1947-10-31 第1回国会 衆議院 国土計画委員会 第20号
從いまして群馬縣下において相當の溪谷があれば、それに對して大きなダム、堰堤をつくりまして、これを一つの遊水池、あるいはまた洪水調節作用をするような箇所を選びまして、これを建設して、そうして水源地蔕と下流地蔕と一貫した恒久策を講じたいと考えております。
從いまして群馬縣下において相當の溪谷があれば、それに對して大きなダム、堰堤をつくりまして、これを一つの遊水池、あるいはまた洪水調節作用をするような箇所を選びまして、これを建設して、そうして水源地蔕と下流地蔕と一貫した恒久策を講じたいと考えております。
この天龍川に、ごく最近におきましてこの川を利用する發電のダムが建設されまして、これがいわゆる中小河川から流しまする土砂を止めた結果、昨年度においては非常な氾濫をいたしたのでありますから、今囘内務省におきましては天龍川の直轄工事に著手することになりまして、近く起工式があげられることになつております。
これをこの際國立公園に編入されまして、なお廣く外客に紹介すると同時に、この景勝遺跡を長く保存いたしますことは、文化日本建設に最も意義深きものと存じまして、瀬戸内海國立公園の一環として御選定あらんことを地方民の聲としてお傳え申し上げますと同時に、何とぞ御審議の上、御採擇あらんことを紹介議員としてお願い申し上げる次第であります。
なお國有鐵道事業特別會計工事勘定所屬職員及び通信事業特別會計建設勘定所屬職員の給與に關する歳出豫算の追加の財源は、これを公債金收入によることといたしました。その金額は國有鐵道事業特別會計におきまして七千九百餘萬圓、通信事業特別會計におきまして四千百餘萬圓であります。
○帆足計君 只今の問題に関聯しましてちよつとお伺いいたしますが、私はこの経済力集中排除法案の経過をみまして、どうも日本政府は日本経済の民主化のための積極的な建設的な体系を十分にお持ちになつていないから、或る方面から示唆でも受けると、あわてて事をおやりになるというようなことになるのではないかという感を抱いております。この資本主義経済の下におきましては、自由競爭の結果は、必然的に企業の集中を生みます。
特別会計の方は、原則として各事業ごとに單價の引上げその他の増收によつて賄うことになつておりますが、国有鉄道事業中工事勘定に属する職員と、通信事業の建設勘定に属する職員の給與は、一億円の公債金收入によつてこれを充当しております。
磐城西郷信号所、湯野上駅間に鉄道 を敷設することに関する請願（第二 百三十六号） ○九州、四國間の省営連絡に関する請 願（第二百三十七号） ○東北本線磐城西郷信号所を貨客取扱 駅とすることに関する請願（第二百 三十九号） ○松本、長野両市間外四路線に國営自 動車の運輸を開始することに関する 請願（第二百四十九号） ○羽後鉄道災害復旧に関する請願（第 二百五十二号） ○關門國道トンネル建設工事促進
ただこれの基準の取り方は、御承知のように、國有鉄道におきましては改良建設その他一切の人員を含んでおりますることと、アメリカ等におきましては、驛における人員におきましても、アメリカン・エキスプレスその他の人間等は含んでおりませんし、建設改良等は殆んどいわゆるゼネラル・コントラクトの形で請負でやられます問題、又ターミナル・ステーシヨンにおきましてはユニオン・ステーシヨン・カンパニーが全体を取扱いますために
尚もう一つございますが、建設勘定いわゆる企業投資の方は公債になつております。公債の償還方法も立てなければならん。これは十五ケ年計画で立てる積りでおります。從いまして赤字の補填に関する七ケ年計画を共に、公債の償還に対する計画をも立てまして、それは十五ケ年くらいで償却する目標を以て計画を立てたい積りでございます。
しかしながら當時の亞麻工場は建設後幾年ならずして廢止となつたのでございまして、せつかくむりに設置して意味もまつたくなくなつたわけで、現在における鶉郵便局の位置の不適當なることは現郵便局長も認めていることろでありますし、また行政面から見ましても檜山支廳長も認めている次第であります。
