1947-07-31 第1回国会 参議院 鉱工業委員会 第4号
現在三井砂川のごときは、約二十度位の傾斜を三キロ以上も歩かなければ現場に到達しないというような有樣で、往復に非常な時間を費さなければならんというような現状に置かれております。 次は福利厚生施設の問題でありますが、これは醫療關係が、北海道はどうも山間僻地に炭鑛がございますので、うまく行つておりません。醫者の数がどうも足りないように存じます。
現在三井砂川のごときは、約二十度位の傾斜を三キロ以上も歩かなければ現場に到達しないというような有樣で、往復に非常な時間を費さなければならんというような現状に置かれております。 次は福利厚生施設の問題でありますが、これは醫療關係が、北海道はどうも山間僻地に炭鑛がございますので、うまく行つておりません。醫者の数がどうも足りないように存じます。
しかし實際聞いて見るというと、現場の人方が成るべくああいう賃金の拂い方はして貰いたくない、どうも一遍に金が入ると、つい何だかんだと、飲むとか食うとかというようなことにばかり力が入つて、それがために休むことが多いから、成るべくその月その月に支拂われることを希望する、かようなことを現場の勞務員諸君が言つておりましたので、私ども非常に異樣に感じました。
殊に私は、それらの物資が横浜の乳幼兒保護協会において困窮せる方々に配給される現場を目撃いたしまして、その人たちが非常に感謝感激に燃えておつた状態を見、さらにまたそれらの物資によつて、先ほどの御説明の中にもありました通り、乳幼兒の方々がまるまるとと大きくなり、すくすくと成長しておられるのを見まして、さらに感銘を深くいたした次第であります。
なおまた現場においての摘發確認は必ず警察官吏の證明を受けなければ摘發の效力なき旨を嚴重に言い渡したのであります。ゆえに指令書の賣買などは行われなかつたと思います。 次に情報提供者は相當嚴選、細心の注意をもつて取扱つたがゆえに、わずか數名の不正者を出したものと思われるが、新聞に傳うるがごときことは起り得なかつたと思うのであります。
果して縣にこのような物資がないということになれば現場調査をしてくれ。かような話でありまするから、私は辯護士二人をつけました。そして船岡に案内せしめて栃木縣廳に行つてもらつた。縣廳にまいりましたところ、係官は前私の照會に返事をよこしたごとく、ないという返事であつた。劍もほろろの挨拶であつたという報告を受けました。
まず從事員の厚生施設としまして、現場の勞務者に對しまして、政府より一應操作米として現在勞務加配米を頂戴いたしているのであります。これが現在月六千石、勞務加配を頂戴いたしているのでありまして、全國を通じて六千石でまするが、これを重勞務、輕勞務にわけまして、それぞれ一人當り一合四勺ないし三勺の加配を實施いたしているのであります。
先ほどの御説明で、學習用品の需給状況は、漸次圓滑にいくだろうと思うのでありますけれども、そのことについてですが、四半期ごとに計画を立てて現場に流れるようにするというお話でしたが、第一・四半期のものは前年度の第四・四半期、そういうふうに現われる。
そうしてこれが實際にはうまく現場に流れておらぬのです。これはもつとよく調べてやつてもらいたいと思う。それからその資料がないとか、資料を今からつくるとかいうことでは、實際私は文部省の怠慢だと思う。この現場からの叫びは、昨年あたりからずつと叫ばれておるのであつて、確かに私は資料などはあるはずだと思う。二十二年度のわくもちやんと向うの調査ではできておるのだ。
あるいは、私現場を見たことはありませんが、事件の關係で證拠物件として保留されておるものもあるのではないかということも考えられるのであります。これは私の想像であります。
氣象研究をより強力にしてもらう、と同時に現場の職員に、現場に六千人からの技術者があるのでありますが、その一人々々に、業務の餘暇に研究をしてもらつて相當な研究成果をあげてもらうように話してございます。
それの一番の根本は驛長であるとか、あるいはまた現場長、機關區長であるとかいう現場の長を組合員とするかしないかという問題でございます。それも經營協議會におきましては現場の長は組合員としないということで協定が成立したのであります。
その間隱退藏物資の摘發等に關しまして、警察が非協力な態度をとつておるというふうな話も傳えられておるのでありますけれども、この隱退藏物資の摘發を警察の方が情報を受けました場合におきましても、いろいろの取締りの繁閑等によりまして、あるいは時期を少し延期してもらうというふうなことを申します場合に、相手方と結託して物を隱すというふうな非難が傳えられ、また現場に臨檢いたしまして、豫定の數量がなかつたという時には
あなたが、代議士御当選後、回を重ねるたびごとに、この問題を提げて司法当局にお迫りになるその現場は、常に私は目撃いたしまして、感激しておるばかりでなく、あなたの御意見には、滿腹の敬意を表してまいつたのであります。
それから魚肥の價格につきまして、現場の關係を考えて、相當魚肥が増産せられるような價格を定めたらどうかという御意見でありますが、この點につきましては結局食用になります生魚の量と、魚肥に囘します量との權衡をどの程度にとるかということが中心になろうかと思うのであります。
今までの隠退藏物資の点はいろいろの個人からの申出がありまして、実際上その現場へ行つて見まするというと、思う物が既になかつたり、或いは既に正当な人の名に帰しておるようなものが多いのでございますが、尚この点につきましては、私といたしましては全力を上げてその正確なる把握をいたしたいと思うのであります。
又あの法案の内容につきまして、本店と現場という観念を分離いたしております。本店と現場の有機的の結合を破壞いたしまして、その結合の上に立てられておるところの人と人との和をなくしてしまいましたならば、どうして増産ができましようか。
更に又本店と現場との関係のことに関しましていろいろ御意見がございましたが、大体これまで我々が考えておるのは、石炭増産のためには現場を管理する方がいいんだという考を持つておりまするが、併しこの本社機構と現場とどこに線を引くかということはまだ具体的にはつきり決まつてはおりません。
今もそれを多少残してはおりますものの、これらはほとんどその機能は發揮しておらぬというような形にあるのでありまして、この漁業が大きく取上げられた今日といたしましては、まずその現場で遭難を救濟するということと、これを復歸せしめるということに關して、當局は積極的に何らかのお考えがないかどうかという點をお伺いしたいと思います。
すなわち、その滯日期間を最も有効に利用し、すぐにも現場において商取引にも入ることのできるだけの用意を、わが官民においてあらかじめ完備しておきたいものであると考えるのであります。
生産現場の管理者を中核といたしまして、協力一体の関係を制度化して、常時炭鉱の能率向上について、あらゆる面から見た指導と協力を行うようにしたいというのが、これがいわゆる炭鉱國家管理を行う第四の理由でございます。 申し述べるまでもなく、以上四つの理由は、あくまでも増産のための國家管理でございまして、あるいは國有國営を前提とし、あるいはイデオロギーのための國家管理では、断じてございません。
この方針を堅持いたします以上は、國家として、石炭生産の現場の実体を正確に握り締めまして、炭鉱所要の資材及び資金を計画化し、これらの要素が最も有効に使用されるように、炭鉱を指導していく責任を、明確にする必要があると思うのであります。
十六年に同工務官、技術院の参技官、東部地方鉱山局新潟支局長、その後現場側の方におきまして鉄鋼機械課長、電氣局電政課長等を経られて、鉱山工場関係に、現場側に係官として昨年まで働いていたのでありますが、行政官として現場関係にもきわめて精通をいたされておるので、本委員会の専門調査員としてきわめて適当でなかろうかと存じております。