房
ポンペイオ国務長官が明確にそういうことを発言されておりますが、この点に関しアメリカとのやり取りはあったんでしょうか。
後に私が聞いた話ですけれども、韓国の長官が行った会見の中でそのような趣旨のことをおっしゃったと承知をしているということでございます。
○宇都隆史君 ちょっと今の答弁で正確に聞き取れない、私としても認識として一致できていなかった部分があるんですけど、長官は最後に、二度とこのようなことがないようにしたいと発言なさったんですか。
先ごろ、菅官房長官は、省庁幹部との面談記録を作成していないと発言されました。官邸がブラックボックス化している状況では、どうやって政府の政策判断や意思決定を検証したらいいのでしょうか。 イギリスのシンクタンクが発表している世界各国の政治の民主主義ランキングですが、日本は世界二十二位、欠陥のある民主主義に該当いたします。 そして、国境なき記者団が発表している報道の自由度ランキングは七十二位。
これは、犯罪容疑者を中国に引き渡すことを可能とする条例改正に対して抗議デモが起こっているんですけれども、三日前の六月十五日にキャリー・ラム行政長官が無期限延期を表明しましたが、それでもデモは、比較的整然と秩序を持って、しかし継続されているという状況だと認識しております。 これは香港政府の読み誤りじゃないかなと思います。
ヒアリングは非公式だったと言い切れば収束できると思っているなら、非公式の場で、民間委員からの提案一つで、水産庁長官が調査を命じる通達を出し、漁業法を改正したことになってしまい、事態はより深刻になります。 安倍総理が透明でフェアな議論が行われていると再三述べるワーキンググループは、もはや利益相反によだれを垂らすブラックボックス集団と言っても過言ではありません。
○麻生国務大臣 繰り返しで恐縮ですけれども、この話に関しまして、六月十一日の時点で、私自身が、正式な文書としては受け取らないという判断をしたのは私でありまして、別にこの話を根本大臣、官房長官等々に相談したことはありません。
○三井政府参考人 この報告書を受け取るか受け取らないかということについて……（松原委員「この問題に関して、この報告書の中身に関して」と呼ぶ）この受け取る、受け取らないということについて、総理、官房長官と事務方は相談してございません。
この問題について、総理若しくは官房長官と相談したことはありますか。
その上で、もう一回消費者庁に指摘というか提言をさせていただきますが、資料の六枚目を見ていただきたいんですが、先日、元消費者庁長官の阿南さんからお話を伺った際に、消費者庁の使命、消費者庁の行動指針というのがあるということで、教えていただきました。 こちらはホームページに載っていたものを抜粋させていただいたんですが、非常にいいことが書いてありますよね。
と書いてあって、七条一項一号、「内閣総理大臣、長官又は財務大臣の諮問に応じて国内金融に関する制度等の改善に関する事項その他の国内金融等に関する重要事項を調査審議すること。」こう書いてあります。内閣総理大臣、金融庁長官、そして財務大臣が諮問権者である。 今回、金融担当大臣は、内閣総理大臣から権限の委任を受けて金融担当大臣が諮問していらっしゃるわけですが、その法的効果。
○最高裁判所長官代理者（手嶋あさみ君） お答え申し上げます。 委員御指摘のとおり、少年事件、家事事件を問わず、家庭事件の適正迅速な解決を図るため、家庭裁判所においては、裁判官の命を受けて、家庭裁判所調査官が事実の調査及び調整に当たっております。
薬師寺みちよ君 衆議院議員 修正案提出者 西村智奈美君 修正案提出者 岡本 充功君 国務大臣 厚生労働大臣 根本 匠君 副大臣 厚生労働副大臣 大口 善徳君 大臣政務官 法務大臣政務官 門山 宏哲君 文部科学大臣政 務官 中村 裕之君 最高裁判所長官代理者
本案は、去る六月十一日本委員会に付託され、昨日、菅内閣官房長官から提案理由の説明を聴取した後、直ちに採決いたしましたところ、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、御報告申し上げます。（拍手） ―――――――――――――
そのときに、自民党の防衛庁長官でいらっしゃった池田行彦先生だったと思いますが、日本はちゃんと基地を貸しているという形で、やっている中身は違うけれど対等の関係にあるじゃないかということを言って憤慨されていたのを実はお話聞きながら思い出していたんですけれども。 そういう、片務的か双務的かというのは同量同質のものでやるかどうかという問題とは違うんだろうと。
次に、国際地政学研究所理事長・元内閣官房副長官補柳澤協二参考人でございます。 この際、参考人の皆様に対し、本委員会を代表して一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用のところ本委員会に御出席いただき、誠にありがとうございます。 皆様から忌憚のない御意見をいただき、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じますので、どうかよろしくお願いいたします。 議事の進め方について申し上げます。
外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会にＡＮＡホールディングス株式会社常勤顧問・元統合幕僚長岩崎茂君、拓殖大学国際学部教授・海外事情研究所副所長佐藤丙午君及び国際地政学研究所理事長・元内閣官房副長官補柳澤協二君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
あき子君 近藤 昭一君 篠原 豪君 初鹿 明博君 松平 浩一君 山尾志桜里君 早稲田夕季君 小宮山泰子君 森田 俊和君 山岡 達丸君 太田 昌孝君 佐藤 茂樹君 塩川 鉄也君 高橋千鶴子君 浦野 靖人君 ………………………………… 国務大臣 （内閣官房長官
○安東最高裁判所長官代理者 裁判所職員への周知についてお答え申し上げます。
菅内閣官房長官。 ――――――――――――― 日本国憲法第八条の規定による議決案 〔本号末尾に掲載〕 ―――――――――――――
薬師寺みちよ君 衆議院議員 修正案提出者 西村智奈美君 修正案提出者 岡本 充功君 国務大臣 厚生労働大臣 根本 匠君 副大臣 内閣府副大臣 田中 良生君 内閣府副大臣 中根 一幸君 厚生労働副大臣 大口 善徳君 厚生労働副大臣 高階恵美子君 最高裁判所長官代理者
藤原 朋子君 政府参考人 （農林水産省農村振興局整備部長） 横井 績君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 織田 央君 政府参考人 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川 達也君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 米田 健三君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源
内閣府大臣官房審議官米澤健君、復興庁統括官末宗徹郎君、復興庁統括官東潔君、復興庁統括官小山智君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、農林水産省農村振興局整備部長横井績君、林野庁森林整備部長織田央君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房審議官米田健三君、資源エネルギー庁長官官房資源