1948-06-08 第2回国会 衆議院 本会議 第58号
失業問題につきましては、多くの点において今安定本部長官からお答えがありましたが、私どもといたしましては、極力失業者をいかにしたならば発生せしめないか、第一がこれでありまするが、しかし、企業整備が行われて、どうしても新しき産業戰にこれらの労働者を吸収することができなくして、やむを得ずして発生する失業者諸君に対しては、憲法の保障する最低生活を保障しなければならぬという建前から、失業保険法等によつてその最低
失業問題につきましては、多くの点において今安定本部長官からお答えがありましたが、私どもといたしましては、極力失業者をいかにしたならば発生せしめないか、第一がこれでありまするが、しかし、企業整備が行われて、どうしても新しき産業戰にこれらの労働者を吸収することができなくして、やむを得ずして発生する失業者諸君に対しては、憲法の保障する最低生活を保障しなければならぬという建前から、失業保険法等によつてその最低
おそらく政府のお考えを推測いたしまするならば、かくのごとき中間安定策をとりつつある間に企業の整備を完成して、それに外資導入の活を入れて生産の増強を策し、かくて本格的なる安定帯を維持しようとせられるのでありましよう。しかしながら、はたして事態は政府の計画通りに進行いたしておるでありましようか、私どもは多大の失望感を禁じ得ないものであります。
それから、企業再建整備の点についてお尋ねがございました。
それを一遍に訂正するということになりますと、ハードルが仮に三百円にも値するような輸出品を一つのレートに集めるということにいたしますと、必ずやそういう産業に対しまして急激なショックを與えて、失業者が殖えるということもありますので、これは漸次一つのレートに整理できるようにして、企業の整備、生産費の低下というようなことを図りまして、一つに持つて來るべきものだと思います。
特にその創設が昭和二十一年度開始直前であつたため、豫算を編成する準備の暇なく、事務費の一部のみを歳出豫算として掲上し、工事費其の他大部分の經費は歳入歳出外として經理する建前をとつたため、その運用竝びに整備に遺憾の點が多かつたのであります。
これら豫備金の内第一豫備金におきまして支出いたしましたのは獸疫血清製造費、家畜傳染病豫防費等でございまして、第二豫備金におきまして支出いたしました主なるものは開拓營農資金融通補助、種畜牧場事業費補足、試驗研究機關事業費補足、繭檢定設備整備費補助、水産試驗場試驗船その他建造及修繕費、農業綜合研究所廳舎その他買收諸費でございまして、經濟安定費におきまして支 出いたしました主なものは農山漁村公共事業、緊急開拓公共事業
六月三日 宮城師範学校を教育大学に昇格の陳情書 （第四三九号） 仙臺工業專門学校を工業大学に昇格の陳情書 （第四四〇号） 教職員俸給金額國庫負担の陳情書 （第四四四号） 盛岡農林專門学校を東北大学農学部に合併の陳 情書（第四五一 号） 新制中学校の整備の関する陳情書 （第四七八号） 教職員俸給全額國庫負担の陳情書 （第四八三号） 長崎縣に綜合大学設置の陳情書 （第五〇三号
これが行きつまり、非常に遅れて整備をしておりませんのは、これは言訳を申上げるようでありまするけれども、昨年秋以來新らしい人員の設置ということを見合せるということ、ところが日本の政府としましては、種苗法に関する限りはよかろうと言つたところが、関係方面においてどうしてもこれを認めない、そういうところに障害がございましたものでありますから、これの施行も延び延びになつております。
それには先ず第一にこれからの國立病院並びに診療所の收入を是非とも全部國立病院の病室整備のために使用して頂きたいことであります。次には政府も、病院経営者も看護婦も、みんなともに病院管理法を十分研究して頂きたいと存じます。かくすることは、現在の混沌たる病院内を整理して明朗に且つお互ひの職責を判明にすることによつて働き易くなり、ひいては病院にもたらします幸いは図り知れないものとなるのでございます。
