1948-06-29 第2回国会 衆議院 労働委員会 第12号
その後職業行政機構の強化刷新に伴い、公共職業安定所、労政事務所が設置されるに及んでも、なお本署を高岡に、分署を新湊に設置しておくことは、緊急を要する失業諸問題、授産場その他職業指導等の事務を処理する上に大なる支障を來し、本町の事業振興を阻害している。ついては本町に独立せる新湊公共職業安定所及び新湊労政事務所を設置されたいというのであります。
その後職業行政機構の強化刷新に伴い、公共職業安定所、労政事務所が設置されるに及んでも、なお本署を高岡に、分署を新湊に設置しておくことは、緊急を要する失業諸問題、授産場その他職業指導等の事務を処理する上に大なる支障を來し、本町の事業振興を阻害している。ついては本町に独立せる新湊公共職業安定所及び新湊労政事務所を設置されたいというのであります。
労働組合法第一條第二項の、正当なる労働組合運動にとつては刑法の適用がない、わゆる違法性が阻却されるというあの條文と本法との関係、並びに極東委員会政策決定による労働組合十六原則の第十三項、労働組合に対しては、司法官憲が干渉してはならないというあの第十三項の指令と、これがどういう関係になるかという点、それから第三としてはただいま國会で審議されている刑事訴訟法あるいは檢察廳法などと一連の関連をもつて官僚的な檢察廳の強化
なお通勤定期の割引率をもつと強化するという声もあるのでありますが、世界中の例をとりましても、日本の通勤定期の割引が一番高額になつていることでもございますし、あるいはまたある方面からも、定期の割引は過ぎているというようなことも言われておりますので、この際通勤定期に対しましては、現状の割引率のままでまいることが妥当であろうという考えをもつております。
その他のあるいは観光客誘致の公園施設というような点につきましては、厚生省の所管でございまして、それらも強化せられることに相なつておりまして、近くこの問題研究のために内閣の総合的の観光審議会を設置いたしまして、民間からも学識経験のある方に参加してもらいまして、なお具体的にそれらの問題を検討いたして、実現に向つて進んでいくことにいたしております。
戦時中から、この東京・熱海間の路線の電化の強化をいたすことになりまして、工事が進みつつあつたのでございますが、終戦後に予算関係、いろいろの理由によりまして、今御指摘の平塚駅中心、それから茅ヶ崎方面等の工事が渋滞がちになつておるのでございますが、大体の方針としましては、前に川島さんにお答えをいたしましたように、特に主要幹線のうちでも東海道線、これは東京・姫路間の電化の完成と路線の強化が、強く要請せられております
從いまして、この隠退藏物資、不正保有物資の摘発態勢を極力強化をいたしまして、努力をいたしましても、まずこの三十七億程度のものをあげるということは、これの実行は非常に困難だと思われる。そういうような数字でありますので、その点御了承を願いたいと思います。
○鈴木（重）政府委員 将來の小賣店制度の更改の問題につきましては、まだ最後的な決定をいたしておりませんが、大体今後におけるこれらの配給機関の整備強化という際には、やはり配給の機能の停止をしないようにもつていくことが、必要であろうと考えておるのであります。
從つてこの面における経済査察といいますか、経済警察といいますか、そういうものの強化は、統制の励行上ぜひ必要であろうと信じております。
また第六は、結核予防対策の強化に必要な経費八千七百二十四万余円でありますが、御承知のように、わが国の結核は、ますます蔓延の傾向にありまして、憂慮すべき状況にありますので、結核予防技術者の資質の向上と、八才から二十才までの青少年を対象といたしまして、Ｂ・Ｃ・Ｇの接種を行いますのと、さらに陽性者と判定せられたものに対して、精密検診を行いまして、結核発病防止を期しまするとともに、全国百箇所の保健所を選びまして
終戰後、鉄鋼行政は一鉄鋼課において所管しておりましたが、鉄鋼部門の総合的計画を遂行するには、拡大強化の必要を認めましで、新しく鉄鋼局を設け、また賠償実施局を賠償実施部として総務局に置きまして、さらに製品の品質向上のため、任意検査または輸出品取締法等に基いて檢査を行う機関すなわち検査所設置を必要とするものであります。
