1947-07-07 第1回国会 参議院 本会議 第13号
その意味において、そういうことに適当せる引揚の方については、そういう方法を以て失業救済をすることも一つの方法ではないかと考えております。以上を以て私の答弁に代える次第であります。（拍手） 〔國務大臣西尾末廣君登壇〕
その意味において、そういうことに適当せる引揚の方については、そういう方法を以て失業救済をすることも一つの方法ではないかと考えております。以上を以て私の答弁に代える次第であります。（拍手） 〔國務大臣西尾末廣君登壇〕
即ち伊東さんも御承知の通りに、外國貿易代表團を迎えまして、近くいわゆる対日民間貿易が開始されることになつておりまするが、これは管理貿易の中で、商談が互いに民間業者相互の間に一定の制限の下に行われるということでございまして、眞の意味の貿易再開は講和会談後に初めて期待し得ると思う次第でございます。
高度民主主義と総理がいわれましたことは、民主主義とは單に政治上の民主主義のみならず、経済上の民主主義、即ち産業民主主義、又文化の上においても國民生活の上においても民主主義を徹底しなければならん、更に又國際間においても民主主義を徹底せしめねばならん、こういうふうに各方面に亙つた民主主義を徹底的に徹底させる、こういう意味であると思うのであります。
おそらく、精神論者であるところの片山さんを頭領にいただく現内閣におきましては、かかる責任回避的な氣持はないと信じたいのではありまするけれども、残念ながら、白書の内容を通読いたしまするときに、責任回避的なる意味が多分に察せられざるを得ないのであります。
それから終戰処理費の問題も、お話のように、日本の経済にとりましては、非常に大きなる意味をもつておるのでございまるが、その点も、第五の財政金融の点の三のパラグラフに、婉曲に触れていることを、御承知をお願いいたしたいと思います。 やみ撲滅の方策等につきましては、これは事実の記載でありますので、その事実に基きまして、どういう方策をとるかは、別途の方策として示したい、こう考えた次第であります。
当時の速記録を見まするならば、これに分明いたすことでございまするが、私どもは、戰時中の統計がいかに――はつきり申し上げますると、はなはだしく不正確である、言いかえますると、でたらめである、こういうことを知つておるわけでありまするが、今日われわれ日本の実相を把握する意味におきましてこの統計をいかに正しく把握するかということにつきまして、政府当局はいかなる御計画をもつておられるか、また実践されつつあるかということを
かような意味において法律案の上程がやや遲延をするということは、決して漁民を輕視するのではなくして、むしろ政府といたしましては、きわめて愼重に漁業問題の将来に對して、誠意と熱意をもつて考えておる表現であると御解釋を願いたい。從つてできるならばこの議會に上程をするようにいたしたい。
かような意味におきまして先刻申し上げました水産廳は、ここに新たなる日本の水産行政に關する非常に重大なるこの兩面の意義を、全國民に徹底する意味において重要であると考えますので、水産廳設置に對しては先刻申し上げたように、相當信念的に進みたいと思うと同時に、ここに御質問に相なりました漁業權の問題に關しましては、特にＧ・Ｈ・Ｑの方面におきましても、相當にこれらの點に對しまして重大に考えておらるるのでありまして
○藤田政府委員 北海道の底引網の休止期間を、今年に限つて解除する問題でありますが、私どもといたしましては、北海道で獲れました魚を、これを確實に計畫的に、たとえば六大都市への配給に充てたい、こういうふうな具體的計畫が立ちますならば、その意味におきまして今年限りこれを考慮していいだろう、さように思つております。
なおこの小委員の範圍でありますが、これは數囘にわたつた審議の模様では、大體におきまして各委員の傾向は、建設的に、つまり五大都市の特別市制を實現したいという希望でありましたから、その意味におきまして、七人の小委員諸君は來る十五日までに大體材料の蒐集と、また立法の形式とその輪郭だけを御報告願いまして、それから十五日以後くらいにこの委員會におきまして、できることならば起草を進めたい、そういう考えをもつておるわけであります
（「その通り」と呼ぶ者あり）（拍手）こういう意味におきまして、私共は現実の事態に即して、いわゆる細川君の言われた九五％の働く大衆の意思を表現するような民主主義の政治を、出來るだけ早く日本に実現したいという熱意を持つていることを申上げて、お答えに代えたいと存ずるのであります。（拍手）
