1948-06-15 第2回国会 衆議院 農林委員会 第18号
海外より輸入される植物の檢疫を励行してこれに附着する病菌または害虫の侵入を防止しますことは、國内生産の安全確保の上にきわめて重要な意義を有しますとともに、輸出農産物につきまして外國の要請する植物檢疫を徹底いたしますことは、農産物等の輸出振興に寄與するところが大でありますので、從來の規定の不備を補つて檢疫の徹底を期したいと思うのであります。
海外より輸入される植物の檢疫を励行してこれに附着する病菌または害虫の侵入を防止しますことは、國内生産の安全確保の上にきわめて重要な意義を有しますとともに、輸出農産物につきまして外國の要請する植物檢疫を徹底いたしますことは、農産物等の輸出振興に寄與するところが大でありますので、從來の規定の不備を補つて檢疫の徹底を期したいと思うのであります。
大体第一條におけるところのこの法律の目的とも称すべきものは、やはり海上の安全確保のための法律違反を予防し、それから違反に対するところの搜査並びに鎮圧の手段をとるということであります。この目的を大体吟味してみますと、海上におけるところの警察の行政に盡きておるようであります。
○松澤（兼）委員 私はもし理想的にこの点を考えますならば、やはり港の運営管理、それから海上保安の確保というような点は、一つの別個の公法人たる役所を設けて、その役所において、たとえば港廳と申しますか、港湾の役所でありますが、港廳を設けて、これが官にもあらず、民にもあらずという一つの独特の性格を持つた役所があつて、その役所がその港内における安全確保、その他海上保安廳で考えておりますような仕事や、あるいはまた
なおこの割当の数量について今後鋭意努力してまいりたいと存じておりますが、これでは車輛の十分の保守も期しかねるような状態でございまして、軌道の点について申し上げましたと同樣に、運轉の速度をやむを得ない分については調整いたしまして、もつぱら運轉の安全確保に努力をいたしておる状態でございます。 なお地方鉄道軌道の関係については、いま一つ資金の点においても相当に窮迫した状態に立ち至つております。
殊に米側施設の感應機雷が、なお當分有効であるとされておりまして、現に九月中におきましても、四件の觸雷事件があつたような状態にありますために、海上交通の安全確保の見地から、まだ十分とは申しがたいのであります。昨年十月これがために設けられました海上交通安全對策委員會に諮りまして、第三次の掃海計画を立てて、その實施に努力いたしておる次第であります。
しかし全體的からみますと、今仰せになりました通りに沈下をいたしておるのでありますから、これに對しましては、政府としてできるだけの助成をして、速やかに安全確保をしたいと思つておるのであります。
延いて國家の産業経済の上に非常な惡影響を來して來るのじやないかということで、この点とも睨み合せまして、何かここに考えまして、民間企業の確立をいたして行くと同時に航路の安全確保をいたして行きたい、処置をとつて行きたいと今考えておるようなわけでございます。いずれ具体的にその考え方がつきましたならば、改めて委員会に報告する機会があると存じております。右樣御了承願いたい。
大体海上警備はどうしておるかというお尋ねでありまするが、現在この海上防備は運輸省で考えておりますところの海上保安廳が將來できまして、航行の安全確保、または海上——主として外海におけるところの海上犯罪の取締りに任ずることになればよいのでありますが、それまでは、現在各都道府縣の警察でやつておるところの水上警察を拡充するよりほかに方法はないのであります。
なおこの漁船に無線電信または無線電話をつけて、これを相手とする陸上無線施設をするということは、漁船の安全確保及び漁獲能率増進のためにのみ無線電信法によりまして、逓信大臣の許可を受ければ私設ができることになつております。それですから、特にそのことに必要ならば、これはもちろん別でございます。