政府は、今回煙草専売法の一部改正法案を提出しましたが、法律で罰則を強化するとしても、こうした不合理理が包蔵されてある以上、絶対にやみタバコは絶滅しないということを私らは考えるものであります。 さらに、配給量の抵下であります。昨年度よりも本年度の計画は、二〇％配給タバコが少くなつておるという事実を見逃してはなりません。 さらに一番重要なことは国民消費との比率の問題であります。
よつて、ここに水産行政機構を強化する必要上、農林省の外局として水産庁を設置し、農林省の行政のうちに徳に水産行政に重きをおくの意思を明らかにしにものであります。 本法案につきましては、六月二十六日、本委員会に付託せられましたが、以上の事情につき政府当局の説明を聴取したる上、二、三簡単なる質疑応答を重ねまして後、本二十九日午前、討論を省略して採決に入り、全会一致をもつて原案通り可決いたしました。
また官僚に悪用されたら、官僚勢力の権限強化拡充となるのである。あたかも特高警察のごとき働きをなすのであります。もし、この問題が思想的に悪用されましたならば… 〔発言する者多し〕
第二は現今の各種犯罪事件の増加に伴い、検察上の指揮監督捜査等検察庁機構の充実強化をはかるために必要な経費三億四千五百余万円を最高検察庁その他に計上いたしました。第三は、隠退蔵事件の摘発及び処理を厳正かつ迅速に行うため、検察機構の充実強化をはかるに必要な経費一億二百余万円を、同じく最高検察庁その他に計上いたしました。
平たくいうならば、現在の官僚は世論の攻撃の前にその勢力は相当弱まつておる、いわばこそこそとしておるのですが、ここにあるような不徹底な法案が出ることによつて、かえつて官僚統制の復活、官僚統制の強化に口実を與えるのではないかと思うのであります。すなわち簡單に個々の実情について言いますと、教育長及び事務局の関係であります。
そこで文部省は、この法案をもつてやはり統制を強化していくという腹でいけば、いかにりつぱな教科書ができ、いかに業者が発行しようとしても、結局これは私はできない問題だと、こう考えるのであります。
こういうように地方分権化されればされるほど、民治行政が強化されればされるほど、今日の日本の地方行政、というものは官治行政の手から離れて費用が要る、それを節約せよと申しましても、なかなか節約ができないのであります。さらに二百四十億の起債の問題でありますが、軍に起債と申しましても、これは非常に無理がありまして、昨年の百十億の起債ですら、まだ八十億しか消化できない状態であることは御存じの通りであります。
しかしてその対策といたしましては、もとより國民一般の民主主義的自覚と道徳的及び衛生的観念の向上にまたなければならない点も多々あるのでありますが、同時に賣春行為及びこれを助長し、慫慂し、またこれに寄生する諸行為も処罰すべき法令を整備、強化することによつて、法的措置を確立する必要も痛感される次第であります。
まず選挙運動等の臨時特例に関する法律案の要旨について述べますと、本案は現下の経済事情に鑑みまして、選挙公営を強化し、選挙の公正適正を期し、もつて選挙の腐敗を防止することを目的としたものであります。
その理由は第一條に書いてあります現下の経済事情に鑑み、選挙の公営を強化し、選挙をもつと公平かつ適正に行い、もつて選挙の腐敗を防止することを目的として提出された法案であるからであります。民主政治の基礎は選挙であり、選挙の基礎は國民の意思が自由に反映するという点であります。選挙は自由でなければなりません。
特に選挙の腐敗を防止し、その公正を期するために選挙運動の公営の拡充強化をはかりまするとともに、一面極力費用の軽減をなすことに主眼点を置いたのでありまして、ここにこの成案を得ましたことは、その努力を特筆大書すべきものであると確信いたすものであります。
この請願者の履歴を述べますれば、今次事変勃発とともに日蓮宗布教師として中華民國に渡り、漢口に身延山別院武漢寺を建て、難民を救済し教化保護事業を起し、中國僧侶と連絡しつつその事業の拡大強化をはかりつつありましたが、終戰後最後に引揚げた者であります。 以上請願の趣旨を申し上げました。