そのプラツトホオームに実際において誤りがなかつたならば、私の過去の経験から言いまして、いささか世界の労働運動に関係しておつた私の体驗から言いまして、これは日本の労働者がその教養を昂める上においても、その識見を高く持ち、その限界を廣くする意味において、私はこれは決して惡いことじやない、望ましいことだと考えておるのでございます。
第一点は安本が非常に調査部を持つているということについての御意見でありましたが、私達は行政官廳としまして、その行政を誤まりなくやつて行きますためには、やはりその行政が地に著いた行政であることを必要といたしますので、どうしてもそこに調査部の事務は必要になると思うのでありまして、その意味におきまして官廳には或る程度の調査の機能を持つということは必要欠くべからざることだと考えております。
そういう意味から、私どもは、決して政党の公約を無視するというようなことを考えてもおらず、かつまた政権獲得に浮身をやつしてやつたようなわけでは、決してないのであります。
また徳田君は、私の演説の中に、高度民主主義、民主主義を徹底せしめるその論旨を明らかにする意味において、これは人道主義であり、合理主義であり、社会民主主義であるということを説明し、その内容を明らかにいたしたのでありまするが、この点につきまして、人道主義等は、特権階級が無産大衆を圧迫する手段として用いられたる主義であるということを言われましたが、私の考えておりまする人道主義、合理主義、社会民主主義は、決
それがためには、國民全体が乏しきをわけ合う意味において、一人の人、少数の人が自由を独占しないようにしなければならない。少数の人が自由を独占しておつたのでは、大勢の方々に自由を與えることができないのであります。
の修理が三億五千万円、都市計画が七億三千万円、住宅計画が七億八千万円、官廳、学校、裁判所、刑務所、こういつた営繕関係におきまして合計七億四千万円、他に厚生省管轄の失業應急事業、職業補導施設において三億八千万円、大体こういつたのが九十五億円の内訳でございまするが、この点について私特に申上げたいことは、これが全部失業救済として、そういう角度から計上されたのではなくして、いわゆる生産増強、産業復興という意味
議員はこの意味において労働組合なり或いは企業者團体なり、その他各方面、國民全般に流れておりまする意見を十分に採つて、これを立案し、これを提出する権利は既に得られておるのでありまするから、これを十分に活用して戴きたいと思うのであります。私はこの意味において民主主義の政治は議会中心の政治でなければならないと思います。
その意味において二つは不可分であり、二つは並行して行かなければならない。斯樣に考えておるのであります。從つて精神運動は最も科学的でなければならないのであります。（拍手）又その國情に應じて、國民の考えておりまする心持を十分に忖度して、常識的でなければならないと思うのであります。飛び離れた運動で、國民から遊離するというようなことでは、眞に國民の心を掴むことができないと考えておるのであります。
○事務総長（小林次郎君） この機会に私から御報告の意味のようなことで申上げたいと思いますが、それはこの建物はいかにも潤いがないというので、大分前から文部省が持つております画でも借りて、方々へかけたらどうかという御意見がございました。
大体時間を要しないようにという意味で常磐地方へ行きたい、かように考えております。そうして小委員十一名を予定しておりまうるので、その人達に対する衆議院の規程による旅費、日当を計上いたしましたのと、尚お同行する記者二名の費用その他を計上いたしました。二囘に分けて行きたい、こういうように考えております。それが大体概算五千円、こういうことになります。
今朝の一新聞に、私が新円課税を徹底化するというような意味に誤まり傳えられておりますが、新円課税と私申したのではなしに、他の新聞にありますように、新円階級に対する課税を徹底する。こういう趣意でございますので、事が、誤りが重大と思いましたので、皆様の御承認を、御了承を得て置きたいと思う次第であります。（拍手）
全体主義であるとか新体制運動は、自分で決めまして大勢の人について来い、ひつぱつて行くというような意味を以て強制するのでありましようが、私共の考えておりまする民主主義の徹底はそうではなくして、國民全体の中に澎湃として上つて来るべき運動でなければならないと思つておるのでありまして、政治を担当しておりまする政府は施政の方針を約束するのであります。こういう方針で政治をするのである。
