1948-02-12 第2回国会 衆議院 治安及び地方制度委員会 第6号
○外崎委員 荷物を寄せたなら荷物がわからなくなるということであるが、現在何万円も何千円も取られた者が、その縣げんに帰つてから報告して、その縣で問題になつたことが、地方の新聞に見えておるのだが、そうすると警察の方では、五十人や百人は集団と見ないという見解であるのか、その点がはつきりしなければ責任がどこに事あるのかわからないのであります。
○外崎委員 荷物を寄せたなら荷物がわからなくなるということであるが、現在何万円も何千円も取られた者が、その縣げんに帰つてから報告して、その縣で問題になつたことが、地方の新聞に見えておるのだが、そうすると警察の方では、五十人や百人は集団と見ないという見解であるのか、その点がはつきりしなければ責任がどこに事あるのかわからないのであります。
本日の日程は、帝銀事件に関し当局の説明聽取の件、舞鶴事件に関し当局の説明聽取の件、地方財政委員会の運営に関する件でありますが、開会前に御報告事項がございます。それは前の委員会におきまして、列車内の治安維持対策に関する小委員を設置することを決しましたが、その指名並びに発表を委員長に一任されましたから、発表しますから御承認を願います。
こういうようなお話がありまして、それだけ御報告申上げておきます。その内容等については、別に何も話はありません。それだけのことを皆さんに御報告申上げておきます。
議長から先程御説明があつたことも、首相から話があつたからということでなしに、首相もそういうように兩方でやつて貰いたいということを言われたという事實を報告されたに過ぎないのであつて、その根本は今木下委員の言われたところから發しておるものと思います。 それではこの程度で委員會を閉じまして、懇談會に入りたいと思います。議員及び事務局以外の方は御退席を願います。
先般一應考えらました副館長が主として技術的方面を擔當し、立法、調査方面というものを館長が直接擔當するということは、非常に若い館長がやられた場合には、その方針で進むことが結構であつたわけですが、現在の状態においては、若い副館長としての中井正一君が、金森徳次郎君を館長として立法、調査局その他全般的に各面において補助せられることが適當であるというふうに御決定になりましたが、それでは只今の御決定を參議院議長に報告
本日お諮り頂きたいことは、先程からこの委員會で協議をして頂きました、新たに設立せられる國立國會圖書館の館長及び副館長の問題でありますが、この委員會といたしましては、昨年數ヶ月に亙つて調査討議の結果、現在の尾道圖書館長中井正一君を國立國會圖書館長として最も適任であるという結論に到達せられ、全會一致を以て中井正一君を館長に推薦せられて、議長にこれを報告いたしたわけであります。
常任委員会の本日の日程は、消防法案起草に関する件並びに列車内の治安維持対策に関する件でありますが、日程に入るに先だちまして報告いたします。それは常任委員会の開会定例日を変更の件、これは月曜日の定例日を火曜日に変更いたし、木曜日は從前通り、二、委員派遣承認申請に関する件、これは議院運営委員会において、当分の間委員派遣は一般的に保留することと相なりました。以上御報告申し上げます。
○坂東委員長 ただいま有松専門調査員の報告によりまして、過日行われました川橋小委員長の報告は完成せられたわけであります。これに対しまして、もし質向がありましたならば、お願いいたします。
ところが各地からのいろいろな報告によりますと、これが実際はそうでない。ここに北海道から一つの陳情があるのを見ますと、昨年の五月以來四六％しか配給していない。北海道は御承知の通り大都市におけるところの重要な魚類の供給地であります。こうした所に対してリンク制の油を四六％しか配給していないというようないき方で、はたして生産増強が予期しておる通りできるかどうかということを疑うものであります。
そうするとあなたか、あるいはあなたの部下が出席しておられたと思われまするが、そうすると当然隨時開かれる委員会に持ち寄るべき各部課の報告がなければそういうものは開かれないことになりますが、報告があつたのじやないのですか。
○明禮委員 それはそうでしようが、いくら統制になつておつても、たとえばここにこういう物があるが、これを現場の報告で素材としてやれば、非常に値段があがるでしよう。ところがこれがスクラツプだということを現場の方で報告したとすれば、非常に値段が違つてくるじやないですか。
