1949-11-19 第6回国会 参議院 法務委員会 第2号
で結局この先程申上げた何か橋本に対して危害を加えた者かあるといことにつきましては、先程の数名の参考人がおるわけでありますが、この参考人のそれぞれの供述が取調べのとき、検事の経験によりますというと、橋本か虐殺されたのである、こういうことを主張するに急でありまして、いわゆる合理性に乏しくて、真証が得られなかつたということを申しております。
で結局この先程申上げた何か橋本に対して危害を加えた者かあるといことにつきましては、先程の数名の参考人がおるわけでありますが、この参考人のそれぞれの供述が取調べのとき、検事の経験によりますというと、橋本か虐殺されたのである、こういうことを主張するに急でありまして、いわゆる合理性に乏しくて、真証が得られなかつたということを申しております。
○北條秀一君 終戦後長春ではコワレフスキー大将の布告第一号は、日本人の生命財産を保障するという布告が出、第二号は信教の自由を認めるという布告が出たというふうに私は聞いておりますし、奉天では九月になつて、日本人の生命に危害を加えた場合には直ちにこれを銃殺するというスタンケビツチ少将の布告が出た。
第二の場合、すなわち危害予防その他警戒等のために実力的な応援を求める場合、この場合はほとんどございません。たしか一件、密造酒の取締り、調査をやらなければならなかつた場合に、神奈川かどこかで、若干の警察官を危險防止の警戒のために応援を受けたというようなことがあつたように聞いておりますが、ほとんどそれ以外はないのではないかと思います。
しかし急迫した不正の危害が現に起つておる場合、かような火急の場合、やむを得ずこれを実力をもつて排除することをも否定したものとは考えません。 なおこの憲法解釈の問題につきまして、一言つけ加えさしていただきます。憲法の條項のうちには、解釈についていろいろ意見が立ち得るものがあり得ます。
しかし急迫した不正の危害が現に起つておる場合、かような火急の場合やむを得ずこれを実力をもつて排除することをも否定したものとは考えません。
しかるにただちにこういうような手段をとるといたしましたならば、そこに当然摩擦を挑発することになつて、うまく行くものもうまく行かないようになり、横暴な警官がもしもこういうようなことで狩り出されるようなことになりましたら、理不盡ないろいろな從來國家の郵便事業に功績のあつたような人たちに、危害を及ぼすというようなことに立至ると思うのでありますが、大臣はこういうことも知つておいでになるのどうか。
しかしながらおよそ治安の維持に必要だという場合に、警察の援助を求めることは、当然必要な措置だと思いますので、現場の局長が判断によつて、職員組合から暴力その他によつて、生命あるいは身体に危害をこうむるというおそれがあつた場合には、何どきでも現場長が警察官の援護を得てやるということは適切だと思いますので、ただやり方について具体的にどうというお話がありますれば、よく調べて御返事をすることにいたします。
從つてその事業が國内の宿泊者に利用されましようと、あるいは外客のために利用されましようと、要するにそういう旅館の経営を経済的に助成するというよりも、そういう旅館の施設から出て來る公衆衛生の危害、たとえば特にこういう夏の期間におきましては種々の傳染病が発生します。
○徳毛證人 労働者は賠償工場だからこれに危害を加えるという意思はむろんなく、むしろこれを保全する意思があつた。むしろ逆にここに警官が入つてから、それは工場の保全のために入つた、警官が機械を保全し、さびたものを磨く、そういう努力は全然なさなくて、むしろ工場保全については労働者の方が熱心であつた。
又証拠を蒐集する場合におきましても、非常な難点がある、いわゆる被害事実を述べれば、それが処罰せられることよりも、むしろ自分の將來において受けるところの危害の方が多いという感じもあるし、又今日の警察法及び訴訟法の建前からいたしますれば、いわゆる権利保障としてこれを許されておる。こういうような関係からいたしまして、折角捜査機関がこれを送りましても、すぐこれらの者が釈放されて出て参る。
