1948-12-11 第4回国会 衆議院 厚生委員会 第2号
ただいまもいわゆる療術家あるいは治療師と呼ばれておる、たとえばただいまお示しの指圧療法と言いましようか、あるいはマッサージ、その他物理療法、あるいは電氣療法といいましようか、そういう日本政府の公認したる、免許状を與えたる医師にあらざる者が医師類似の行為をしておる。
ただいまもいわゆる療術家あるいは治療師と呼ばれておる、たとえばただいまお示しの指圧療法と言いましようか、あるいはマッサージ、その他物理療法、あるいは電氣療法といいましようか、そういう日本政府の公認したる、免許状を與えたる医師にあらざる者が医師類似の行為をしておる。
國会についても同じことでありまして、なるべく財政は日本政府あるいは國会の自主的行動にまつべきものであるという点については、一点疑いないのであります。しかしながら從來と申しますか、実際を申すと、しきりにGHQの御意向はどうであるかというようなことを伺つた人もあります。
ただここに一言申さなければならないことは、日本政府としては、今日は連合國の占領の下にあるので、政府としては占領政策に反しないことは勿論のことでありまするが、占領軍として始終考えておることは、決して日本を破壊するというのではなくて、日本を盛り立てて行きたい、日本の復興を助けて行きたいというその精神、趣意は甚だ明瞭であるのでありまするから、單に條約上の義務として消極的に協力するのみならず、進んで進駐軍の
十一月二十二日附でGHQから日本政府に対しまして、道路及び街路網の維持修繕五箇年計画を一定期間に作成いたして、CTSへ提出しろというメモランダムを発せられたのであります。而してこの計画作成官廳といたしましては、建設省の外に厚生、農林、運輸の各省があるのであります。併しながら建設省関係が最も主要部分でありまするので、計画を建設省で取纒めて出すようにというGHQの意向であります。
一、民主化促進上経済的障害を排除し、人権の尊重を全からしめ、かつ数世紀にわたる封建的圧制のもと、日本農民を奴隷化して来た経済的桎梏を打破するため、日本政府はその耕作農民に対し、その労働成果を享受するため、現状より以上の均等の機会を保障すべきことを指令せらる。 二、本指令の目的は、全人口の過半が耕作に従事している国土の農業構造を永きにわたつて病的ならしめていた諸多の根源を蔓除するにある。
○田中(源)委員 事前割当につきまして、いろいろこういうものを始めますときには、すべき完全な手段というものは盡されないだろうとは思いますが、たとえば今日本政府の收入から見ますならば、專賣收入が約一千億万円あつて、その九〇%まではタバコの收入で占めている。これも國民嗜好の上から申しますと、在來種をだんだんと黄種に轉換をして行かなければなりません。
尚たまたま十一月二十七日に関係方面より日本政府宛に道路維持修繕五ケ年計画に関するメモランダムが発せられまして、日本政府に対し、道路の維持修繕に全力を挙げること、そのために昭和二十七年度までの道路維持修繕計画を樹立し、これを一定期限までにC・T・Sに定供することを義務とすることを命じて來た次第であります。
○川合委員 この問題はかなり日本として大きな問題として、とり上げられなければならない問題でありますし、かつまた私自身が関係筋といろいろな折衝をいたしておる立場からも申し上げたいのでありますが、たとえば公正取引委員会、または持株整理委員会、あるいは閉鎖機関処理委員会というようなものは、法制上の建前としては日本政府の機関になつておるのでありますが、その実体はそうではないのであります。
往來に一歩足を踏み出せば、禁制品の販賣から、裏口営業と、闇酒がその跡を絶たず、関係当局者の中にも日本政府の不誠意を罵つておる人も少くないのであります。前々内閣以來の與党は機会あるごとに内外に向つて民主自由党の惡宣傳をし、自分たちでなければ政権を取ることさえも許されないであろうとし、又自分たちでなければ日本の民主化が行われないと言つておつたのは、諸君御承知の通りであります。
併しそのことの中に私は日本政府の政策の貧弱さというものがあるということを見逃してはならんと思うのであります。この予算の編成に際して各省が補正追加要求をした金額は六百億円であると傳えられておりました。然るにこの予算において認められたのは僅かに四十五億、全体の八%であります。このことが今いう政策の貧張さを示すものであつて、こういう予算では國家の積極的な活動は弱く望めないのであります。
