1948-07-31 第2回国会 衆議院 不当財産取引調査特別委員会 第45号
兵器処理委員会を結成して、これを五人をもつて組織するということがよかろうということをバラード大佐が考えて、これを指示したということを伺いましたが、この五人の者が処属している会社に限つて兵器処理をやらしむるということまで、バラード大佐の命令だつたとお考えになつておりますが、そうしますと、公平に処理に当らなければならない者が、公平に処置ができないことになり得る可能性が、日本人の考えならばあるのです。
兵器処理委員会を結成して、これを五人をもつて組織するということがよかろうということをバラード大佐が考えて、これを指示したということを伺いましたが、この五人の者が処属している会社に限つて兵器処理をやらしむるということまで、バラード大佐の命令だつたとお考えになつておりますが、そうしますと、公平に処理に当らなければならない者が、公平に処置ができないことになり得る可能性が、日本人の考えならばあるのです。
しかし死んでも整理がつく問題ではないので、そんなことで君たちから頼まれた仕事も今のところは全然可能性がなくなつた、從つて金を返す、ついては翌る日総裁をお訪ねしてお話申し上げますから翌る日もう一遍待つてくれ、こういうお話でございましたので、私どもはその翌日の午後四時ごろまで、前記の池田産業でお待ちしておりました。そこへ見えまして、きよう総裁にお会いしてまいりました。
こういうものを拔いて見ますと、現在二つか三つが残つていく可能性のあるものでございます。これがもし申請当時の発起人と同じ顔触れでそのまま行われるとすれば、財政的にも相当しつかりしておるのではないかと存ぜられます。私の聞き及んでおります範囲では、結局放送法が制定されますならば、その新しい放送法に基いて再檢討してみたいという考えをもつていらつしやる方が大部分のように聞いております。
先ほど鳥居事務官からも御説明がありましたが、私どもこの商業放送というものは、日本の將來においては相当可能性があり、また発展するものではないかということを期待しておるのでありましてその点を御了承願いたいと思います。
○並木委員 その成り立つ可能性のあると思われるものは、取上げる價値のある内容をもつたものは、常識的に考えていくつぐらいございますか。そういうものがいくつかあるとすればわれわれはこの法案を審議する上において、なおさら急がなければならぬと思います。
○政府委員（鳥居博君） 只今の委員長の御質問は、御尤もな点でございまして、私共もその点には非常に注意して研究いたしたのでございますが、先ず委員の定足数を三名といたしまして、この多数決によつて決ります場合には、二名でも決り得る、こういう状態が起り得る可能性はあるのでございます。
先ず、既往において法規の定めるところによりまして処罰を受けた者又は破産をした者、こういうような者を禁止いたしますと同時に、國会議員或いは政党の役員のように、政党という立場から重要な任務をお持ちの方の就任を排除いたしまして、又放送施設その他のいわゆる関係業者、こういう立場を強く取られ得る可能性のある方も排除いたしまして、そして社会公共のために非常に深い経驗と豊富な学識を以て処理なされるような方を是非選
併し少くとも電波に対しては、逓信省としては相当に考慮せられ、実現の可能性があるという電波だろうと思うのでありますが、この電波に関しまして一般放送局に割当の可能性があるかどうか、どの程度までやれるか、成るべく具体的にお答えを願いたい。
そういうような状況でございまして、今後放送というものは、ただ單に現在日本で行われておりますような電話の言葉の放送ばかりでなしに、眼で見る放送も非常に普及発達する可能性があるために、この法案におきましては、そういうものも一應頭に入れまして、そういうものも將來日本で行い得るような形において盛り込んである次第であります。
將來発展する上においてに、何でもとにかく中央に進出しなければ可能性がないというので、眞木さんは吉村さんと相談して、それに迷つたらしいです。実際に新鋭大衆党の事務所を作るか、或いはマーケツト式にして造作をするかといつて非常に迷つておつたが、大体において新鋭大衆党の事務所兼ミルク・ホールでも開こうというような考えらしかつたのですが、具体的の相談には私は乘ておりません。
從つて動員三十二万人、收入百六十二万円という昨年度の数字をともに二倍に引上げる可能性は十分にあるのであります。何故にかかる結果を示しているかというに、そこに劇映画の場合にも明らかに指摘されますように、組合の分裂による結果が現われておりまして、事に携わる者の文化的意識の問題と、文化企業に対する認識と熱意の程度が問題にされるのであります。