○杉本證人 仕事の結果について、どれだけの分量をしたという報告はありますが、一々そういうことについて報告は受けておりません。
もつと内輪の形といたしますれば、例えば委員會における審査報告の中に、左樣な點を盛り込むというような内輪の行き方もあろうかと思います。これらの點を、こうした種類の法制化の性質上併せてお考え願いたいと思います。
全體としてやはり宣言的なものじやないかと考えるのでありますが、なおこの點に關しましてはこの次の委員會までに調査して御報告申上げることにいたします。
ここで報告されたことが事実であるかどうかということについては、本証人は根拠をもつておりません。読んでいただきましたならばわかりますように、特定局代表者会議においてこのような質問が行われて、このような回答が行われたということを全逓新聞は取扱つたのであります。
そのような話があるということを、報告されたそのように取扱つておるのでありまして、それが國会議員の名誉に関するということは非常に遺憾でありますので、訂正したものであります。——今の問題にちよつと附け加えさせていただきます。
從つて組合員諸君に全逓のただいまの活動の状況その他の内容等についても、報告を申し上げるものは、全逓新聞に報告をしております。また一般組合員を啓蒙するような問題、あるいは図書出版に関する廣告、あるいは当時問題になつている議論のようなものを載せまして、組合員各位の啓蒙をするとともに、報道を兼ねておることが全逓新聞の使命であります。
それに載りました以外に仕事をしておつたものがあるかないかというお尋ねがあつたようでございまするが、私はその点についてはわれわれの受領いたしました品物について作業させたものは報告済のものと考えております。そのほかには聞いておりません。
その後支部長は警察に出頭して調査を受けたということも聽きましたし、それで何ら支部にやましいところがなかつたということが明らかになつたという報告を受けております。
○加藤委員長 最初解体兵器の総量につきまして、この報告書によると非鉄金属約二十万トンばかりが予定量になつていますが、これは何かよるべきリストがあつてこういう数が出たのでしようか、どうでしよう。
何か報告がありましたら、この機会にお願いします。
これは、労働委員会の委員長の加藤さんからでありまして、労働問題に対する対策の樹立のために委員派遣資料要求及び報告説明聽取を本会期中いたしたい、こういう要求が出ております。
○淺沼委員長 ただいま事務総長より報告の、特別手当支給に関する件は了承することに御異議ありませんすか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず調査事項といた しましては、労働題全般とし、調査の目的といたしましては、労働対策の樹立、調査の方法といたしましては、委員を派遣して資料の要求及び報告説明等を聽取することなどをいたしたいと存じます。調査配間は本会期中といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野委員長 つきましては、お諮りいたしますが、議長に國政調査承認の要求書を出さなければならぬのでございますが、調査する事項は医療社会保險、婦人兒童及び住宅に関する問題、調査の目的は医療制度、医療資材、社会保險、婦人兒童及び住宅問題に関する対策樹立、調査の方法は小委員会の設置、資料要求及び報告、説明の聽取等、調査の期間は本会期中というふうにいたすことに御異議ございませんか。
まず御報告いたすことがあります。この前の委員会におきまして、御決議願いました未復員者その他の給與改善の問題につきまして、先般水谷委員と同道いたしまして、大藏省の河合事務官に、るる事情を述べて増額方を要求いたしましたが、事務官の言われるのには、予算の関係などいろいろあるので、ただちにそれは承服できない。だがしかし、この給與に対しては、改善の要のあることはよく認めておるから、最善の努力を拂う。
○倭島説明員 海外財産の問題につきましての関係方面との交渉につきましては、外務省のわれわれの知つております限り、特にここでごく最近の発展ということで、御報告しておく点は今もち合わせておらぬわけであります。
参議院議員千葉信氏は二十日札遞支部に於て國會報告を行つたが、われわれの最も關心を有する特制問題について大要左のごとく語つた。 特定局制度に關する撤廢及び存置の請願に對し國會に於ては、御承知のごとく衆議院通信委員にあつては撤廢の請願が否決され、一方参議院に於ては辛うじて握りつぶしに成功する事ができた。