その意味においてお答えいたしたのでありまして、決して参議院を軽視するとか、或いはその機能が薄いものであるとか、こういうような意味でお答えしたのではないのであります。
（拍手）この意味におきまして、施行の時期が客観的にきまつておりました関係で、また関係方面の意向もございまして、この措置に出ましたことを、御了承お願いいたしたいと存ずるのであります。（拍手） 〔国務大臣平野力三君登壇〕
私はその意味において、諸君によつて、諸君のほとんど滿場一致に近い御指名によつて、内閣の首班に指名せられたのでありました。 私は、その意味におきまして、一週間あるいは二週間時日を遷延するよりも、諸君の指名に應えるために、ただちに内閣総理大臣の任命式を受けた方がよいと考えたのであります。
政策協定を重んぜられて、國有國営は、この際增産のためには相ならぬという意味において、これを放棄されたることを認めて、滿足する次第であります。（拍手）
○参事（河野義克君） 常任委員会の專門調査員につきましては、普通の官吏の一級官若しくは二級官になる資格とか、或いは國会職員等についても、参事等になる資格がございますが、そういう意味の資格はございません。自由任用でございます。但し非常に重職でございますから、公職追放のあの関係の適用はあるのでございまして、公職追放になつておる方は專門調査員にはおなりになれないと、こういうことになります。
そのスローガンの示すところの意味を選挙民が信頼し、賛成いたしまして、私は議員として当選し（「そうだ」と呼ぶ者あり）今日この壇上にあるわけであります。又片山首相は、正直者が馬鹿を見るような政治を排斥する。正直者が馬鹿を見ないところの政治を実現しなければならんということをば、國民に約束せられておるのであります。
又キリスト教と社会主義とは矛盾するのではないか、こういうお話でありまするが、これもその意味において、私の奉ずる社会主義は決して宗教を否定するものではないのであります。宗教の持つ大きな精神、大きな心持を、我々の奉じておりまする社会主義運動においては、十分に取り入れることができると考えておるのであります。 次は、階級闘争を認めるか、ストライキの権利をどういうふに扱うか、こういう問題であります。
民主主義の精神を各方面に滲透せしめたいという私共の考えは、御趣旨の意味を十分に加味しておるがためであります。左翼の運動に対しても、直接行動による政治運動を我々は排するのであると、こういう意味を、昨日申上げた言葉の中にこれらが十分に含まれておるとおいうことを、御了承願いたいと存ずるのであります。以上御答弁に代えたいと思う次第であります。（拍手）
御言葉のごとく、今日資金方面において非常なる梗塞をみまして、また生産資材の方面においても、ほとんど底をついておる、窮迫しておる今日の日本において、眞にこの経済危機を突破し、産業の復興をはかるためには、一に労働者の生産性を高揚するよりほかに途はないのでございまして、この意味において、この加藤君の言葉をかりて言えば、いわゆる資本主義経営の犠牲となり、そうして今日、目睫に産業、企業整備の犠牲となつて失業者
（拍手）その意味において、政治、運動、あるいは経済運動、産業運動、文化運動、すべての裏づけとして、國民全体の心の中に燃え上る精神革命が必要であるということを、私は考えているのであります。 なお第二の行政機構の改革、あるいは官僚制の打破という問題について、お答えいたしたいと思いますが、この点につきまして、御考慮を煩わしたい点は、私どもの考えております國家観念であります。
この意味において、官吏制度の根本的改革、行政機構の徹底的な官僚化打破にに向つて進みたいと考えております。（拍手）それとともに、力を合わせて國民大衆諸君もみずから起ち上つていただきたい、こういうことが、國民運動を提唱いたしておりまするゆえんであります。 ただ單に精神運動を高調いたしまして、その他の経済政策、その他の生活安定問題について策を施さないというのではないのであります。
我々日本國民は、この意味におきまして、かかる要素をもつ平和國家としての日本を建設しつつあることを、世界に向つ説明しなければならないと考えているのであります。（拍手） 第四に我が國の経済事情を詳細に亘りまして申し上げて見たいと思います。我が國の経済が誠に恐るべき危機に当面いたしておりまする点でありまするが、敗戰による憂慮すべき結果が、まさに現実の問題として日本國民に襲い來つているのであります。
