1974-03-18 第72回国会 参議院 予算委員会 第11号
政府の出店のようにならないようにということで非常にこう慎重にかまえておるわけでございますが、これから社会構造が複雑になってまいりますし、なかなか高度な社会経済活動が行なわれてくるということになると、やはりいままでと別な観点から私的独占禁止法、公取の活動というものも重視をしなければならない状態にあることはわかります。
政府の出店のようにならないようにということで非常にこう慎重にかまえておるわけでございますが、これから社会構造が複雑になってまいりますし、なかなか高度な社会経済活動が行なわれてくるということになると、やはりいままでと別な観点から私的独占禁止法、公取の活動というものも重視をしなければならない状態にあることはわかります。
もちろん、これらの事務は、国民の社会、経済活動をささえる基本的なものでございまして、とりわけ登記事務は、社会、経済情勢に対応して、量的にも質的にも大きな変化を持ってきておるときでありますから、その責任ある処理体制の樹立が必要なことは言うまでもないと思います。 まず、そういう意味でお伺いいたしたいことは、東京法務局に民事行政第一部と民事行政第二部を設置する理由を、この際明確にしていただきたい。
今日、電波の利用は、わが国の社会、経済活動のあらゆる方面に及んでおり、今後さらに増大する傾向にあります。また一方、宇宙開発、海洋開発における電波利用等新しい分野の技術開発も急速に進展する趨勢にあります。 これらの情勢にかんがみ、今後、多様化し、高度化するであろう国民の情報需要の動向に即応して、適時適切な電波行政を推進してまいりたいと考えております。
今日、電波の利用は、わが国の社会、経済活動のあらゆる方面に及んでおり、今後さらに増大する傾向にあります。また一方、宇宙開発、海洋開発における電波利用等新しい分野の技術開発も急速に進展する趨勢にあります。 これらの情勢にかんがみ、今後、多様化し、高度化するであろう国民の情報需要の動向に即応して、適時適切な電波行政を推進してまいりたいと考えております。
以上の施策に加えて、私は、国民の社会経済活動が円滑に行なわれるよう公共輸送機関などの使用する石油、電力について、その優先的な確保をはかるとともに、特定の地域において生活関連物資等の供給が不足することのないよう輸送の面からも特段の配慮をしてまいりたいと思います。
以上の施策に加えて、私は、国民の社会経済活動が円滑に行なわれるよう、公共輸送機関などの使用する石油電力についてその優先的な確保をはかるとともに、特定の地域において生活関連物資等の供給が不足することのないよう、輸送の面からも特段の配慮をしてまいりたいと思います。
次に、心身障害者の雇用の状況は、健常者の場合に比べ、依然として改善がおくれておりますので、心身障害者に職業の場を提供し、健常者とともに社会経済活動に参加する機会を拡大することが肝要であると考えます。 また、工業の再配置を推進するにあたりましては、工場の施設等の移転と並んで労働者の移転が円滑に行なわれるようにすることが必要であると考えます。
しかしながら、その後の社会情勢の変化が、非常に社会、経済活動の広域化をもたらし、あるいは、新幹線とか国際空港といった超高速の交通機関、あるいは国際的な施設もでき上がっていくということで、各県間のバランスがあまりにも違うということもいかがなものであろうか。
次に、心身障害者の雇用の状況は、健常者の場合に比べ、依然として改善がおくれておりますので、心身障害者に職業の場を提供し、健常者とともに社会経済活動に参加する機会を拡大することが肝要であると考えます。 また、工業の再配置を推進するにあたりましては、工場の施設等の移転と並んで労働者の移転が円滑に行なわれるようにすることが必要であると考えます。
○大久保（直）分科員 きわめて短時間でございますけれども、いろいろなハンディを背負いながら社会経済活動に最近著しく進出をしております身障者の国鉄利用について若干の質問をしたいと思います。
ただ、いまこうしたきわめて過激な活動が要求される社会において、身障者の方々も積極的にいわゆる社会、経済活動に参加なさっておられる。またリハビリテーションの結果、年々その数もふえてまいりますし、またそれなりの大きな社会的意義も生まれておるわけでございます。
第四に、データ通信に関する制度の法定については、社会経済活動の高度化、広域化に伴い、電気通信回線に電子計算機を接続して、情報の処理を行なうデータ通信に関する社会的要請は著しく増大しております。
今日、会社あるいは団体、その他幾多の社会経済活動あるいは学術活動を行なっておる団体も数多くあると思いますが、一日一日更新をしていくというような非人道的な形態をとらなければ、国家公務員としての活動が完ぺきが期せられないというような前近代的というか、非人道的というか、許すべからざる人権を無視した形態をとらなければならぬという根拠は、どこにありますか。
許可、認可等の整理に関する法律案に対する附帯決議（案） 許認可制度は国民の日常生活および社会経済活動に多大な影響のあることにかんがみ、政府は左の点に留意して対処すべきである。 一、許認可等の整理については国民の立場に立ち、国民の利便に支障なきことに重点をおき、かつ、行政サービスの低下をきたさないようにすること。
一方、社会経済活動の高度化に伴い、電気通信回線に電子計算機等を接続して行なうデータ通信に対する社会的要請が著しく増大してきております。
このような意味から申しまして、社会経済活動を営む上におきまして、電話も必要でございますけれども、データ通信もまた必要である、このように申し上げたいのでございます。 電電公社直営のデータ通信と並行いたしまして民間のデータ通信も推進をしていかねばならない。そして電電公社はデータ通信をやるべきでないという意見がある一方、民間には通信回線を開放すべきではないという意見がございます。
社会経済活動の高度化に伴い、データ通信に対する社会的要請は近来著しく増大してきておりますが、今回の改正は、データ通信に関して新たに章を起こし、民間企業等が電子計算機等を設置して電気通信回線を利用する制度としてデータ通信回線使用契約の制度を設けるとともに、電電公社または国際電電会社が行なうデータ通信サービスについてもこれを法定することとしているのでありまして、これらの規定の新設によって、わが国のコンピューター
一方、社会経済活動の高度化に伴い、電気通信回線に電子計算機等を接続して行なうデータ通信に対する社会的要請が著しく増大してきております。
そこで、社会経済活動の中における電気通信の役割りというものを考えますときに、まず、技術革新という問題が一つ出てまいります。これがたいへん流れが激しい。
一方、社会経済活動の高度化に伴い、電気通信回線に電子計算機等を接続して行なうデータ通信に対する社会的要請が著しく増大してきております。
一方、社会経済活動の高度化に伴い、電気通信回線に電子計算機等を接続して行なうデータ通信に対する社会的要請が著しく増大してきております。
○説明員（好本巧君） 電話番号簿の地域の集録範囲のことでございますが、社会経済活動の広域化と通話交流圏の拡大傾向によりまして、現在の従前の番号簿の分冊地域の集録範囲が狭過ぎるということをたびたび御指摘を受けまして、私どもといたしましては、従来の発行方法を改めまして、今後は、基本的には一県一冊、ただ非常に大きな県といいますか、一県で五十万も六十万も、それ以上も加入者があるというふうなところは、製本技術