又停車場の諸施設は、贅沢に失しない範囲で整備する必要があるとの意見の一致を見まして、これを内閣に送付を要するものと決定いたしました。 次に請願第二百八十九号、流山町新制中学校の建築敷地に関する請願につきましては、その案件はすでに当事者間で大体円満に相談が進みつつある模樣でありまして、願意は大体妥当と認められますので、これを採択し、内閣に送付を要するものと議決いたしました。
これはやはり、企業の整備は合目的的な別個の観点からやらなければならないのでありまして、單に金融の面からする金融的圧迫をもつて自然淘汰するという安易な考えはもつておらないのでございます。 なおこの際第三には、企業の経営の能率化をはからなければならぬ。
次に、鉄道企業の合理化と機構の分離の問題でございますが、これはお説のごとく、かような大幅の値上げをいたしますためには、國民の全般の納得を得る点から考えましても、また今日の國家経済の難局を打開する点から考えましても、徹底的に企業の整備・合理化を行わねばならぬと思つております。
改革の問題につきましては、政府は調査立案を進めてまいりまして、目下國会の審議を煩わしつつあります國家行政組織法及びその規定に基いて制定さるべき各行政機関の設置法等の立案にあたりまして、かような整理改革案の実現に努めますとともに、予算面において整理を行うことといたした次第でありますが、右の行政組織法及び各行政機関の設置法等の案におきましては、これまでの醋雜しました行政機関、殊に統一あなかつた名称等を整備統一
戰後経済の変態的な状況のため配当を行つている会社は少ないのでありますが、会社利益配当等臨時措置法の制定、その他会社及び金融機関等の再建整備の進捗等により、今後適正利潤の配当が可能となる会社も次第に増大するものと考えられるのでありまして、この際この法律は株主の負担を軽減することにより、株式の大衆化に貢献し得るものと信ずる次第であります。
ところがその際、同會は薬品入手難のため、必要品目を整備することが困難でありましたので、止むを得ず當時同大學附屬醫院藥局の在庫品の中、安那加外十五點を現品返納の條件で、一時貸與の形式で、これが販賣の代行をさせた次第であります。
例えば會計檢査院がはつきり言うておる地方廳に國費を扱わせる、その扱い方の法規に缺けるところがあるが故に、これを速かに整備しなければならんという意見を言うておる。それを取上げておるかどうか。
ただこの整理あるいは企業の整備合理化と申します点につきましては、從來からも相当に努力してまいつておるつもりではございますが、まだまだロスの出ておる点もございます、改善を必要とする点もございます。また同時に御指摘になりました現業は現業として独立させて、そうしてはつきりと能率関係、ロス関係、経営の実態がわかるような組織にしようという御意見もごもつともであります。
特に問題となりましたのは、終戰連絡中央事務局において問題がございまして、これは昭和二十年九月から二十一年十一月に至る間に、日銀立替金で支弁した八億八千五百万円余、及び同年十一月から二十二年四月に至る間に支出した十二億三千四百万円余に関しては、その支拂いの計算、証明、証拠書類の整備その他会計経理は著しく不良である、こういう檢査院の御指摘でございます。
四日市港における貯油タンクの修理は、すでに石油配給公團の設立委員でありました東亜石油株式会社社長近藤光正氏が許可を得て、非常なる熱心と努力をもつて、二千四百万円の予算にて、現在重油三千トン貯藏のタンク二をすでに一年以上も前に整備して、爾來使用中であり、さらに現在整備中のもの三千トン貯油のもの十本ありまして、そのうち四本は本月完了の予定であり、またそのうち六本は七月中に完了の予定であります。
○後藤政府委員 石油の戰後の輸入の状態に宗應いたしますために、全國に輸入基地というものを考えておりまして、四日市港につきましては、海軍燃料廠の残存設備がありまして、これにわずかな補修を加えますれば、第一次的にはだだちに役に立つ、さらにそれを拡充いたしますれば、中部日本の重要な輸入基地として活用することができるということに私ども考えまして、今年度からこの整備に着手いたしたい、こう思つていろいろと予算的措置
