1948-05-25 第2回国会 衆議院 予算委員会 第25号
次に現業廳に民主的運営方法、竝びに現業關係の機能の整備の方法、なお獨立採算制を御執行になり、あくまでも維持されるという點についての御構想をお伺いしたいと思います。
次に現業廳に民主的運営方法、竝びに現業關係の機能の整備の方法、なお獨立採算制を御執行になり、あくまでも維持されるという點についての御構想をお伺いしたいと思います。
ただいま承ると、相當期待すベき行政整理の方法を行われるような御意圖のように承るのでありますが、この機構の整備に伴つて、ただいま問題となつております道路行政の一元化、あるいは觀光行政の一元化というようなことについては、どういう御所見をおもちになつておるのか。
現在の燈臺、氣象臺の整備状況の御報告を受けまして、併せて將來豫算を御考慮なされまして、氣象臺竝びに燈臺等の整備をいかように行つていこうというお考えがございますか、その點をお伺いいたします。
ただ基礎資料といたしましては、各農家に大体整備されておると思います食糧管理台帳を拾い上げますれば、一應の資料は整え得るという態勢になつております。
○政府委員（植竹春彦君） 基地施設の方は行政的の監督權を有しない、單に巡視船の整備とか、それから物資の油とか、その他の補給、そういうことをやるに過ぎません。それから通信施設の方は迅速、敏活な行動を取るための通信連絡、例えば遭難いたしました場合に應じまするための施設でございます。
こういうふうに法律が一應通つてしまつた後で、政府としてはこの法律を楯にして、一應國會が承認したのだからというので相常強硬に押付けて、これが實は全官公の爭議が豫期以上に非常に紛糾した大きな原因だつたと思うのでありますが、そういうふうな結果、とにかくも法律に規定してしまつたというところから整備委員會が發足しておる。
ただ、そういう點では確かに戰前と今日を比べれば、その點大きな變化はあるということを認め得るわけでありますが、ただ私が不思議に思いましたのは、今度の給與整備委員會の討議の過程で、確か政府側は最初は相當大きな開きを持つて來たと聞いております。それは下は八百圓から始まつて、上は忘れましたが相當大きかつたと思います。それが種々交渉の結果千國から一萬圓の間に一應落着いた。
○姫井伊介君 この法案はその通過が非常に急がれておるのでありましようが、從いまして若しこれが速かに通過するとするならば、それぞれの機關が急速に整備されなければなりません。
その次は資材設備の整備でございまして、警備要員の食糧でありますとか、宿泊施設、給與、その他につきまして、事態の發生につきまして、支障を來さないように綿密周到に……。
從いましてそれらの整備をまちまして、列車内における治安の確立、來客に御迷惑をかけないように早くいたしたいと考えております。
この日曹鐵道を省線に變更して整備強化してまいりまするならば、その敷設に對してもそう大して困難はないと思います。速やかに敷設せられるように当局にお願いするのが請願の趣旨であります。何とぞ御採擇をお願いいたします。
輸送量の増加ということは、根本的には何と申しましても、機關車その他の基本的な輸送力の増強をはからなければ解決ができないのでありまするが、資材、豫算等に制約せられまして、いろいろ對策を講じておりまするけれども、所期の整備ができなし現況にあるわけであります。
古島義英君外三名 紹介）（第七二七号） 入野川改修工事施行の請願（大原博夫君紹介）（ 第七二八号） 忠海港修築の請願（大原博夫君紹介）（第七二 九号） 御手洗港修築の請願（大原博夫君紹介）（第七 三〇号） 和歌山縣の地盤隆起及び沈下復旧費國庫補助の 請願（金野定吉君紹介）（第七三二号） 五月十二日 西淀川区地内堤防災害復旧工事施行の請願（前 田種男君紹介）（第七四五号） 大都市道路緊急整備費國庫補助
また労働者を増加せずに三千六百万トンを生産するためには、どう考えても、私は労働時間を延長するとか、あるいは機械設備を整備せねばならぬと思うのであります。これに要する資材とか資金はどうなつておるか。この点についても私は伺つてみたいと思います。またかようにすることによつては、本年の目標達成には間に合わないということも考えられます。労働時間の延長とか機械設備をするということも、資材と資金が関係してくる。
場合によつては在庫品を賣るとか、企業整備をするとかして、もし不当な使い方があつたら、それを返却してその責に應ずるのが、経済徳義上会社側の態度であり、またさような処置をとるのが金融機関側の立場ではなかろうかと考えます。
この覺書によりまして二千九百二十圓を以ちまして、給與に關する限り、現段階における最終的解決ということになりまして、政府側、組合側代表委員を以ちまして、四月二十日から二十七日まで新給與整備委員會という名を以ちまして團體交渉をいたしました。
