1947-11-08 第1回国会 衆議院 商業委員会 第18号
この中古品に対して査定委員はどの程度の資格であるか、あるいは各地とも業者の數から言い、何人くらいを委託しておりますか。また違反行為に対してはどの程度取締りますか、もちろん司法関係の方でありませんから、その具體的なことはどうかと思いますけれども、その点をお伺いいたします。
この中古品に対して査定委員はどの程度の資格であるか、あるいは各地とも業者の數から言い、何人くらいを委託しておりますか。また違反行為に対してはどの程度取締りますか、もちろん司法関係の方でありませんから、その具體的なことはどうかと思いますけれども、その点をお伺いいたします。
査定委員についてはその査定委員がはたして資格があるかどうか、また中古品について各般にわたつて勉強しておるかどうか、この点も非常に疑わしいと思います。たとえばたけのこ生活をする人々が、その業者に頭を下げて、適當の時価で売却したいと言つた場合、適當の値段でそれを買受けて公債で査定をして、適當なる公債の表示をするかどうかというと、これをやつておりません。
本請願の要旨は映寫技術者の免許制度が實施されて十三年になりまするが、その資格が短日月の修練で容易に得られますので、それがために非常に研究もおろそかになり、遂には職人化する傾向がある。試験制度のためにかえつて映寫技術の低下を來している現状である。文化國家建設に、また大衆指導啓蒙に非常に重大な役割のあるこの映寫、なかんずく技術において相當進歩をせねばいけないにかかわらず、かような現状では非常に困る。
販賣店はどういうようにして指定されるかというと、公團の方で販賣業者になりたいという申請書を取りまして、申請書の中で、販賣農業たり得る一定の資格條件がございますから、その條件に照らして合格した者を指定する、こういうようにして販賣業者が指定されます。
その一つの現われは、耕作農民を正組合員といたしまして、その他の例えば組合の地区内に住所を有する者で、その組合の施設を利用することを相当と認められるような者は、准組合員として加入はできましても、議決権及び役員の選挙権を持たんのでありまして、即ち組合の運営に参加することのできる組合員の資格を正組合員たる農民に限つておるのであります。
委員自體につきましては、午前中にお述べになりましたように、當該炭鑛の從業者というふうに資格が限定しておりますので、この代理者を認めました趣旨も、いわゆる生産議會の協議事項が各般の事項にわたりますので、その議決にあたつて多數決の制度をとりますような場合に、やむを得ない用務のために出られなかつたような場合に、この委員の代理者を認めるのでありまして、この法律の精神から申しまして、代理者も從業者から選んでいくというように
又地方公務員法というものを作るゆえんのものの狙いは、一つはそこにあると思うのでありまして、これを放任いたして置きますと、どうしても交流がしにくい、殆んど同じような法律を作つて、同じような資格と、同じような訓練と、同じような制度、同じようなものを作つて置けば非常に交流がし易くなるのじやないか、これによつて地方の人事の中にも新しい血が導入されて活發な伸び方をして行くのではないか、かような考え方を持つておるのであります
ある特定の資格をもつものに特定の刑罰が課せられる場合に、その課せられたる資格をあるものがもつか否かということは、私は構成要件の一つになる、かように考えるのであります。かかる意味におきまして、第一條の第一項が法律によつて定められなければならないと思うのであります。
なお、小委員會としては、愼重を期するため、關係筋との懇請を重ねてみたのでありますが、道路選送委員は、やはり、各府縣一人で發足して爾後の運營を見たらどうかということ、委員の任期もいま少し長い方が實情に適するのではないかということ、委員の資格として官公吏及び競爭關係ある者の取扱方については、小委員會の意見は適當であること等の話合いになりましたほか、道路運送監理事務所は、各現地の輸送を一貫して取扱うのが、
生産協議會の業務委員の資格、この業務に從事する者をどういうふうに區別するのですか。私頭が惡いのでよくわかりませんから、納得のいくように説明していただきたいと思います。
その委員の資格につきましては、一定の者は委員となることができないという缺格の條項を規定いたしております。委員の服務につきましては、國家公務員法の服務の規定を準用する。それから委員と政黨、その他の政治團體の役員との兼任を認めな稱ります。委員の任期は五年とする、但し再任は妨げない。
○政府委員（奧野健一君） 調停委員と參與員は、場合によつては、同じ人が參與員の候補者でもあり、或いは調停委員の資格の候補者である場合もあろうかと思います。 それから立會わせた場合は、恐らく實際問題としてはその意見を聽くことになろうかと思いますが、法文の上からは、立會わせにも意見を聽かないことも必ずしもないではない。又立會わさないでも、意見だけ聽く場合も必ずしもないわけではない。