この意味におきまして、石炭、鉄鋼及び輸送力というものに、他に優先してあらゆるものを注ぎ込み、これを大きくして行くといういわゆる傾斜生産の方式は、あくまでこれを守り抜く決心であります。本年度におきまする石炭生産三千万トンの目標は、鉄鋼生産七〇万トン、陸上輸送一億一千六百万トン、海上輸送力千六十八万トンの目標は、できるだけの努力を拂つてこれを達成したいと考えておるのであります。
すなわち高度民主主義は、この意味におきまして人道主義であります。また合理主義であります。また社会民主主義であります。よつて暴力によりまする政治行動、その他一切の直接行動に反対するとともに、民主主義政治体制でありまするところの議会政治を嚴にとるものでありまして、政府はこの信念に基き施政方針を樹立するものであることを明らかにせんとするものであります。
この意味で、石炭、鉄鋼及び輸送力というものに、他に優先しましてあらゆるものを注ぎこみ、これを大きくしていくことによりまして、迂回的に次第に他の産業を拡大していくという、いわゆる傾斜生産の方式は、あくまでこれを守り抜く考えであります。
○早川委員 大体予算委員会でも理事といいますと、これは各党の代表の連絡係という意味で、委員会の運営上必要という意味で、大体各党から代表して理事というようになつているように私は記憶しているのですが、そういう点はいかがなものでありましようか。たしまして、以上の六名の選任の方法でよいのではないかということを、その当時非公式な形で大体話合いをいたしておつたのでございます。
○加藤委員長 まだそれはそれまでに正式な提案になるかどうか、その点がはつきりわかつておりませんので、もし四日に提案になつておらぬにしても、その案についての説明を一應聴くという意味であります。
又常任委員というものを置いた意味が通らんというような問題が起りはしないかと憂慮するのですが、その点は如何でしようか。
、政府の當局におきましても、九十議會だと思つておりまするが、時の内務大臣でございました大村大臣から、特別市制の必要であることを認め、さらに次の議會にこれを地方自治法と關連して考慮したいというような發言がありましたのと、引續きまして前の議會におきまして、地方自治法の説明の中にも、植原内務大臣から、大きな都市に對する特別市制の制定についてももはや時期がきていると思うから、これの制定をしたいというような意味
○坂東委員長 ただいま中島守利君から贊成の意味の御意見がありました。それに關してこの間の委員會に欠席の方がありますから、御參考にこの間出しました題目を説明申し上げます、この間私出しましたうちの一件でありますが、次のような趣旨であります。
そういう意味合におきまして小委員を設けること、竝びにこの委員會で法案を作成しまして、これを議會に提出するというような手續をとりたいと思つております。
の古い各派交渉会に代るべきものとして予定されておつて、ここに出現しておるものでありますので、この中から各派の大小を問わず一人づつこれは眞理というものは三人かかつて議論しても一人代表しても同じことで、唯多数の力にかけて横車を押すという必要がなく、科学的にものを論ずればいいと思いますので、各派からはすべて一人づつ、少数尊重という民主的な意見からどの派も除外せずに、二百五十人全部に問題のあり箇所がわかる意味
但し今天田委員から言われたように、現在の段階が全部がこの議院運営委員会によつてすべてをやるということは、人数が足りなかつたりして開けない場合が多いというような意味で、極めて便宜的な機関としては、なにらかそれに代るようなものがあつた方が或いは便宜じやないかとも考えられるわけであります。それでむしろそういう観点から、私個人的に提案したいのですがよろしゆうございましようか。
○天田勝正君 私はつまりいろいろ御論議なさつておるが、併し総体的に考えるならば、ますます以てこの事務局から提示されました各派交渉会の規定というものにこだわつて、それに対する攻撃というようなことになつてくるからいろいろなんで、そういう御意見があれば、総体的に出すならば出すで、尚おさら以て私は自分の方でそういう各派交渉会の規定というものを一つ提示願えばいいのではないかという意味で先程申上げたのですが、言葉