その前にちよつと御報告申上げます。 前囘全遞の聲明及び全遞新聞に載りました議員買收云々のことにつきまして、その證人を喚問いたしまして、その取扱い方について委員長と水橋理事、油井委員、新谷委員、藤田委員の五人にお任せ願いまして、どういうふうにこれを処置するかということにいたしたのでございますが、この五人としては全遞新聞にその記事の取消を要求する。
そうして尚御報告申上げたいと思いますことは、その後又或る方而から、こういう全遞の山形地協新聞の一月十日に、「特制撤廢をめぐつて、見よ特連側の暗躍、千葉参議員語る」という記事がございまして、これも非常な國會方面に對する侮辱であるというふうに考えておる次第でございますが、これを讀上げましようか、どうしましようか。 〔「讀んで頂きたいと思います」と呼ぶ者あり〕
尚本案については少数意見の報告書が提出されております。先ず委員長の報告を求めます。財政及び金融委員長黒田英雄君。 〔黒田英雄君登壇、拍手〕 〔「簡單々々」「少数意見があるから簡單にいけない」「そうだそうだ」「ひやかしていけない」と呼ぶ者あり〕
○議長（松平恒雄君） 少数意見者から報告することを求められております。報告時間は二十分に制限いたします。中西功君。 〔中西功君登壇、拍手〕
最後に特筆して置きたいことは、前記寄附であるが、これは、一定事業を指定せず、寄附の任意として、寄附者の好める事業（子供のための社會事業又は子供の教育事業）に寄附し、國家的機關は寄附者及び被寄附者よりそれぞれ報告を取り、年集計を發表することとする。 以上であります。
また事務総長は前年度の事業報告を行つたのでありますが、戰爭によつて荒廃した諸國に対して、書籍、学用品、教育設備等総額一億ドルに上る額を昨年の十一月一日までに供給したと述べて注目をひいたのであります。またポーランドとチエコ・スロヴアキア、フイリピン等には、科学研究及び教育施設復興助成のためこれに必要な一そろえの資材及び資料を送つた。
順序といたしまして、まず東京都側から、その体驗に即した実情の報告と、併せて御希望を開陳願いたい。続いて政府側の説明をお願いいたしたい。そうして研究してまいりたい、かように考えます。 ちよつと諸君に申し上げます。この問題は相当重大な問題であるから、一應ここで速記を止めて、委員会はこれで終了して、打合会の形式でもう少し腹藏なく意見の交換をいたしたい。こう思いまするが、御異議ございませんか。
○坂東委員長 小委員長にお尋ねいたしますが、これは印刷して配ばらなくてはならぬことになつておりますし、またその上で関係方面と打合せの必要がありますから、今日のは中間報告になるのですね。
○坂東委員長 それでは次は消防法案起草に関する件でありますが、この件につきましては、すでに消防起草小委員会が設けられてありますので、小委員長から報告を願います。
○坂東委員長 お聽きの通り、大要は委員長の報告通りでございます。しかしながら、これは全部印刷して各位に配つて、そして関係方面と打合せがありますから、これは中間報告にしまして、この次の機会に十分検討したいと思います。その点に御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
從つてあの庶民金庫にも、今いろいろ報告を取つておりますが、二、三の府縣がまだ庶民金庫へ入つてないところがあるのでございます。これは少しこちらの方へ入れるようにということは、私共の方で指示しております。それが多少時間的にずれがあります。時間的なずれがありますから、今要求とておる程度を以て行けば、大體三月までの一應の繋ぎだけは、それで出るのじやないかというわけでございます。
而もそこには木下委員が、言われました言を借りますると、北海道という實に水産にも、農業にも、或いは地下資源にも非常に有望な所があるというようなことでありますから、先般參議院から東北、北海道に派遣されましたが、その報告に基いて先ず如何にすべきかということを、この特別委員會が一つ大きな原案を作るというような方向に持つて行きたいと思うのです。
○委員長（中平常太郎君） 最後にちよつと申上げて置きたいのですが、昨日東北、北海道の受入態勢の調査報告を私が本會議でいたしたのでありますが、木下委員の只今お話になりましたことは、極めて重要な問題でありまして、昨日私が總括的に申上げ、尚結論的に報告したのと殆んど變りないのでございまして、三百萬程度しか入つていないが、將來は八百萬ぐらいまで入り得る素質を持つておる。