しかし日本の今日の經濟上におきましては、養老院を、ただちにその生存配偶者を滿足する程度において、建設することが容易でないことはもちろんであります。はたしてさような次第でありますから。
これは委員會多數の苦心の所産でありまして、新憲法に則り、新國家建設の私權行使の原則を表現し、國民生活の根本理念を表現いたしたものといたしまして、適當なものであると、われわれは信じておりまする一面、これを各國民法のそれに比較いたしまして、必ずしも遜色なきものであると信じておるのであります。
（拍手）かくのごとき決意をいたさなければ、日本の労働組合の明日を健全に発達させることもできなければ、あるいはまた日本の労働組合運動の健全なる発達を通じて民主的な日本を建設しようとする今日の日本の理想にも合致いたしませんがために、こういう処置をとつた次第であります。 しかしながら…… 〔発言するものあり〕
この兒童福祉法案は、先ほども申し述べられましたように、日本が文化國家を建設していくその途上におきまして、非常に意義の深い法案であろうと思います。
しかるに本來ソ連の國是と申しますものは、やはり共産主義社會の建設ということでございますから、そのためには生産カを高度に發達させまして、國民の物質的、精紳的な福祉を増大して、能力に應じて働き、欲望に應じて分配を受けるという社會をつくることが、經濟建設の最終目標であるわけでございますが、一方ソ連といたしましては、資本主義の包圍下にあるという見地からいたしまして、高度の國防體制の完成ということにもカを注いでおるわけでございます
やはりソ連邦といたしましては自給自足の經濟體制をつくることを目標にしておるわけなのでありますから、自分の方の建設に必要である物資を手に入れるだけで、輸出するために輸入するということは毛頭考えないのであります。從いましていかなる物を買うかという點が非常なキー・ポイントになるというわけであります。第三の點といたしましては、クレジットないし借款をできるだけ外國からもらうという政策であります。
そこで共産主義國家の實現と高度國防國家の建設ということが、どういう關連をもつておるか。理論的な關連はどういうことになるか。 それからそれに關連して、御承知のように、ソ連はレーニンが階級國家論によつて、階級が消滅すれば國家は當然消滅するということを、何囘か繰返されておりますが、それにもかかわらず國家の擴大強化をはかつておる。
○有田委員 あとに「會議に付する陳情書」として京都の結核療養施設市營還元の件と、それから大阪市の結核療養所還元の件と、二つの陳情書が出ておりますが、このそれぞれの都市が長年苦勞をして、そうして結核療養所というものを建設したのに、戰時中戰爭目的に副うために、醫療團というものに強制的に買上げ、あるいは強制的に所有の移つたものが、今日結核療養所だけ國營にするということになつておりますが、どういう趣旨でありますか
あるいはレントゲン、そういう關係のものは縣において引受けてやろうというような意味において、名前は宮城縣の縣立病院になるような情勢には相なつておりますけれども、その内容においては戸數竝びに人口の點において一萬にも滿たないこの一町の負擔としては、時あたかも六・三制關係の教育の設備もあり、また今囘の大水害の非常な災害地でもありまして、到底縣からお示しをいただいた天降り的な御命令のように、一切合財の造營物の建設
○小野委員長 お諮りいたしますが、午前中の會議で請願の第二の六二七號、日本醫療團築館病院建設完成促進の請願、庄司議員の紹介になるのでありまして、この案件を延期するように決したのでありますが、ちようど紹介議員が見えましたので、その審査を付するに御異議ありませんか。
第一條は、申すまでもなく目的を謳つておるのでありますが、特に「平和的且つ民主的な國家を建設する」というふうなものを冒頭に置きましたのは、提案理由のときに説明がありましたように、対日占領政策の基本原則を背景としておるという御説明をして置いたのでありますが、そういう心組を法案に現わしたつもりでございます。