それからそのほか助役が一人か二人、佐伯助役かなんかおつたと思うのですが、その結果、まあそんなたたきこわせとか何だとか生命に危害を加えるようなことを言つた者は一人もいなかつたし、またそういう行動をとつた者も一人もいなかつた。それで首席助役も、まあ私たちと区長が話をしましようというようなところまで行つたとき、あいさつをしたいということを言つた。
五月中の二百五十二件の中に危害のありましたものが百二十四件約五〇％で、列車脱線をいたしましたものがそのうち四件、全般的には比較的軽微でございます。 これに対してどういう処置をしておるかということでございますが、これは線路の特別巡檢を実施する。それから線路及びこの構内の通行の取締りを強化する。
そのうちの者が蒲田車掌区の方に逃げ出したというので、巡査が追跡して逮捕しようとするのを、約六尺の木製の腰掛を以て危害を加え、公務執行妨害したという事件でございます。これにつきましては早速檢挙いたしましたが、現在のところ処分保留のまま釈放いたしております。 それから次には東神奈川に移るわけでありますが、東神奈川の、先程運輸省からお話がございました人民電車の関係に相成ります。
車掌でありますが、これがやはり同じ日に、電車線路上の往來を妨害した犯人が蒲田車掌区に逃げ込んだのを追跡しておる警察官に対して、長さ六尺くらいの木製の腰かけを用いて警察官に危害を加えて、公務の執行を妨害したという事件で、いずれも檢挙したのであります。そのほかには、実はいわゆる人民電車というのが十日に東神奈川を中心としまして起つておるのであります。
いやしくも基本的人権に危害を加えるやの行動に対しましては徹底的なる態度をとつていたたきたいと思うのであります。 なおこの際申し上げたいことは、昨晩の都議会の警察官の不祥事件というものも、これは結局におきまして、いわゆる公要條例が上程され、これが制定せられるのじやないかという心配の余りに、労働組合その他の團体がニの傍聽に出かけて行つたのであります。
けれども、いわゆる身体に直接危害を加えた点につきましては、場所、時間というようなことをもう少し廣げて考えることもできるのではないかという氣持を持つておる次第であります。それは私の考えであります。
暴力を振つた具体的の事実云々ということでありますが、このことにつきましては、私どもの報告書にも、いかなる行動を実際に行つたかという詳しいことは載つておりませんが、私が聞きました記憶にもし間違いがなければ、何か人体以外にほかの物をもつて、その場に立ち会わした者は、それによつて危害を加えられると考えたような状態であつたということを聞いているのでありますが、ただいま田代委員からお聞きいたしました事柄をもとといたしまして
たとえばいろいろの職種の仕事が簡略にせられまして、公衆はサービスの低下のみならず、また危害なり保安度が非常に低下して來る。こういう問題が随所にあるのでありますが、こういう点についても責任を持つて、そういうことはないと御説明できるかどうか、これが第一点。
このことは、新憲法下においては廣告主又は廣告業者の権利を規制することについて適当と認め難いのでありますし、廣告の規制を都道府縣の固有事務とすることは自治の本旨に適うことでもありますから、都道府縣がこれに関する條例を制定する基準を定めること、尚、現行法においては安寧秩序を害し、風俗をみだる虞れある場合も必要なる処分をなすことができたのでありますが、本法案は專ら美観風致の維持と公衆に対する危害防止に止めることといたしたのでありまして
その理由といたしましては今日のこの鉱山労働者に対する危害というものを考えるときは、一日も速かに本法の成立の必要であることを痛感いたします。尚且つ鉱物資源等の開発につきましても、今日程急を要するときはないと思いますからこの法案を成立せしめることの必要を痛感するものであります。
この規定によりますと、公衆に対する危害を防止するために必要な措置を命ずることができるというふうになつておるのでありますけれども、この危害を防止するために必要な措置を命ずる際には、予め公聽会等の措置を講じて十分に人民の権利を擁護するという立場からして愼重な態度を取るというふうな措置が好ましいと考えるのでありますけれども、政府並びに各都道府県の良識による措置に俟つことにいたしまして、私は修正の希望をいたしたいのでありますけれども