と申しますのは、今後この特別会計には、單に解散團体というふうなことに止らず、その都度々々適当な名前で適当なものがここにどんどん入れられて行く、そうして專ら貿易という特別の部分的な事業のために、いろいろのものが勝手に使用されて行く可能性がますます増大して來るということになるだろうと思うのであります。即ちそういう危険性を我々は強く感ずるのであります。
という点がありますが、その点不解散團体の管理及び処分に関する政令で、一体自作農創設関係でどんなものがここに引掛かる可能性があるのかという点なのであります。
又はいろいろな課税が掛かり得る可能性があるのでありますが、そういう点を詳しい、ややこしいことは申しませんが、政府当局として、そういう特殊な部分に対してどういう課税をしようとするお考えであるか、結論だけを聞かして頂きたい。
而も中央の財政は本年度予算面からいたして、約二千億円の大資本家を擁護するところの経費が使われるのでありまするが、これは当然削減可能なものがあり、又本年度約四千億円の脱税が政府によつて告白されておる事実によりましても、全額國庫負担の可能性はあるのでございます。
そのうち四十六件については、請願の趣旨、目的、実現の可能性等について、政府側の意見をも参酌して愼重檢討を加えました結果、いずれも適切妥当なものと認め、これを議院の会議に付して採択し、内閣に送付すべきものと議決いたした次第であります。 右、御報告申上げます。（拍手）
この点について先ほど商業委員会その他でいろいろなお考えがあつたというようなことを承つたのでございまするが、それらの処置につきましても、われわれ全部を知らないわけではないのでありますが、これは当局の努力次第によつては、ある程度まで可能性がある。具体的に申し上げますならば、わが國のそばの收穫量のごときは相当量ある。
なお、計画とその実施に関しまして、計画自体には十分な実現の可能性があるにもかかわらず、これを推進し実施するための措置が不十分のために、計画が実現できないとう場合が、現在の鉄鋼行政の面に見られますから、この問題解決のために、鉄鋼行政陣容に優秀なスタッフを揃えましつて、これが充実をはかり、石炭廳、化学肥料部、電力局のごとく、現在の商工省鉱山局の一課たる鉄鋼課を拡充強化し、これを局に昇格せしめて、鉄鋼生産
でありますから、日本銀行から、赤字公債を日本銀行に持ち込んで、それで通貨を発行するのとは違うのでありまして、ただ時期等によつてインフレを起す可能性がございますので、時期の調節については十分警戒をしながら処理をいたしておる次第でありまして、食糧証券といたしましては、申上げますように、全部市中銀行の消化に俟つというような方法を取つております。
併し一方價額調整費の内訳がまだ安定帶物資の一部分……肥料でございますが、各種の化学肥料の交渉が纏まりませんでおりますので、全部が多少今後も動く可能性があるかと思います。調整をいたしつつ各物資への補給を考えて参るような次第であります。
この子算の本質に対して、この予算が日本を破滅する可能性がある。インフレを助長する可能性がある。更に又大衆課税である。又特に物價値上げを前提にしておる。こういう基本的問題に対して批判しておるのでありまして、單なる運賃の問題に対して國民の主張を紛わす、そういうような作用をするのがこの修正案だと思うのであります。
そうするとその場合にその拂下げをしたときの艦艇なら艦艇の解体する原材料について、当然國庫にはいるべき一定の率はなければならぬと思うのですが、その点はどういうふうに考えておられるかということと、それから資金化しつつ再び解体をしていくという目的はよくわかるのですが、その限度が明らかでないと、そこに資金化するという課程にあたつて、いろいろな利権とか、そういうものが附随する可能性もわれわれは考えられるので、
中小業者のために代理集金を認められる便法は公正取引委員会の精神としまして運用上お認めになる可能性があるかどうか。それから次には業界におきまして、自治的に仲裁の機能を持つておる例がございますが、法的又は行政的性質を持たずに純粋の自治的なものであります限りにおきましてはかような機能は認められますかどうか。これらの数点をお尋ねいたします。
しかもその土地調整法の運用において、今日相当な保障を與えていないという事柄を根拠にして、憲法違反なりとする訴訟が全國的に提起されておることは、農林当局においても十分御承知のことと思うのですが、私はこの問題は、本法においてもやはり起る可能性があるのではないかということを懸念するのでありますが、その点に対するお見透しはどうであるかということを承つておきたいと思います。
○佐瀬委員 農林省は他方のおい前土地改革を重大な國策として現に遂行されておるのでありますが、この土地改革と食糧確保という問題は一貫性をもつべき必要と、またその可能性があるように考えますが、その点についてはいかような顧慮が拂われたか、この際承つておきたいと思います囲
むしろなり得る可能性が非常に多いと思います。