而も傳うるところによりますると、進んでこの資格審査の枠まで拡張するというようなことも出ておりますが、こういうようなる問題についての今までの経過等も承わりたいのであります。又この告訴問題について鈴木法相は、これは新聞に出ておることでありますが、辞職すれば不起訴になるであろうというようなことを言つておられるのであります。
追放問題は、御承知の通り資格審査委員会において審査いたすのでありまして、その決定を待ちまして最後の決まりが分つて來るのであります。政府とは関係がないわけであります。今回の辞職理由も、追放者と決まつたからというような理由で辞職を求めたわけではないのであります。
但し告訴問題或いは追放に関する資格上の問題が別個にあることは事実であろうと思います。それは告発はすでに提起せられて檢事局の取調べ中であるということであります。又こういうことが明らかになつておるのであります。資格問題は衆議院の立候補の当時であるとか、或いはその他重要なる地位に就きまする時において審査し、パスをいたしましたとしても、これは終了ではない。いつでも更に調べられる。
○國務大臣（片山哲君）（続） これにつきましては、大臣といえども、また一般の方といえども、いやしくも資格につきまして疑義がある場合においては、随時中央資格審査委員会が審査を進められることは、至当のことであろうと考えておるのでありますが、これは別の問題であります。辞職を求めた理由にはなつていない、別の問題であることを御了承願いたいと思います。
何人も資格審査を受けなければならないのであります。政治上の活動をする場合に、議席をもつて政党員として、代議士として活動する場合においては、資格審査を受けなければならないことは、十分御了承のことと思うのであります。組閣当時、平野君は代議士としてその資格にパスし、党においても活動されておつたのでありますから、組閣に必要なる人物として私は推薦し任命したのであります。
また資格問題は政府に関係なく、中央資格審査委員会が、これまた公正なる立場に立つて考えられることと思うのであります。 〔発言する者多し〕
それからまた委員長同士の間で、實はこういうこともあるのだから、君の方で委員長の資格において厚生大臣の意見を確かめてくれということも、運營上適當なことであろうと思います。
○竹尾委員 簡單に厚生大臣にお尋ねいたします、これは先日のお尋ねと大いに關連するのですが、滿州その他から引揚げました醫師及び齒科醫師の免許のことでありますが、この點につきまして限地開業の人たち、これらの人人に日本内地で十分活動していただきたいという見地から、簡單な試驗によつて資格を與えていただきたい、こういうお尋ねを申し上げたのですが、そのときに厚生大臣は滿州國から歸つたそうした人たちにごく簡單な試驗
○一松國務大臣 過般もそういう御質問があつたのでありますが、滿州、臺湾、朝鮮、あるいは樺太方面に行つて開業しておつた人が内地に引揚げたときに、いわゆる内地における開業資格をもつておつた人が向うに行つて開業しておつた人が内地に歸つて來た場合は議論はないですが、海外において資格をとつておつた人は、それは海外における資格であつて日本の醫師開業資格とはまた違うのでありまするから、それをそのまま無條件に認めることは
資格のないものまでも一駅一店の有資格者にする必要はない。適当なものであれば一駅数店でも差支えないからどうぞそういうことに……。
從つて任用資格とか、殊に給與などについては両者取扱を同一にすることが國政及び地方自治の運用上特に必要である。又その運用の妙を発揮する所以であるとも考えるのであります。殊に都道府縣ぐらいの單位自治体になりますと、或いは五大市程度の單位自治体の職員になりますと、官吏と給與その他の制度を異にするということが却て実際に反するとも考えられるのであります。
目下それは進行中でありまして、その際に至りますれば清水港のごとき、殊に輸入食糧の扱いにつきましては非常な力を發揮したところの清水港のごときは、相當な資格があるのじやないかと考えているような次第であります。
○政府委員（渡邊喜久造君） 一般的な規定を設けまして、こういう資格に該当するものにつきまして、一つの報告を出すとかいうことは、別に考えておりません。
二、職業に關する行政の特殊性に鑑み、職業關係行政官の任用その他の人事に關しては、官吏制度に於けるがごとき資格、經驗等に、とらわれることなく、客觀的に考慮の上、人材の登用をなすべきこと。 三、職業案定委員會の機構竝びに運用については單なる形式に終らざるよう考慮を拂い、民主的なる實際活用に努めること。