○島上委員長代理 次に日程第二七、九州における鉄道貨物輸送強化促進の請願、田中松月君紹介、文書表第一〇〇四号を議題とし、紹介議員代理井谷正吉君より紹介説明を聽取いたします。
國民保健という点から申しますと、むしろ厚生省といたしましては統一しておりますし、それが強化されたものというふうに考えるのでございます。藥剤師自体につきましては、調剤という点につきまして、或いは藥剤師の権限というものにつきましてはむしろ明確にいたしまして、その点からいたしましてもはつきりいたしたということになつておるのでございます。
確保するため最も重要な問題であるのみならず、医薬品及び医療器具機械の生産は有望な輸出産業の一つであつて、今後積極的に生産の増強を図る要があるのでありますが、このためには、薬学的又は医学的見地からの指導、監督に止まらず、生産に必要な金融、資材及び配給、輸出入等に関する経済的な問題について、もつと積極的な措置を講ずることが要望されておる状態でありますので、医薬品その他医療資材の専管局を局け、薬事行政の強化
のこまかい点につきまして、今までの行政監察委員会は、まことに臨時のものであつたばかりでなく、昨年の九月に設置されましても、全部が出そろつて、すつかり活動するようになりますためには、三月以上もひまがかかりましたので、監察の期間が実用において非常に少なかつたために、思うように活動のできなかつたところもあるのでありまして、そういうような点から考えましても、この監察制度というものを、三党政策協定にも監察制度の強化
以上の理由から水産の行政機構を強化するため、農林省の外局として水産廳を設置することといたしたのであります。しかして水産廳の内部部局としましては漁政、生産、調査研究の三部を設け、科学技術の組織的な取入れと、これに基く生産指導の徹底と、水産業の総合的発達、改善をはかることといたしたいのであります。 これが本法案提出の理由であります。
御承知のように農業災害補償法は第一回國会におきまして制定せられたものでございまして、この法律は從來の農業保險及び家畜保險法を統合し、且つその規模を画期的に拡充強化いたしまして、農業災害に対処して、眞に農家経営の維持安定、農業再生産の確保を期し、以て農業の増産に資せんとせんとしたものでございまして、昨年の関東、東北等の大水害にも遡求して適用いたしました結果、國庫自体は相当の負担を生じましたが、農家に取
從つて本法案提案の趣旨は、かかる新事態に即應いたしまして、家畜防疫をいよいよ整備強化し、その徹底を期すると共に、近時畜産振興の要請眞に切なるものある情勢に対処せんとするものでありまして、その内容の主なるものを申上げますと、第一に、家畜防疫における從來の実績及び今後における必要性等からいたしまして、個々の傳染病についての取捨選択及び整理が行われておること、第二に輸出せられる家畜及び畜産物については、輸入
第三に、証人義務の徹底という見地からいたしまして、証人、鑑定人等が正当な理由なくして出頭しなかつたり、宣誓を拒絶した場合の制裁を強化いたしまして、場合によつては刑罰をも科し得ることとしたのであります。更に上訴の濫用を防ぐことと、その負担を軽減する目的を以ちまして、訴訟の完結を遅延せしむる目的のみを以て控訴を提起したものと認むるときは、貼用印紙の十倍以下の金銭の納付を命ずることを得る。
○政府委員（忠佐市君） 税務署に対する指示につきましては、従來は書面を以ちまして指令をいたし、その結果につきまして詳細な指導は比較的採られておらなかつたような実清もございましたが、昨年以来税務の実施面における中央の指導力というものを強化するような機構を整えまして、只今実行中でございます。
しかしながら、これら多数人の集合出入りする場所の衞生上の取締りは、公衆衞生の見地から軽視することができない問題でありますので、この際統一的な基準を定めて、その徹底強化をはかるためこれらの法律案を提出した次第であります。何とぞ御審議の上速やかに可決あらんことをお願いする次第であります。