2019-05-28 第198回国会 参議院 文教科学委員会 第12号
この件についての説明責任は引き続き問われるということは強く申し上げたいと思いますし、やはり、文部科学行政の一端を担い、大臣を補佐し、国民や国会への説明責任も負っている、その政務官が隠蔽ありきとしか思えないような行動を取っているという点でいえば、政務官としての資格も問われる問題であるということを強く申し上げまして、私の質問を終わります。
この件についての説明責任は引き続き問われるということは強く申し上げたいと思いますし、やはり、文部科学行政の一端を担い、大臣を補佐し、国民や国会への説明責任も負っている、その政務官が隠蔽ありきとしか思えないような行動を取っているという点でいえば、政務官としての資格も問われる問題であるということを強く申し上げまして、私の質問を終わります。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 文部科学行政の基本施策に関する件 日本語教育の推進に関する法律案起草の件 ————◇—————
補欠選任 宮川 典子君 和田 義明君 笠 浩史君 長島 昭久君 同日 辞任 補欠選任 和田 義明君 宮川 典子君 長島 昭久君 笠 浩史君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 学校教育の情報化の推進に関する法律案（遠藤利明君外六名提出、第百九十七回国会衆法第一三号） 文部科学行政
まず、文部科学行政についての一般質疑でございますけれども、冒頭、昨日の東京新聞朝刊一面に載っておりましたが、白須賀政務官が、昨年十月の就任からことし三月末までに、在京当番として都心で待機しなければならなかった延べ二十日のうち少なくとも十三日は、選挙区など、一時間圏内から離れていたという報道がございました。 白須賀政務官は、原子力研究施設などを所管する科学技術担当だというふうに聞いております。
文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。 この際、お諮りいたします。 本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房長生川浩史君、総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君及び厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○国務大臣（柴山昌彦君） まず冒頭、働き方改革についてお話があったんですけれども、教育の現場における新しい要請とこの働き方改革を両立させていくのがこれからの文部科学行政であるというふうに考えております。 その一環として、今、中学校英語、話すこと調査について御質問いただいたわけですけれども、今回の全国学力・学習状況調査においては、中学校英語調査を初めて実施をいたしました。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 参考人出頭要求に関する件 法科大学院の教育と司法試験等との連携等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号） 文部科学行政の基本施策に関する件 ————◇—————
やはり、修学支援は文部科学行政の政策としてきっちりと位置づけ、財源を文科省予算として位置づけるべきだ、そのことを主張して、次に移りたいと思います。 少子化の進展への対処にどのように寄与するのかという質問に対して、大臣は、低所得者世帯に対して大学等における修学への経済的負担を軽減することは少子化の進展への対処に資するものと考えていると答弁をされております。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 文部科学行政の基本施策に関する件 ————◇—————
三浦 靖君 宮路 拓馬君 木村 哲也君 同日 辞任 補欠選任 小田原 潔君 青山 周平君 木村 哲也君 宮路 拓馬君 国光あやの君 上杉謙太郎君 福山 守君 根本 幸典君 三浦 靖君 船田 元君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 文部科学行政
私としては、文部科学行政全般にわたり、信頼の回復に努めつつ、人づくりを始めとした諸課題の解決に着実に取り組む考えです。引き続き関係各位の御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。
————————————— 本日の会議に付した案件 理事の補欠選任 国政調査承認要求に関する件 文部科学行政の基本施策に関する件 ————◇—————
文部科学行政の基本施策に関する事項 生涯学習に関する事項 学校教育に関する事項 科学技術及び学術の振興に関する事項 科学技術の研究開発に関する事項 文化芸術、スポーツ及び青少年に関する事項 以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
○亀岡委員長 文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。 文部科学大臣から所信を聴取いたします。柴山文部科学大臣。
遠藤利明君外六名提出、学校教育の情報化の推進に関する法律案 並びに 文部科学行政の基本施策に関する件 生涯学習に関する件 学校教育に関する件 科学技術及び学術の振興に関する件 科学技術の研究開発に関する件 文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件 以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
財務金融委員会 一、財政に関する件 二、税制に関する件 三、関税に関する件 四、外国為替に関する件 五、国有財産に関する件 六、たばこ事業及び塩事業に関する件 七、印刷事業に関する件 八、造幣事業に関する件 九、金融に関する件 一〇、証券取引に関する件 文部科学委員会 一、学校教育の情報化の推進に関する法律案（遠藤利明君外六名提出、衆法第一三号） 二、文部科学行政
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 文部科学行政の基本施策に関する件 特定興行入場券の不正転売の禁止等による興行入場券の適正な流通の確保に関する法律案起草の件 研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律の一部を改正する法律案起草の件 特定興行入場券の不正転売の禁止等による興行入場券の適正な流通
文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。 この際、お諮りいたします。 本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省科学技術・学術政策局長松尾泰樹君及び文化庁次長中岡司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただ、そこを、やはりいろいろと、しっかりと制度化していくに当たって、御指摘のような、例えば、高等教育はどうするんだですとか、あるいは所得制限をどうするんだといったことが非常に、特に、これまで文部科学行政についていろいろと御知見のある議員の方々も、いろいろと意見を交える中で、大変詳細な検討がなされたというように記憶をしております。
○柴山国務大臣 何とお答えしたらいいかよくわからないんですけれども、ただ、今御指摘の問題意識については強く共感をしておりまして、私は、今このタイミングで文部科学大臣を拝命したことが非常に大きなやりがいでありチャンスだと思っているのは、私、これまで、ともすると、やはり行政改革ということで、それこそ削減とかそういう話に取り組むことが多かったんですが、今このときに、文部科学行政の将来の日本における非常に重要
派閥の議員総会でも、気軽に私のような一年生に話しかけてくれて、その優しい大臣に、これから文部科学行政を牽引されることを御期待しております。 そんな優しい大臣だからこそ、被災者に寄り添ったこの原賠法の改正、ぜひやっていただきたいというふうに思っております。また、これは十年の適用時限がありますから、必ず通して安心感を与えていただきたいというふうに思っております。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 参考人出頭要求に関する件 原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二号） 文部科学行政の基本施策に関する件 ————◇—————
○国務大臣（柴山昌彦君） 就任の挨拶をさせていただいた際、今年は明治元年から百五十年となり、明治以降の我が国の歩みを振り返り、これからの未来を切り開く契機の年となる節目の年だということから、このような年に就任した文部科学大臣として、その節目を、さらに、節目をまたがる来るべき新しい時代をつくっていくため、文部科学行政全般の諸課題の解決に着実に取り組むという決意を表明をさせていただきました。
この折、大臣以下責任ある立場の方々、ぜひ、文科省の組織のガバナンスの問題はもちろんでありますけれども、この間行われてきた文部科学行政、その仕組みの中にいろいろな問題を生み出す原因があったのではないか、私はそのように感じておりますので、それも含めてしっかりと検証をしていただきたいというふうに思っております。
今回の入管法等の改正による外国人材の受入れ拡大が文部科学行政に与える影響をどのように認識されているのか、まず大臣の御見解をお伺いいたします。
まず、先般、文部科学省幹部が続けて逮捕及び起訴されるという文部科学行政に対する国民の信頼を根底から損なう事態に立ち至っていることは誠に遺憾です。 こうした事態を踏まえ、服務規律の遵守状況や公募型事業の選定プロセスの調査を行う外部有識者を構成員とする調査・検証チームを設置して検証を行い、中間まとめを取りまとめたところです。