新給與整備委員會におきままして、いろいろとこの法律案につきまして、外の問題と等しく可なり議論を重ねまして、イエスはイエス、ノーはノーと答えたのでありますが、少くとも執務しない場合における日割計算、時間割計算につきまして、未だ曾つて私は組合側から苦情を聞いたことがございません。
○船田國務大臣 第五條におきまして、總理府、法務府という名前だけが出ておりますが、實際から申しますれが、「各省大臣」というところに、各省につきましてもそれぞれの名前を到擧いたした方がかえつてはつきりするかとも思う次第でありますが、この問題につきまして、各省の設置法案などがすつかり整備されて別表が附せられるに至りませんと、どれだけの省が置かれるかというようなこともはつきりいたしませんので、各省として略
且つ北海道廰のみでは解決し得ないので、國家において住宅だけは先ず整備せられたい。この趣旨であります。特別委員会におきましては、請願、陳情に関する小委員会におきまして愼重審議いたしました結果、この意見といたしましては、御承知の如く北海道は現在三百余万人の人口であつて、今後の收容力は八百万まで可能と稱せられておるのであります。然るに住宅問題がそれに伴わなければ、一万の人口も入植が困難であります。
○永江國務大臣 ただいまの開拓に関します総合計画については、ごもつともでありまして、農林省では総合計画を立てまして、それぞれに應ずる機構についても、すでに一應整備したのであります。さらに近くの農林の機構改革等を行いまして、この目的を十分達成するようなふうに漸次していきたいと思います。農林省の機構改革についても適当な時期にこの委員会でいろいろ御意見を伺いたいと思います。
） 常磐炭鉱に対して過度経済力集中排除法の指定 を解除する請願（關内正一君紹介）（第五七二 号） 教育映画のフイルムに対する物品税免除の請願 （福田繁芳君紹介）（第五八七号） ニユース映画及び教育映画事業に対する映画産 業事業資金融資順位引上に関する請願（福田繁 芳君紹介）（第五八八号） 観光施設に対する産業資金融資順位引上に関す る請願（高橋長治君紹介）（第五九一号） 企業整備令
二千九百二十円の水準並びに体系につきましては、本則といたしまして、先ほど大臣の説明にございましたように、四月二十日以降もちました全職員組合と政府代表との團体交渉、これを新給與整備委員会という名前をもつて行いました。
臨時給與委員長の參加につきましては、問題のございましたことは御承知の通りでございますが、この報告を今回の新給與の体系水準の基礎にするということにつきましては、すでに去る三月の二十日法律第十二号をもつて國会の議決を見たところでありますが、その線に沿いまして組合側と交渉いたしました結果として、その間紆余曲折はございましたが、四月の二十七日新給與整備委員会という形式をもちまして、團体交渉が全面的に成立いたしました
而して政府は右覺書に基きまして直ちに差額を支給すると共に、他面一切の政府職員組合の参加を得まして新給與整備委員會を設置し、二千九百二十圓水準の給與の配分方法、就中職階制給與の線に副う新給與體系の具體的方針の協議立案に當つたのであります。右委員會は四月二十日以來数回に亘り會議を重ね、去る四月二十七日両者の意見が完全に一致し、首尾よく成案を得るに至つたのであります。
こういう見地からいたしまして、庄司氏の御提案——水産物の配給機構を整備いたしますための小委員会を設置されまして、そうして十分にやみの根源を衝き、明るい、しかも生産者に眞に奮い立たしむるような、また消費者をして安心せしむるような、合理的な配給機構を整備いたしますように、本委員会として対処すべきものではないか、こういうぐあいに考える次第であります。
この開発のために交通の整備をやらなければならぬということで、充実した交通機関を要請せられるという御趣旨は、かねがね承つておりますし、また至極ごもつともと存じております。
運賃値上げをする前に、御意見のように政府といたしましては、できる限りの企業整備と行政の合理化とをはかるつもりをいたしておりまして、まず從來とかく議論されておりました行政監督費を、現業面の收入によつて賄うというような疑いを解消いたしまするために、行政監督部面を省内で仕分けまして、その経費を一般会計から補いますことに考えておりますから、それによりまして、企業面のはつきりした收支計算を捕捉できるようにいたしまして
○岡田國務大臣 獨立採算の面のみから考えまして、收入のつじつまを合わすことになりますれば、上林山君の御指摘の通りに、相当大幅に運賃を値上げしなければならぬのですが、それは今日の日本の経済現状から考えて許されぬことにもなりますし、また御指摘のように、運賃値上げをいたします前に、行政の合理化と企業の整備、あるいはまた不用物件の処分などをいたしまして、できる限り経費の緊縮節約をはかりたい。
只今医藥品の話が相当出ましたが、これに対しまして、先程大風子油のお話もございましたが、これは厚生省で医務局の整備課でやつておりますから、私の方からそちらに……。