○石田説明員 御承知のごとく、現在日本が輸出によつて得ましたところの外貨は関係方面の管理下にあるわけで、日本政府の一存で処分するという段階に至つておりません、從つて今の問題につきまして御答弁することは非常にむずかしい立場にあることを御了承願いたいと思います。
日本政府がそういう高級タバコをこしらえないならば、そういうものにあこがれると思うし、今度生れる文化的な日本人とすれば、そういう外國製品にあこがれて行く。そこにいろいろ考え違いや行き違いが起きると思うので、政府としては外國タバコに負けないような品物をつくつて、一應店舖に並べて自由販賣をさせたらどうかと思いますが、これに対する御所見を承りたい。
たまたま十一月二十七日付をもちまして、関係方面より日本政府あてに、道路の維持修繕五箇年計画に関するメモランダムが発せられました。日本政府に対し、道路の維持修繕に全力をあげること、そのために昭和二十七年までの道路維持修繕五箇年計画を樹立し、これを一定期限までにCTSに提出することを、業務として命ぜられているような次第でございます。
もつともこの為替の問題は、ひとり日本政府ばかりでできないことは万々御承知の通りでありますが、ある一定の目標、たとえば為替のレートを三百円から四百円までの間にきめるのだという目標を與えて、これに向つて耐え得られるように産業の経営を産業人みずからの力で労資ともにやつていただく、その間にある一定の時間を與えてどうしてもその期限到來のときにできないものはつぶしてしまう、あるいはつぶれてもらうというような考え
そこで私は閉鎖機関の問題は、日本政府の方と今直接関係を持ち得ないという考えで、これを等閑視しておくことは許されないと思うのであります。適当な方法で建設省あたりが中にお入りになつて、起債の方法なり——これが何か起債の方法も許されるようでありますから、中にお入りになつて、これらのおそらく二十万ほどの中に住んでおる人たちのために、方法を今講じていただくことがどうしても必要だと思うのであります。
なおただいま十二月二十七日をもつて関係方面から日本政府あてに、道路維持修繕五箇年計画に関するメモランダムが発せられました。日本政府に対し道路の維持修繕に全力をあげること、そのために本年度、來年度及び再來年度以降、昭和二十七年度までの道路維持修繕計画を樹立して、これを一定期限までにOTSに提出することを義務として命じて來たような次第であります。
引揚船は、ソ連からいつ何千人を帰すからという配船要求があつて、総司令部から日本政府にさらに命令が出まして後に出航するのでありますが、このときは、必ず要求以上の人員を收容し得るだけの船舶に、実際所要量のいろいろな食糧などをほとんど倍数も積んで、迎えに行つておるような次第であります。
と申しますのは某方面から高級魚類の再統制の意向を日本政府へ傳えて來たというような御発言があつたのであります。その当日の委員会におきましては飯山長官はそうした示唆があつたというようなお話でありましたが、いずれにいたしましても、そうしたような事柄があつたことは確かだと思うのであります。
これは実は外交権のない日本政府としては、なかなかデリケートな問題かもしれないが、私の個人的な考えとすると、一年くらい前からこの中國の状態を見ていて、中共團体は一日も早く交戰團体として承認するような措置が、かりに日本に外交権が許されているとしたら、とるべきじやないかと考えていた一人でありますが、ともかくこの中共の現在の動きに対して、あなたはどういうふうなお考えを持つているか、まずお伺いしたいのであります
ただいま錫に関する資料を用意して参りませんでしたので、從つて十分なお答えはできかねるのでありますが、これにつきましては敵産掠奪物件の疑いをかけられておる面が相当ございまして、從つて現在國内にあります錫につきましても、十分これを日本政府側の自由に処理ができかねるという状態で、使用もきわめて嚴格に拘束をされておるのであります。
日本政府当局がそれを出しているか出していないか、それは別といたしまして、非常に大きな方向が私たちはあると思う。その一環としてこれが出されている。その審議会を設けたり、いろいろのことをやつて、さも民主化されたような外面を衒おうとしておりますが、実際の内容はもつと深刻なものである。
國鉄をこの形ジのいかなる形のコーポレーションにするかは、日本政府の選択にまかされておるものと解せらるる次第であります。從つて國有鉄道の機構をいかに改編すべきかは、眞に愼重を要する次第であると思うのであります。 そもそも國有鉄道再建の主眼はどこにあるか。人によつていろいろ意見もございましようが、私の見るところでは、その第一の目的は、事業の民主化であり、経営の合理化、能率化にあると存じます。