今年度におきましては、終戰後船舶が形が小さくなり、海難の率が多くなつたという点を考えまして、避難港の整備ということに相当力まして、この脇岬港の避難港としての整備はぜひ取上げてみたいと思いまして、二十三年度の予算におきましても、まず何をおきましても防波堤の整備が第一である。
二七号） 土地区劃整理事業助成の陳情書 （第五三〇号） 北葛城郡における災害復旧並びに河川改修工事 施行の陳情書 （第五三六号） 芳野川改修工事施行促進の陳情書 （第五三七号） 宇陀川改修工事施行促進の陳情書 （第五三八 号） 大和川改修工事施行促進の陳情書 （第五三九号） 河川維持費並びに海岸堤防維持改良工事に対し 國庫補助交付の陳情書 （第五六〇号） 幹線道路緊急整備
すなわち現下の食糧危機突破のためには、勤労漁民の一層の奮起を要することは論をまちませんが、水産業が強度に統制され、その権限が政府に集中されている今日におきましては、一面これと車の両輪をなすべき水務行政の強力なる一元的整備拡充が不可欠の要素であります。 第二は漁業協同組合法案を速やかに國会を提出して、これが成立を期したいのであります。
税務官吏の待遇改善に関する陳情書 （第四七一 号） 労働法規改正反対の陳情書外三十九件 （第四七三号 ） 國家公務員給與等臨時措置法案に関する陳情書 （第四七四号） 労働法規改正反対の陳情書 （第五〇六号） 勤務地手当の地域差撤廃陳情書 （第五 一〇号） 完全雇傭等に関する陳情書 （第五一 五号） 財務職員の生活保障に関する陳情書 （第五 二五号） 行政整理及び企業整備
第四に行政管理に関する点でございますが、國内経済体勢を整備いたしまして、外貨の導入を容易ならしめ、我が國の経済を復興するためには、経済部門と密接な関係を有しますところの行政部門を先ず能率化する必要があることは申すまでもございません。
（拍手） 賛成の第二の理由は、本決議案が平和日本再建のため、交通機関の根本的整備を図る必要のあることを指摘しておる点であります。
政府はこの事実を深く省察し、急速に運輸諸制度の整備をはかり、物資の割当、資金の融通に特段の考慮をはらう等により、極力輸送力の緊急増強を確保し、以て本年度食糧、石炭その他重要物資の生産、配分に支障なきを期さねばならない。交通從業員も亦その職責の重大なるを深く認識し、作業能率の増進に努力することが必要である。
國内経済態勢を整備して外資の導入を容易ならしめ、わが國経済を復興するためには、経済部門と密接な関係を有する行政部門をまず能率化する必要があることは、申すまでもありません。
なるほど鉄鋼局が鉄鋼課に縮小されたのは、鉄鋼行政の権限が廣汎に日本鉄鋼協議会に委讓されたからでありましようが、鉄鋼行政の権限が依然として政府官廰に集中され、さらには司令部との連絡、独占禁止、過度経済力の集中排除、企業の整備、賠償工場の措置、残存工場に対する生産方策、鉄鋼統制令廃止による生産資材の割当等のごとく、その所管内容がきわめて厖大なるにおきましては、一鉄鋼課をもつてしては、とうてい背負いきれるものでないことは
第二は、裁判所制度の改正に伴いまして、違法な抗告審判の審法又は決定に対しましては、その取消の訴を三十日以内に東京高等裁判所に提起できるものといたしまして、その関係條文を整備することでございます。その左の方に條が挙げてございますが、これだけはこの第二の趣旨に副つて手が触わられたという意味でございます。
これはサービスの面から言いますと、非常に我々も遺憾とする点でありまして、こうしたことは是非ともなくしたいと思うのでありますが、どうも若干の渇水が起ると緊急停電、ところが緊急停電が配給会社の怠慢によつて起つたのか、日発の石炭の焚き方が惡いので起つたのか、乃至政府の電力整備制度が、法令が惡かつたから起つたのか、どうも責任の帰属がはつきりしないというのが現在の電氣事業の大きな欠陷と考える。
請願者は、靜岡市議会議長廣瀬修造でありまして、その要旨は、かつて靜岡市が経営した電氣事業は、創業以來三十余年間優良なサービスと低廉な料金とをもつて経営の根本方針とし、肥えず事業設備の改善整備を加えつつ、大なる成績を挙げ、市財政に大なる貢献をしてきた。