経済力の集中を防ぐということが歴史に逆行することであることは言うまでもないことであると思いますが、ともかく日本で行おうというのであるが、目的は平和的な民主的な経済建設をやる手段は全く反対なことになります。今若し経済力の集中したものを排除するということになると、一應は集中したものを切つて行くことはできるが、併しながら今日の集中した経済力の権利を持つておる者、それは依然として権利である。
ところがこの指導農場の新設にあたりましては、請願の文書にも、かつ今紹介された御意見にもありました通り、この年度中におきましてはいろいろな施設、諸物資の費用がかさまりまして、豫定の建設設備ができず、きわめて不滿足な現状にあります。
合計七億七千六百十三万七千円と相成りますが、既定予算の予備費から四千三百二十五万円を減額いたしましてその財源に充当いたしますので、これを差引きますと、歳出予算の追加額は七億三千二百八十八万七千円でありまして、これが財源といたしましては、運賃、料金並びに價格の改定等による収入増加見込額六億六千二十二万五千円、既定予算の歳入超過額三千八十九万円、一般会計よりの受入二百三十三万七千円の外に、國有鉄道事業並びに通信事業特別会計の建設勘定所属職員
○馬越委員 そうすると北海道の漁港建設につきましては、水産局がとつております豫算の漁港建造の豫算とは全然關係ないのでございますか。
これに加えまして、大分縣は林業縣として森林の伐採はますます加重されて、水源地帶の荒廢は一層惡化擴大することが想定されますので、これらの根本的對策として、恆久的なかつ建設的な砂防設備を急速に擴充強化して、治水の完璧を期していただきたいと思います。聞くところによりますれば、縣下四十一水系に對する砂防工事費は、昭和二十年、二十一年の調査によりますれば四億七千萬圓と計上されておるのであります。
○今澄勇君 關門國道隧道建設工事は、すでに八箇年有餘これが建設工事を續けておるのでありますが、東京を起點として鹿兒島を終點とする二號國道は最重要幹線でありますが、昔のまま關門海峽によつて本土と九州をつなぐということは、非常な産業興隆竝びに國家再建の上に障害をもたらすものである。
○荒木委員長 次は日程第二一、關門國道隧道建設工事促進の請願、坂本實君ほか四名紹介、文書表番號第七二九號、紹介議員の説明を求めます、今澄勇君。
尚あと返すか返さんかという問題につきましては、先程檢査院の事務総長からお話がございましたことで大体お分りだと思いますが、一應私共としましては、政府に賣りました千六百万円余の病院の價格というものが、全く建設した帳簿價格で賣りましたので、時價で考えれば、まだ相当な値を出して貰つても差支えないではないかというので、この問題を中心にしまして、処理する方法として、案として大藏省に提議しておつたのでありまするけれども
平和的民主日本の建設に重大な役割を果すであろう國会図書館の誕生にあたつて、貴下が寄せられた絶大な御援助を我々は深く感謝しています。このたび貴下の心からなる贈物であるザ・アメリカン・ポリティカル・サイエンス・レヴューは、十月十三日確かに入手いたしました。
請願の内容は戰爭において夫を棒げ、又父を失つた遺族の者の現状が甚だ窮状に陥つておるから、是非平和日本建設のために努めておる現状に鑑みてその更生の途を計つて貰いたい。かような趣旨であります。その内容として盛つておりまする事柄を十三項目挙げております。一つは遺兒に対して最優先的に育英資金を支給して貰いたい。二が十五歳以下の遺兒に対しては学用品及び衣類の無償配給をして貰いたい。
にうるさいというふうに或いはお思い下さるかも知れませんが、本当にお互い参議院の特別委員会の九五％を占める大部分の諸君は、生死の関頭に立つて、あの動乱の中、苦難の中を乗り越えて帰つて來ておる者でありますから本当に未帰還者の苦痛、その遺族の苦痛、帰つて來られた人々の痛さというものは、命がけでその痛さを体験することができるものでありますので、切実にその思いを当局自体に直通申上げて、そうしてここに共々に民主日本の建設